建设食品安全追溯信息化系统的技术方案探讨

金志刚

【摘 要】食品安全追溯信息化系统对于消费者选购安心和信赖产品、提升食品企业品牌知名度和树立良好社会形象而言具有重要意义。本文首先对食品安全追溯信息化系统结构进行分析，明确各个功能模块，随后从追溯编码、数据元予以研究，以提高该系统的可靠性及实用性，最后围绕食品安全追溯信息化系统的应用及其难点展开探讨，旨在为其在食品安全监管工作中推广使用提供帮助。

【关键词】食品安全追溯信息化系统；技术方案；追溯编码；数据源

在“瘦肉精”事件尚未尘埃落定之时，“染色馒头”、“回炉面包”、“牛肉膏”接踵而至，近期食品安全恶性事件的屡屡发生使得国人对于食品安全普遍表示出了担忧，严重影响了整个食品行业的发展[1]。习近平总书记强调“确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责”，“要牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党政同责、标本兼治，加强统筹协调，加快完善统一权威的监管体制和制度，落实‘四个最严的要求，切实保障人民群众‘舌尖上的安全”[2]。基于此背景，食品安全追溯信息化系统应运而生，但由于起步较晚，无论是研究设计还是应用均处于尚未成熟阶段，故此围绕此方面内容展开研究无疑具有重要的现实意义。

1 食品安全追溯信息化系统结构

作为一款追溯食品种植、生产、运输、贮藏、零售等多个环节的监管系统，食品安全追溯信息化系统结构上需要涵盖以下几种：

1）用户模块。依据用户自身属性用户模块可以分为三种，即：企业、公众、监管部门。企业是负责食物源头种植、生产加工、存储和运输、零售等主体，为此，在企业模块中需要涵盖的企业类型多种多样，包括农产品种植企业、畜产品养殖及屠宰加工企业、生产加工企业、物流配送企业、批发零售企业等[3]。公众模块除了消费者以外还包括社会机构及组织。监管部门则是包括商务部门、质量监管部门、工商行政管理部门、卫生监督部门等。不同类型的用户可以通过登录相应用户模块界面进入食品安全追溯信息化系统之中对相关产品进行查询、监管。

2）功能模块。功能模块包括：（1）信息录入。食品安全信息包括农产品种类、种植/养殖相关信息、生产加工信息、物流配送信息、批发零售信息等，不同主体依据各自负责的环节将相关信息录入至食品安全追溯信息化系统之中，以形成能够覆盖食品全过程的信息网络。（2）信息核查。每个环节的企业将食品相关信息录入系统后由下一个环节的企业对上游信息进行核查，对上一个环节的食品信息进行核查并将本环节的相关信息录入系统之中，便于下一环节的企业核查。在整个核查中一旦发现食品安全信息不符或者是存在问题，则系统将会提出警示，为食品安全提供了强有力的保障。（3）信息查询。食品安全追溯信息化系统建立后消费者及社会机构和组织可以通过登录界面查询到各种信息，诸如：食品生产、运输、存贮等，从而使得后者全面了解相关信息，放心购买。此外，随着技术的进步，该系统还可以为消费者、社会机构和组织提供实时信息查询服务，便于后者如实掌握食品的每一个环节信息。（4）信息统计分析。由于食品属于快速流通产品，日常消耗量大，但并非所有食品均会受到消费者的欢迎，所以生产后者感兴趣或喜好的食物将有助于提高相关企业的经济收益。通过信息统计分析功能企业能够对一段时间内食品流通信息进行查询，通过系统自带处理程序生成信息统计分析报告，以便于掌握最新、最前沿的信息，及时调整生产安排。（5）物流监控。由于食品的保质期普遍较短，所以物流是否及时配送成为影响其质量的关键环节之一。通过食品安全追溯信息化系统消费者以及食品生产加工企业可以对运输车辆的具体信息进行实施监控，便于事中监管及事后责任的落实。（6）系统维护。后台操作人员定期对系统录入信息进行审核以及关键数据进行修改，及时发布最新食品安全政策。

3）配套模块。除了监管部门以及公众外，所有企业均需要设置终端查询系统，便于追溯码的形成。利用无线射频识别技术（Radio Frequency Identification，RFID）对追溯信息进行动态而及时的传递。物流部门为每一台运输车辆配备传感装置，通过全球定位系统（Global Positioning Syste，GPS）以及地理信息系统（Geographic Information System，GIS）获取实时信息。

2 食品安全追溯信息化系统追溯编码

中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任张高丽曾经指出，保障食品安全是全面建成小康社会的迫切需要，也是推进当前我国正在开展的供给侧结构性改革的重要举措，而要想实现食品安全，就必须坚持源头严防、过程严管、风险严控，对生产经营过程采取彻查隐患、处罚到人、公开信息的综合措施，食品安全追溯信息化系统的建设无疑成为重中之重。然而，对于食品安全监管以及该系统正常运行而言，及时的信息交互尤为重要，一旦监管部门、生产企业之间的数据信息不统一，势必会影响各项工作的顺利开展，因此采用全球唯一标识编制追溯编码尤为重要。随着全球一体化进程的不断加快，追溯编码国际化成为时代发展的主流趋势，据此本文设计的食品安全追溯信息化系统追溯编码采用全球贸易项目代码（Global Trade Item Number，GTIN）14代码结构，依据食品具体类型分为以下几种：按批次生产的食品采取全球贸易项目代码+批号的方式进行编码；蔬菜以及水产品食品的编码可采用全球贸易项目代码+生产日期或包装日期+原实体参考代码，其中原实体参考代码既可以是蔬菜的具体产地来源，又可以是水产品养殖区；牲畜产品则采用全球贸易项目代码+原实体参考代码进行编码，后者可为牲畜的具体耳标号[4]。至于具体的载体，本文依据实际情况建议采取以下两种形式：其一，条形码。作为包含食品相关信息的全球唯一标识，条形码在全世界范围内应用最广、受众群体最多的一种代码，将其用作食品安全追溯信息化系统追溯编码可以实现食品的全过程覆盖。其二，射频标签。该技术是目前一种先进的通信技术，俗称为电子标签，利用无线电讯号对特定目标进行识别并读取相关数据信息，在整个操作过程中无需与特定目标建立机械或光学接触，对于恶劣环境下（雪、雾、冰、涂料、尘垢等）电子标签的阅读尤为方便[5]。但当前存在的问题在于射频识别系统不兼容，不同生产企业所用设备存在明显差异，使得形成的数据信息难以兼容，建立规范化频率以及统一的协议标准将成为射频标簽推广使用所亟待解决的问题。endprint

3 食品安全追溯信息化系统数据元

数据元（Data element）又被称之为数据类型，是经由定义、标识、允许值等多种属性描述的数据单元。在食品安全追溯信息化系统建设过程中数据元无疑能够方便追溯工作的开展，而且数据元虽然结构简单，却包含着与食品相关的多种信息，如：食品生产企业、生产日期、产地、批号、质检信息等，极大的方便了食品安全追溯信息化系统的使用[6]。价值目前数据元标准规范趋于统一，使得该技术具备了较高的可行性，目前常用的标准有以下几种：数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法、商品条、信息技术数据元的规范与标准化等。食品安全追溯信息化系统无论是采用哪一个标准，数据元名称、类型以及值域均需要符合要求。此外，电子政务数据元已经形成了24个属性的数据元，所以食品安全追溯信息化系统根据使用需要直接使用即可。

4 食品安全追溯信息化系统的应用及难点

食品包括畜禽产品、其他产品、预包装食品，其中畜禽产品不仅需要涵盖养殖信息，还应准确记录饲喂信息、屠宰与加工信息、运输信息、交易信息。其他产品包括蔬菜、水产品，因其多为规模化种植或者是养殖，所以其信息需要纳入种植区域、养殖基地等相关信息。预包装食品是指预先定量包装于包装材料或容器之中的食品，包括酒类、奶粉、盒装酸奶、袋装大米等，因其标签之中已经涵盖了源头相关信息，且生产企业在我国物品编码中心存有备案，所以食品安全追溯信息化系统可直接引用。目前我国现行的《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《动物防疫法》均對食品安全追溯提出了明确而严格的原则性规定，从而为食品安全追溯信息化系统的应用提供了法律依据[7]。在实际应用中食品安全追溯信息化系统的具体流程如下：辅料来源和品质数据→生产加工及关键工艺控制信息→成品包装材料来源及品质控制信息→包装工艺控制信息→仓储信息→物流运输与中转暂存数据→防伪信息→终端消费信息→分销信息[8]。

虽然食品安全追溯信息化系统能够为食品安全提供强有力的保障，但是其使用仍然存在以下难点之处：其一，目前全国范围内尚未建立一个统一而规范的食品安全追溯信息化系统，各地区所用系统难以实现数据的交互和共享。其二，该系统尚未将个体生产纳入到监管范围，使得源头信息采集存在较大的困难性。所以此方面也将成为今后研究的人们议题。

5 结论

综上所述，食品安全追溯信息化系统是保障国人食品安全的重要举措，而本文对该系统功能模块、追溯编码、数据元无疑有助于食品安全追溯信息化系统的建设。同时我国现行的法律法规亦为食品安全追溯信息化系统的应用提供了法律依据，所以将其推广使用必将成为时代发展的主流趋势。但需注意的是，食品安全追溯信息化系统在食品源头信息方面仍然存在一定不足且全国缺乏同一平台，所以将食品安全追溯信息化系统建设仍然任重道远。

【参考文献】

[1]刘璐，窦晓涵，曹树贵.基于国内外农产品溯源发展现状推进我国农产品溯源的发展[J].河北企业，2017，10（07）：89-90.

[2]李永可，李悦，朱静.新疆特色农产品质量安全监管及追溯平台的设计与实现[J].电脑知识与技术，2017，13（05）：192-194.

[3]李萍，马成林.地区性食品安全信息化平台的建设策略探究[J/OL].农业图书情报学刊，2015，14（03）：32-35.

[4]王雯慧.从田间到餐桌信息化技术全程助推食品安全——记蔬菜生产-加工-销售全程信息化管理系统[J].中国农村科技，2016，11（06）：54-55.

[5]樊庆军，张毅.大数据互联网+为事中事后监管注入新活力——临沂市推进重点领域“互联网+监管”工作掠影[J].机构与行政，2016，24（02）：16-19.

[6]陈广晶.中国食品追溯系统任重道远中国检验检疫科学研究院副研究员罗祎博士谈中外食品安全追溯系统建设[J].首都食品与医药，2016，23（01）：31-33.

[7]朱梦妮.食品安全追溯制度的法律建构——基于功能、角色和机制的思考[J].福建行政学院学报，2015，（06）：83-92.

[8]王冀宁，张敏.国内外食品安全监管的多环节信息追溯系统的理论与实践探索[J].中国调味品，2015，40（11）：131-135.endprint