喜欢“借款”的区委书记

□ 仲 建

广州市花都区原区委书记杨雁文，通过“借款”的方法，收受巨额贿赂。案发后，为规避组织审查，他与相关人员订立攻守同盟，统一口径。纵然杨雁文机关算尽，终难逃党纪国法制裁。

尽孝心，“借款”买房给父母

杨雁文于1964年出生于广东省梅州市。在父母眼中，次子杨雁文最有出息，也最有孝心。1982年从广东省某农业学校毕业后，杨雁文曾留校工作了5年。1987年调黄埔区委调研室工作，自此踏入仕途。

因为工作繁忙，杨雁文疏于照顾上了年纪的父母，心生愧疚。2010年初，他找自己的弟弟商量：“我打算给爸妈买套房子，你和弟媳与老人住在一起，互相有个照应。”不久，其弟通过中介找到一套标价200万元的二手房源。他告诉杨雁文：“可以还价到190万元。”杨雁文毫不犹豫地说：“好，我会想办法。”次日，时任黄埔区长的杨雁文打电话约请建筑商邬某吃饭。

早在1994年，邬某便与杨雁文在朋友的一次饭局中相识，邬某感觉杨雁文“豪爽、仗义”，是个用得着的“朋友”，在推杯换盏之间，邬某大献殷勤。1996年2月，杨雁文被提拔为黄埔区南岗镇镇长，邬某不时往镇政府跑。1997年下半年的一天，他在某村搭建了一个临时建筑卖家具，因整治村容要强拆，邬某赶紧打电话向杨雁文求援，杨雁文果然很仗义：“你让村书记接电话，我打个招呼。”之后，这个村再也没有来找麻烦。2000年，邬某的儿子中考成绩不佳，杨雁文协调教育局让其上了重点学校。2009年，邬某的大女儿大学毕业在即，杨雁文应其请托，让其女儿顺利进入某航空公司工作。

多次出手相帮，邬某欲给以回报，屡被杨雁文谢绝，为此，邬某一直感念在心。接到杨雁文请吃饭的电话后，他受宠若惊。见面后，杨雁文大叹苦经，称其父母身体不好，想买套房把父母接到广州住，现在房子已经看好，准备去银行抵押贷款，可能需要暂借一些钱“凑凑”。为感念杨雁文之前的帮助，邬某只好硬着头皮答应了。

三天后，杨雁文的弟弟找到邬某，拿出已经打印好的借条。邬某瞄了一眼借条，他压根儿没有料到，杨雁文所谓的“凑凑”竟是购房的全款，无奈在借条上签了名。尔后，邬某从工商银行账户转账190万元到杨雁文指定的账户。

感知遇，“借花献佛”转港币

某房产有限公司董事长丰某也是在一次饭局上认识的杨雁文。2012年初，他告诉杨雁文准备在花都开设燃气管道端口供应花都的燃气，欲请其出面，在管道沿线借用土地和征用土地方面给予支持。杨雁文当即表态：“这是有利民生和地方经济的好项目嘛，理应全力支持。”不久，公司就与区政府签订了该项目的引进合作意向。对杨雁文出于政绩需要给予的帮助，丰某感恩戴德，他认为杨雁文“有魄力、够义气”。2012年6月，杨雁文为了区里的招商引资，问丰某对花都的地块有无兴趣，说一个服装大企业多年前买了地，正在寻找合作方，共同开发。丰某心想，当地的“一把手”出面牵线，在政策上肯定有很多扶持，便欣然同意。经过几轮谈判，最终丰某与那家公司签订了代建合同。对这个项目可能产生的巨大利润，丰某惊喜至极。

为了催促杨雁文尽快协调项目合作的细节问题，2013年春节前，丰某在一次饭局后，送杨雁文到停车场，向其耳语：“给您准备了港币300万元。”当时项目的推进正遇到阻力，难度不小，结果还不知怎样，杨雁文打算推辞。丰某说道：“春节期间，您也要走走关系。”这句话提醒了杨雁文，他刚好约了对他有知遇之恩的老领导万某见面，正好“借花献佛”，便点了点头收下了港币。

施故伎，孩子住房有着落

建筑商郑某也是梅州人，他在黄埔区做工程时，杨雁文出于老乡情谊，曾为其承揽工程提供过一些可靠信息，还为他的公司在税务、结算等方面给以一定的照顾。2008年，郑某中标了篮球馆项目，杨雁文要求当时的分管领导和相关部门形成例会制度，及时解决工程推进过程中出现的问题，帮助他顺利完成了篮球馆建设。工程竣工后，郑某为表示感谢，于2010年底，准备了200万元现金。杨雁文予以拒绝，“这钱太烫手，再说我现在也用不着”。郑某见其态度坚决，说了句“以后有需要随时告诉我”作罢。

2012年底，杨雁文与妻子商量，准备给儿子买一套300万元的房子，突然想起老乡郑某两年前的那句话，便故伎重施，打电话联系郑某借款。郑某爽快答应后，杨雁文以自己哥哥的名义，向郑某借了200万元。

2014年7月初，老领导万某被调查，杨雁文深受震动。为了让借钱买房子的事情有个合情合理的说法，以躲避追查，他让哥哥与郑某见面处理借款事宜，在借款字据上增加了以自住房作为抵押等新的内容。

时隔两个月后，广州市纪委决定对杨雁文严重违纪问题立案调查。2017年1月9日，中山市中级人民法院一审认定，杨雁文利用职务便利，多次为他人谋取利益，收受他人贿送的财物共计人民币397.3万元、价值人民币3万元的购物卡、港币300万元，以受贿罪判处杨雁文有期徒刑十一年，并处没收财产人民币80万元。

杨雁文不服一审判决，称与邬某、郑某是普通的民间借贷关系，收受丰某港币300万元的证据不足，用途不明，向广东省高级人民法院上诉。2017年5月25日，广东省高级人民法院作出终审刑事裁定，维持了原审判决。

杨雁文与邬某、郑某是普通的民间借贷关系吗？

广东省高级人民法院：邬某证言证实，当杨雁文以买房为由向其借钱时，意识到杨是以借为名，行索贿之实。之后与杨雁文弟弟签订的借条，没有约定利息和还款计划，也没有抵押，表明杨雁文系以借款为名受贿。同样，杨雁文通过其哥哥出面写借条时，亦没有约定还款时间和具体的还款计划，没有抵押，故其辩护意见不予采纳。

杨雁文收受丰某港币300万元的证据是否不足？

广东省高级人民法院：经查，除丰某证实将港币300万元交给杨雁文外，杨雁文在侦查阶段多次稳定供述收受港币300万元。至于杨雁文是否使用该笔款项行贿万某或作他用，并不影响对杨雁文受贿罪的定性。

编辑点评：

近来在违纪干部的案件通报中，一种定性结论引人关注：一些干部顶风违纪，并且在接受组织审查时采用多种手段“对抗组织审查”。在全面从严治党的当下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，高压态势不减，作风建设越抓越紧，居然仍有人敢“对抗组织审查”，真是吃了“豹子胆”。

“对抗组织审查”者并非个案。“对抗组织审查”者的可悲之处在于，非但不及时收手，老老实实地接受纪律的处理，而且不能正确理解和对待组织的苦心。党组织培养一名领导干部不易，一名领导干部落马，组织受到的损害比干部本身更大。

纪律和规矩之于干部，是约束，更是保护。党中央坚持从作风抓起，把纪律和规矩挺在前面，强调抓经常性咬耳扯袖，开展批评和自我批评，等等，都充分体现了对党员干部的保护和关爱。然而，那些对抗组织审查者不仅不能体会到这副“苦口良药”，反而“讳疾忌医”，不珍惜组织给予的机会，甚至千方百计对抗组织审查以期逃脱罪责，这就是典型的对党不忠诚不老实。

对党忠诚老实，是每一名党员干部为人为政的基本准则。这份忠诚老实，既要求践行全心全意为人民服务的宗旨，也要求其在犯错误受审查时能够对组织坦白交代。正视自己的错误，勇于担责，改过自新，这是尚有党性的具体体现。事实证明，主动接受组织处理，才能避免滑向歧途；对抗组织审查，无异于作茧自缚，只会摔得更惨。