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放管服改革

放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。

具体来说，“放”就是中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权，理清多个部门重复管理的行政权。“管”就是政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”就是转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为。

习近平总书记在十九大报告中提出，要“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”建设人民满意的服务型政府再次被明确为行政体制改革的总目标，而“放”和“管”两个环节都是建设人民满意的服务型政府的手段。

要 闻

中央农村工作会议在京举行

中央农村工作会议2017年12月28日至29日在北京举行。会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。

全国农业工作会议在京召开

2017年12月29-30日，全国农业工作会议在北京召开。会议深入学习贯彻党的十九大及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结2017年及过去五年工作，研究实施乡村振兴战略措施，部署2018年重点工作。

会议强调，要坚持以实施乡村振兴战略作为新时代农业农村经济工作的总抓手，深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求、重点任务和农业部门肩负的重大责任，切实看到实施乡村振兴战略给农业农村经济发展带来重大战略机遇，把大力发展农村生产力放在首位，紧紧围绕产业兴旺下功夫，为实现乡村繁荣、农民富裕提供物质条件，并在产业发展进程中促进其他方面发展，实现经济、政治、文化、社会、生态等各方面的全面振兴。

动 态

双牌 村级财务公开“晒”

湖南省双牌县深入推进村级财务审计，对村集体经济进行全面的清理核算，全面公示公开村级财务，建立线上线下公示平台，完善村级财务公开栏，推进“互联网+监督”平台建设，对村级民生、扶贫、涉农等资金发放使用情况进行网上公开，确保全体村民享有对集体资金、资产、资源管理使用的知情权、参与权和决策权。

无锡 出台《村务公开规范》

2017年12月25日，江苏省无锡市《村务公开规范》正式颁布实施。《规范》明确，除了在村务公开栏等固定场所公开外，有条件的还可通过网站、广播、网络电视、微信公众号、手机软件等进行公开。据悉，这份规范是全国地级市第一份指导性技术文件，也是政府治理方面的首创，开启了村级治理的先河。

东莞 村组两级集体资产破1500亿

至2017年11月底，广东省东莞市村组两级集体总资产1577.4亿元，同比增长5.0%；纯收入114.7亿元，增长8.9%；负债率15.2%，同比下降0.7个百分点，高负债村组96个，同比减少14个；物业闲置率0.7%，同比下降0.3个百分点。其他经济指标还有：非出租类收入增长9.2%，超出年初目标3.2个百分点；应收款总额107.5亿元，占净资产总额8%，同比下降0.2个百分点；应收账款收款率83.7%，同比上升0.6个百分点，创历史同期新高。