解除财产保全担保的法律问题分析

邱吉珥

（214000 无锡市新吴区人民法院 江苏 无锡）

财产保全担保是申请人在申请财产保全时向人民法院提供的担保，一般可分为诉前保全担保和诉讼保全担保两类。解除财产保全担保则是指在诉讼行为发生的过程中出现双方/单方对裁决情况不满，认为财产保全错误，或者以其他理由提出诉讼，要求将财产保全担保解除的情况。我国对该情况的规定并不完善，实际处理也存在困难，需要加以分析、优化。

1 解除财产保全担保面临的法律纠纷

1.1 解除条件不明确

在我国现行法律中，对财产保全、财产保全担保均有较为明确的规定，但在解除财产保全担保方面，只出具了框架性意见，因实际法律纠纷情况往往各有差异，框架性意见难以作为处理的明确依据。如原则上规定，因财产保全错误导致被申请人或案外人造成损失，申请人或担保人应予赔偿，赔偿的标准、导致损失的因素裁定、解除财产保全担保的约束条件等均没有明确，这对实际工作的开展带来了一定困扰。此外财产保全担保解除的执行时间、条目、项目、资产类别等也不明确，同样影响具体工作的开展[1]。

1.2 多案处理造成的界限模糊

部分案件在完成初步审理后，还会面临多案继发的问题，影响了财产保全担保解除相关工作。2017年我国某地曾出现多个案件牵涉到一位当事人、且案件存在明显关联的情况，在1号案件执行财产保全担保时，当事人（被诉讼人）提供现金担保，其资金与2号案件存在牵连；2号案件执行财产保全担保时，当事人提供汽车担保，汽车则与3号案件存在牵连，不同案件的诉讼人均对财产保全担保情况提出了质疑，但被诉讼人认为应完成审理后再分析是否解除，复杂的诉讼情况也导致了财产保全担保解除方面的困扰。

1.3 无形担保的处理复杂

我国现行财产保全担保制度中，允许当事人进行无形担保，如由担保公司提供信用担保。信用担保无需办理抵押手续，不影响企业经营所需资产的使用。信用担保无法用资金衡量，如果诉讼牵涉到的资金规模较大，何以确定担保公司提供的担保足够可信，解除时如何保证全过程的公信力，这些情况都对实际工作带来了不利影响，也是未来工作中需要考虑和解决的焦点问题[2]。

2 解除财产保全担保的相关建议

2.1 明确解除条件

为提升财产保全担保制度的积极作用，必须就解除相关问题进行明确，使制度得到法律条文的支撑。相关部门可在现有原则的基础上，进行条目的细化，增加其适用性。如我国江苏省、北京市等地做出过地方性规定，在江苏省《江苏省高级人民法院关于财产保全担保审查、处置若干问题的暂行规定》中，由明确条文“被申请人主张因错误保全给其造成损失，追究申请人赔偿责任时，法院不得解除对担保财产的保全措施”，这一条文可作为参考，细化解除财产保全担保的条件为申请人提出、被申请人提出两种情况。申请人提出解除时，要求出具明确的申请书，给出理由，由法院进行斟酌分析，判定其合理性。之后由当地对各类申请理由进行汇总，了解其规律特点，形成法律条文，为后续工作提供依据。

2.2 并案处理

并案处理可以应对复杂案件、牵连较多案件中，财产保全担保解除时的困扰，各地可以先明确“并案”标准，之后给出工作流程，形成明确的、规范的框架，作为财产保全担保解除的依据。如两起案件牵涉到相同的被诉讼人，且案件之中存在因果关系/经济纠纷，需要合并两起案件，评析其中牵涉到的财产部分，综合考虑两起案件的保护需要，再酌定保护内容和解除条件。如被诉讼人面临债务负担，包括作为自然人的个人债务和作为企业法人代表需承担的企业债务，这种情况下，不能允许其以个人资产进行财产保全担保，可将其资产进行拆分，去除伴侣部分等，之后将债务纠纷的两起案件合并进行分析，考虑如何进行财产保全担保、在何种条件下可准予解除等。并案处理时需要注意处理过程的规范性，避免当事人利益受到损失，保证其基本权利不被侵犯。

2.3 强调针对性处理

与并案处理相对，很多案件不存在并案的需求，在进行财产保全担保、尝试解除时，可以针对案件的具体情况进行分析，主要环节包括两个方面，一是允许裁定后的上诉，二是合理进行错误保全的界定。我国对大部分案件进行审理时，都允许双方上诉，以财产保全担保以及其解除作为对象，可允许就该项工作单独提出上述申请，脱离审判结果或者不直接与审判结果连带上述。司法部门结合案件基本信息，对上述问题进行二次裁定，给出财产保全担保的依据、解除财产保全担保的依据等信息，确保其完全符合法律要求。错误保全的界定方面，应合理进行被起诉人财产的划分，如某人负债无力偿还，在进行财产保全时，应分析其财产中的个人部分，避免将共同财产纳入其中，担保、解除时，也需要给出规范化的工作流程，给出财产报表，分割情况以及解除的理由，且允许该负债人员了解报表，保证工作的合法性。

3 总结

综上，面临日益复杂的各类社会问题，我国现有法律条文开始出现种种不足，解除财产保全担保面临的法律纠纷较为多样，如解除条件不明确、多案处理造成的界限模糊、无形担保的处理等，为求予以应对，建议在实际工作中明确解除条件，尝试并案处理，并强调结合案情特点进行针对性处理。以此应对现有法律条文的不足，使各类安全的处置实现有法可依，提升法务工作的效率和质量。