浅析十九大精神与平安校园建设

杨海荣

重庆理工大学保卫处，重庆 400054

党的十九大报告提出“要打造共建共治共享的社会治理格局，加强社会治理制度建设，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，……提升防灾减灾救灾能力，加快社会治安防控体系建设。”的总体要求。①报告中体现了国家乃至社会对“安全”的重视和认同，高校作为人才培养的摇篮，树立安全发展理念，建立健全校园安全保障体系、弘扬生命至上、安全第一的思想，高标准、严要求，严格把控校园安全队伍建设，严格实行校园安全“一票否决”制度。将“一岗双责、党政同责”落实到岗位、落实到人头。如何将十九大精神与校园安全更为紧密地结合，暂且分析为以下几点：

一、坚持党的领导，发挥支部战斗堡垒作用

习近平总书记在十九大报告中指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。坚持党中央的权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”②这既是党史的深刻剖析，也是党在新时代新征程中坚定不移的根本政策。在安全保卫队伍的建设中坚持党的领导，充分发挥支部建设的“战斗堡垒”作用，是做好学校安全保卫工作最为重要的方针。学校在创建“西部一流”高校的同时是发展的重要时期，保卫干部要始终围绕年度要点工作，做好安全保卫方面的各项保障和支撑工作，营造“平安校园”氛围助推发展。

二、着力群防群治，合力抓好社会治安综合治理工作

校园社会治安综合治理工作长期以来是全校开展安全管理工作和服务工作的有力抓手，随着社会的变迁和发展，思考更为有力且有效的综合治理方式方法，将其通过过程管控、快速反应、层层落实等形式、充分发挥互联网技术和信息化手段的优势是解决安全保卫工作中的复杂性、多变性难题不可或缺的手段。不断更新和创新综合治理制度建设和理论水平的学习，全力打造共治、共建、共享的网络化综治形势，做好十九大精神的传播者和实践者。

三、加强宣传教育，牢固树立“四个意识”

当代大学生身系祖国的未来，继承了社会主义现代化建设的历史使命和要务，被社会寄予了强国安邦的厚望。报告中着重强调国家安全的重要性，无论是政治安全还是国家安全，保卫部门肩负校园安全管理的重担，在当代大学生的安全教育当中，引导学生竖立总体国家安全观、维护国家安全责无旁贷。积极加强与国保、公安、民族宗教等部门的协作配合，督促和推动学校相关部门在学生日常管理工作中，充分利用新生入学安全视频教育、毕业季安全教育、安全教育电子信息平台、微信公众号、消防周、消防月、反恐演练等线上、线下的渠道和措施，开展形式多样的安全应急演练等活动。

四、强化思想认识，狠抓意识形态工作

十九大报告指出，意识形态决定文化前进方向和发展道路。意识形态工作需要长期抓、不断抓的一项重要性、复杂性工作。当今社会科技、信息技术、新媒体行业的迅速发展，冗杂的信息传播方式方法、师生接收使用信息的心理和习惯都在变化，加上新一代青年的活跃性、开放性、参与社会各项工作的积极性均在一种“不可控”的范围，高校意识形态工作的环境、对象、范围、方式都愈发复杂。因此，新形势下要做好高校意识形态工作，就需要“与时俱进、不断创新、实时跟进”，高校各级部门协同配合，落实意识形态工作责任制，才能真正守好意识形态安全的阵地。

五、小结

理论在变为实践，理论由实践富裕活力，由实践来修正和检验。③高校安全稳定工作在战斗力和凝聚力、意识形态、宣传教育等方面密切相关，只有从思想上重视，才能够有更为准确和正确的实践，对于十九大精神的学习和践行，将其更为有效地结合于高效安全保卫工作中，本文认为应做好四个“引领者”。一要学深悟透，做学习宣传的引领者。通过多种途径组织保卫干部学习十九大精神并融于各类安全保卫活动当中。二要示范带动，做落实践行的引领者。支部书记做“排头兵”，增强担当意识、本领意识、服务意识；国防教育教研室教师要做“领头雁”，担负起宣讲引领、课堂育人、繁荣军事理论的使命。三要履行职责，做强基固本的引领者。坚持自身支部建设、完善学校党委、二级党组织和基层党支部“三级”联动机制，推动支部规范化建设，创新支部活动方式，强化党建责任机制。四要砥砺奋进，做踏实干事的引领者。每一名保卫干部都要“把握新时代、践行新思想、担负新使命”，强化“网格化安全管理”意识，把学校的安全保卫工作放在新时代的背景下去思考，放到党和国家的战略大局中去定位，放到教育强国的重大使命中去谋划，保持良好精神状态、抓实安全发展任务，通过“平安校园”的建设来检验学习贯彻十九大精神的效果。

[ 注 释 ]

①习近平，刘云山.党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，48.

②同上：18.

③林俊德.群众路线：马克思主义政党的生命线——为纪念毛泽东诞辰110周年而作[J].中共福建省委党校学报，2004(01).