实现积极老龄化 农村老年教育不能缺席

早在2000年，中国就已进入老龄化社会，且乡村老龄化程度要高于城市，这种趋势还在持续发展。老年教育在实现“健康老龄化”和“积极老龄化”方面的作用有目共睹。而农村的老年教育事业受到多方面因素制约，发展缓慢。重视并做好农村老年教育工作，对实现积极老龄化具有重要的战略意义。根据笔者在老年大学多年的工作实践，就发展农村老年教育，谈几点粗浅看法：

吃透文件精神，思想认识到位。党的十九大报告明确提出“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”。《老年教育发展规划（2016-2020年）》要求：“建立健全县（市、区）—乡镇（街道）—村（居委会）三级社区老年教育网络，方便老年人就近学习。发展农村社区老年教育，有效整合乡村教育文化资源，以村民喜爱的形式开展适应农村老年人需求的教育活动。”江西省人民政府办公厅和上饶市“两办”分别就发展老年教育事业发文。其中上饶市“两办”《关于大力发展全市老年教育事业的实施意见》更是对农村老年教育提出具体要求:“95%以上的乡、镇（街道）建有县（市、区）老年大学分校，60%的村（居委会）建有老年学校，30%规模较大、有条件的自然村建立教学点。”

从中央到地方，一系列指导性文件为老年教育事业注入强大动力，我们要紧紧抓住来之不易的大好形势，大力宣传发展农村老年教育事业的重要性和必要性。增强全社会人口老龄化国情意识，健全农村老年学校，对农村老年人进行自尊、自立、自强教育。让他们通过学习增长知识，掌握实用技能，获得自信心和幸福感。

多路并进，场所师资到位。办好农村老年学校，解决场所和师资是首要问题。根据现状，乡镇老年学校可利用前几年合并乡镇时空置、闲置的办公场所办学。也可与乡镇文化站、有关会议室资源共享，采用一室多用的办法开展教学。村级校可利用农村小学空余校舍作为办学场所。同时，结合新农村和秀美乡村建设，将老年学校与当地老年活动中心同步规划建设，为发展老年教育提供条件。

农村老年学校教师可以“就地取材”。如，本村离退休教师、医务工作者，也可挖掘当地能工巧匠、养殖能手来校任教；或输送爱学习、肯钻研的学员到上一级老年学校培训，结业后上岗。

强化组织领导，经费保障到位。要遵循“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，建立健全“党委领导、政府统筹、部门密切配合、共同参与的老年教育管理体制”。各乡镇要成立组织机构，落实一名党委副书记分管老年教育工作并任乡镇老年大学名誉校长，村“两委”指定一名主要负责同志具体负责本村老年教育工作并任校长。从曾在县、乡、村工作过的老同志中选调一批政治责任感强，有农村工作经验，善做群众工作，具有艰苦创业精神和奉献精神的人，到老年大学（学校）从事教务工作。办学经费可采取财政投入一些、有关单位支持一些、社会赞助一些的方式，建立多渠道投入保障机制。