技工院校移动缴费管理平台设计与实现

余楷鑫 林振德

随着国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的启动，技工院校的办学实力有了显著的提升，招生规模不断扩大。以信息化手段建立新型收费管理平台，优化收费管理工作，是技工院校收费管理顺应信息化技术发展的需要，也是加强财务管理的需要。本移动缴费管理平台依托国内第三方移动支付高速发展的优势，实现收费管理信息化，确实做到收费信息对称，学生自助缴费，财务智能對账。

一、技工院校移动缴费现状与需求

技工院校根据相关政策向学生收取学费、住宿费等费用，也是学校教育教学、科研等事业发展的重要资金来源，缴费管理工作在财务管理中越来越重要。近年来，国家对技工院校的政策改变，技工院校学生按类型分为符合政策的免学费、非免学费、精准扶贫免学费；按工种分为高耗材工种、低耗材工种等，技能鉴定考证按工种又有较多的分类，收费工作日趋繁杂。以信息化手段构建的新型网络收费管理平台，是数字化校园建设的一部分，符合国家提倡的智慧校园建设精神。

为解决日益繁杂的收费管理问题，大多数技工院校都相继启用了学生收费管理系统，但现有收费管理系统无法解决除学生常规收费项目外的其他如培训、技能鉴定等临时性收费。各学校仍主要采用手工方式处理收费业务。学生无法及时便捷地了解个人缴费情况和待缴费信息。以信息化手段建立新型收费管理平台，是技工院校收费管理顺应信息化技术发展的需要。

二、移动缴费的可行性

构建第三方支付的收费管理平台，为校园内收付双方提供实时动态的收费服务信息，师生可以通过便捷的在线支付方式缴费，学校财务及相关业务部门实时了解收费情况并提供快速响应的服务。收费管理平台提供事前计划、过程控制及事后分析的完整业务管理流程，解决向谁收钱、收多少钱、怎么收、收钱后及时通知提供服务及后续的财务管理等问题。

根据中国互联网络信息中心（CNNIC）2016年统计数据，网民中学生群体规模最大。截至2016年12月，学生群体占比为25.0%。央行已经对第三方支付企业实施运营许可制度，采取发放支付牌照加强管理第三方支付企业的手段，从而保障第三方支付手段的安全性，将第三方支付的支付方式引入技工院校财务管理活动中的时机已经成熟。

三、移动缴费管理平台特色

技工院校学生按类型分为符合政策的免学费、精准扶贫、高低耗材等，存在收费呈多样性，学生缴费途径少等情况。为了解决以上问题，我们设计开发了集四维精准定位学生收费标准、学生多途径自助缴费、财务一键智能对账、发票全程监控管理等功能的创新缴费平台。本系统采用移动缴费方式，区别于传统技工院校收费支付模式，如图1所示。

其主要功能和特色如下：

（1）立足中职院校实际而开发，以“专业、年级、学生类型、住宿类型”建立四维收费标准，精准定位学生缴费类型。

（2）满足学生缴费便捷性需求，以身份证号为缴费登陆标识，开放移动自助缴费端口。

（3）对接银行数据端口进行“一键智能对账”，提高收费后期管理效率。

（4）发票使用全流程监控管理，保障票据使用安全。

（5）应用NoSQL数据库SSDB进行缓存，确保系统高效稳定，读写性能优异。

（6）操作界面开发应用Bootstrap+JQuery及MSUI框架，使操作更加人性化。

（7）实现收费项目的在线申报、审核、发布、缴费、到账、对账等一系列流程化管理。

四、功能实现

主要功能包括：收费管理、支付管理、自助缴费（第三方支付移动缴费、手机APP缴费）、查询管理、公告管理、票据管理、智能对账管理、系统管理等功能。该收费管理平台结构如图2所示。

（1）收费管理：收费管理是管理学生是否缴费，以及收费情况的系统。收费管理包括手工缴费、电脑端扫描缴费、应收减免、营收增收、创建退费单、导出欠费名单、查看订单详情等操作功能。

（2）支付管理：该功能可以实现支付手段的设置，对支付的参数进行管理，可以支持微信支付、支付宝支付、网银支付等功能。

（3）自助移动缴费管理功能：该功能主要实现自助缴费的设置，使缴费更加便捷化。通过手机微信、自助缴费机等终端就可以实现学生缴费功能。

（4）收费查询：该功能可以实现班主任对自己班级学生收费情况进行查询，包括搜索、身份证读卡器、学期学年、收费项目的操作。我的学生收费查询操作主页面如图4所示。

点击页面的“搜索”按钮，可以对我的学生进行条件查找。

（5）智能对账管理功能：该功能能够在收费结束后实现与银行的智能对账功能，方便收费人员进行统计。

（6）票据管理：票据管理是涉及财务的管理，包含管理票据、个人票据、票据统计的管理操作系统。管理票据可以进行发票添加、票据发放、回收、作废、启用、搜索的操作。

注：票据只能发放未领用的票，并且指定范围内的票据领用会自动跳过，尽量不要跨多个段落范围。已被领用的票据且未使用未作废的票才能回收，只能作废未被领用的票，领用的票由领用人自己作废。

（7）公告管理：该功能主要是对公告的增删改查，方便用户查看公告新闻。

（8）系统管理：主要是系统的设置、用户管理、权限管理等功能的实现。

五、开发环境及安全性

技工院校移动缴费管理平台采用Microsoft Visual Studio.NET 2010开发工具进行开发， 编程语言主要使用目前主流的C#语言和ASP.NET技术进行开发， 利用微软的数据库SQL Server 2008 R2进行数据存储， 在开发模式上采用B/S架构进行开发，增加了系统平台的可移植性。高效的系统安全性是保护数据库资源， 保证系统正常运行的基础，技工院校移动缴费管理平台集成了功能权限、数据访问权限、限制访问授权三个方面的权限控制。用户可以通过统一的用户登录界面进行登录，管理员可对系统中的用户进行分配，使用户在平台各子系统中的权限做到完全独立， 互不影响。

完善的系统日志管理功能可以记录系统中用户的操作行为，有效防止了用户误操作的可能性，大大增强了安全性。平台系统的数据利用加密算法加密后再进行存储， 确保平台数据及用户信息的安全。系统还提供一键式的自助备份功能，方便用户自行进行数据的备份与管理， 防止数据丢失，增强系统的安全性。

六、小结

本文通过对当前技工院校的收费实际情况进行分析，依托国内第三方移动支付高速发展的优势，实现收费管理信息化，确实做到收费信息对称，学生自助缴费，财务智能对账，从而提高财务管理工作规范化、科学化水平。

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责任编辑陈春阳