报业集团印刷业务降本增效探析

黄卫红

摘要：近年来，受新媒体冲击，报纸发行量及版数缩减，报业集团印刷厂陷入产能过剩、人员过剩困境。另一方面，报纸印刷是报社的主要成本支出，一般占报社成本费用支出40%以上，控制印刷业务的成本历来是报业集团经营管理的重点工作。本文介绍了国内某著名报业集团A集团综合运用企业经营、财务管理、人力资源管理等手段，顺应产业变革，去产能、转产业、降本增效的管理经验。

关键词：报业；印刷；降本；增效

一、审时度势，战略转型

1.去产能、转业态

2015年以来，受新媒体冲击，报业风声鹤唳，报纸发行量骤降、版数缩减，使得高度依赖于报业的印刷厂陷入产能过剩、人员过剩困境。A集团有新旧两个印厂，旧厂建于上世纪80年代，使用进口印机，虽然机器已远超设计寿命，但由于维修保养较好，直到2015年仍旧在用，但毕竟年限过长、性能落后、印速慢、维护费用高。此外，旧厂位于市中心黄金地段，商业价值较高，继续用作业态落后、产能不足的印厂极其浪费。因此，A集团经过严密论证，果断决定关停旧厂，投入资金将厂房改造为机械停车库。据测算，预计5年内可收回全部投资，项目投资回报率不低于15%。

2.零库存，转产业

除了去产能，A集团还根据近年新闻纸供应市场变化情况以及自身报纸出版计划调整情况，推行新闻纸零库存措施，仅在印刷车间保留3-5天的用纸，将原来用于存放新闻纸的6000平米大仓库改建为极具特色的创意办公空间。在场地改造过程中，集团与政府有关部门深入沟通，按照国家“双创”政策指引，在政府专项资金资助下，引入专业孵化器运营管理团队，同时利用自身的宣传推广优势，迅速成功打造了在区域范围内具有广泛影响力的互联网孵化器。仅此一项，每年可增加收入近千万元。

3.调工序，减班次

新旧印厂合并后，A集团根据报纸出版时间要求，统筹调整印刷生产工序，将以往的每日三个班次调整为两个班次，每个班次适当延长一个小时左右的生产时间。通过调整，减少了约15%的人力成本、18%的水、电、空调耗费，生产效率进一步提高，员工的人均收入也得以明显提升，确保了生产调整工作平稳推进。

4.建立降本节支长效机制

A集团常年举办技能比武大赛，对大赛优胜团队和人员实行提级、提薪、提供培训机会、物质奖励等激励措施。通过赛事培养打造了一支技术高超、能力突出的专业技术队伍，在印刷工艺改进、机器日常维修维护、节能减支等方面受益匪浅、回报丰厚，集团连年被评为全国报业印刷标兵，受到印刷协会表彰。

二、科学筹划，节税降本

原材料采购是A集团增值税进项税额的最大来源，而在原材料采购中新闻纸占80%以上，如能降低新闻纸的进项税，就能够有效降低集团税负。

按照国家税法规定，造纸厂购进原木可按农产品买价和11%的扣除率计算进项税额，生产成新闻纸后销售给报社按17%税率计税；而报社销售报纸按13%税率计税f2017年7月1日起改为11%）。对报社而言，进销税率倒挂，进项税率高于销项税率4个百分点。

另一方面，报纸是重要的基础文化普及产品，担负着宣传党和国家政策的职责，所以一直维持较低的售价，售价远低于生产成本，导致进项、销项倒挂差额持续扩大。

两方面原因叠加影响，使得A集团增值税留抵税额常年徘徊在近亿元的高位，造成大量资产沉淀。为了改变这一状况，A集团经过精心筹划，找到了降税良策——将新闻纸采购方式由购销改为委托加工，具体如下：

A集团与造纸厂协商，由A集团从林场（林户）购进原木，委托造纸厂加工成新闻纸再供给A集团，因此而降低的税负由A集团与造纸厂双方按一定比例分享。对A集团而言，一是能够降低进项税额，减少资产沉淀；二是降低了新闻纸采购成本。据统计，改革后A集团成本降低约3%。

三、综合运用管理会计手段，降本增效

1.实行标准成本

A集团是国内较早实行标准成本控制的报业集团，综合制定了单位纸耗、墨耗、版耗、电耗、辅料比率等定额指标，考核印刷厂的成本控制成效，考核结果与印刷厂的绩效工资挂钩。以单位纸耗指标为例，实行标准成本控制后，促使印厂将指标下达到机台、班组，责任到人，從而倒逼印厂持续改进生产工艺，大大减少了报纸印刷损耗最大的开机环节纸耗。另外，A集团在新闻纸采购过程中，与造纸厂约定纸张质量扣罚指标，从源头严控损耗，使得A集团的纸耗控制水平长期保持在业内领先地位。

2.预付货款，取得现金折扣

造纸业是重资产行业，投资大、回收期长，在新上生产线或者设备更新期间资金需求巨大，融资利率较高。而报业因为前期黄金时期的经营积累，资金较为充沛，但受国有资本投资限制，大部分资金用于投资无风险的国债、协定存款，收益较低。据此，A集团与主要供应商协商，采取预付货款方式向纸厂提供融资，纸厂按同期银行借款利率向A集团提供新闻纸销售现金折扣，双方实行共赢。

A集团印刷厂的产业转型和运营管理表明，在产业变革的大环境下，企业经营管理者应认真研究、积极面对、多举并措，争取赢得主动。

（1）加强产业研究，主动调整适应

A集团在传统主业萎缩的大趋势背景下，组建了以集团战略部为首的改革小组，深入研究国家产业政策，探索转型发展路径，结合集团自身优势，最终决定响应国家“双创”号召，将过剩产能转化为新动力，实现了产业华丽转身。

（2）多举并措，力促传统产业降本增效

对于暂时无法实现产业转换、需要保留的传统产业，企业应该深入挖潜，通过人力资源、管理会计、税收筹划等多种方式努力降低成本、提高效率，以实现最少的投入、最大的产出为目标，力促传统产业降本增效。

（3）抓大不放小，求精不厌烦

对于生产型企业，在降本增效过程中，盯紧主要成本要素、抓住重点生产环节，往往能够取得一举定乾坤的重大成效。除此以外，企业还应建立降本增效的长效机制，不放过每个细节、细项，精益求精，更上层楼。