浅论体育彩票档案管理措施

赵鑫珍

摘 要：近年来，我国经济社会持续高速运行，体育彩票事业迅猛发展，彩票业务不断扩大、彩票票据五花八门、品种繁多，这对彩票档案管理提出了新要求。彩票行业作为公共瞩目的行业，如果档案未得到有效管理，将会对彩票事业的发展造成一定影响。面对这种形势，如何管理好彩票档案以实现档案支撑事业、助推事业将成为重要课题。本文就体育彩票两种主要玩法：电脑型体育彩票、即开票体育彩票如何收集、归档保存等方法展开论述，为各省市体育彩票销售管理中心的档案管理工作提供建议。

关键词：体育彩票；档案管理

近年来随着群众物质生活水平的不断提高，社会主义精神文明建设的不断深入，体现在彩票行业的现象就是电彩及即开彩票发行游戏种类的不断增多，玩法更新频率较快，彩票技术不断创新发展，彩票的市场形势瞬息变化。而任何新游戏的上市和旧游戏的退市，各种游戏样票的收集、归档，销售终端每次的系统更换和发行方式的改变、升级改造等等，都涉及到档案的管理工作，彩票档案管理工作势在必行，且要求彩票档案管理必须系统化、规范化、可操作化。

1 体育彩票档案管理措施

1.1 如何收集

1.1.1 电脑型体育彩票收集

1）玩法收集

从1994年至2017年，现代中国体育彩票从无到有，从小到大，已走过了起步创业、奋进超越、蓄势调整、创新发展的23年发展历程。1998年6月3日，江苏电脑型体育彩票在全国率先上市。2000年至2003年，电脑体育彩票全面推广；2001年10月，全国联网足球彩票推出；2004年全热线系统建设工作启动，排列3、足球彩票单场竞猜游戏新玩法和篮球彩票陆续推出；2007年，超级大乐透玩法上市；2012年竞彩上市，进一步丰富了体育彩票品种。据统计，目前全国各地电脑型彩票玩法达100余种。且不包括在市场经济的作用下已完成历史使命、悄然退市的玩法。收集好每种玩法的彩票，每次重大派奖促销活动的彩票，系统升级前后票面变化对比的彩票，对电脑型体育彩票的历史研究，甚至社会经济、科学技术等都具有深远意义。

收集方法：对现有电脑型体育彩票玩法，由工作人员前往各体育彩票销售门店收集；对已退市玩法，各体育彩票销售管理中心可通过面向全市征集，征集到后与彩票享有人达成一致，以购买、代管、交换等方式统一保存。收集时要注意挑选一些有代表性的彩票。

2）热敏纸收集

此外，还可以收集彩票热敏纸。众所周知，电脑型体育彩票打印在统一定制的热敏纸上，热敏纸背面多为设计精美、主题鲜明、具有时代特征的照片、图案等。目前，电脑票收藏已进入收藏者的视野，成为了“香饽饽”。作为彩票热敏纸配发中心，各体育彩票销售管理中心大可利用自身优势，以推广彩票文化为己任，进行热敏纸收集。

收集方法：首先可向热敏纸印制廠商寻求帮助，其次面向社会进行收集。由于种类繁多，各中心可抓住几个系列进行重点收集。如奥运系列、传统文化系列、风景名胜系列、玩法介绍系列等。

1.1.2 即开型体育彩票收集

2008年，我国的即开票市场取得了突飞猛进的发展成果；随着赈灾主题票的普及，喜欢即开型彩票的彩民人数更是与日俱增。目前，我国有几百个即开票票种，既有全国联销亦有区域联销，票种样式不一，发行区域不同，票面多以不同特色的主题为主。可以说，即开票是彩票文化与社会、经济、文化相结合的最好载体。通过体彩即开票，将时代热点如奥运、NBA、国家重要活动等通过精美的票面设计进一步影响到全社会，同时即开票也通过这些主题元素，进一步深化了自身的文化内涵。因此，做好即开票的收集，对彩票行业的研究及长远发展具有举足轻重的意义。

收集方法：主要有年代收集法、题材收集法。按照年份将某一年同时上市的即开票收集完整，或按照题材如各地的风景名胜、历史文物、书法绘画精品、风土人情、经济建设成就等进行收集。收集方法类似电脑型体育彩票。收集时，可同时收集同款彩票已刮开和未刮开的彩票各一张。资金充裕的可整包收集，保证彩票的完整性。

1.2 如何保存

1.2.1 设立档案室

从档案安全的角度来看，应安装防盗门、消防设施，门窗应专门加固，以防盗窃。同时，档案室要具备防火防虫防潮功能。档案室的科学选择，是做好档案保密、维护档案完整的基本保障。

1.2.2 规范进出

进入档案室的彩票必须进行登记。归档按照年度、种类、主题等分别记录。如要收集某一年全年发行的即开票，即按照即开票上市时间进行归档；要收集NBA主题的即开票，就按照编号顺序进行归档记录。归档时要记录即开票上市时间、面额、大奖金额、玩法规则等。只有把档案进行有效归档才能合理的利用档案。当档案需要查阅、展出、外借时，要严格按照规定办理手续。

1.2.3 陈列规整

陈列时，按照归档顺序进行依次陈列，即按照年份、主题等分块陈列。部分票种同时属于多个板块，可同时出现。如场地较宽敞，可利用玻璃橱柜依次陈列，若场地有限，建议采取书架式陈列方式，不建议装箱式保存。

2 体彩档案管理的一些思考

2.1 提高认识

档案工作至关重要。只有认识到档案工作在彩票行业中的重要性，确定科学、与时俱进的档案管理标准，档案管理工作才会不断的完善、发展。档案要经常进行利用，管理人员要不断地努力，创新，才能可持续发展档案管理工作。

2.2 完善机制

做好档案的收集、整理、归档等工作，必须做到责任分明，各司其职，任何单位和个人不得私自截留档案。同时要制定可操作性强、合理的档案管理制度，切不可随心所欲，三天打鱼两天晒网，要时刻警惕，防止档案的损坏，确保档案的安全。

2.3 信息化建设

购置计算机、扫描仪、数码相机等信息化设备，配置先进的档案管理软件，对重要档案全部实行文件级录入。对存储的档案全面实现计算机检索利用。将档案管理的信息化融入到办公自动化的建设之中。

各体育彩票销售中心都应积极做好体育彩票档案管理工作，使档案管理工作更好地为为体育彩票事业发展服务。