试论环境监测全程质量管理提升环境监测水平

付霞飞

（岳阳县环境保护局环境监测站 湖南岳阳 414100）

引言

现阶段，基于人们日益扩张的工业建设需求，环境污染问题愈来愈成为制约我国经济可持续发展的重要因素。基于此，国家层面加大了环保领域的政策引导、制度建设以及资金投入力度，旨在为该领域工作的开展，创设良好的外部环境，环境监测就是一个典型的例子。而这一工作开展过程中的质量管理，深刻影响着监测数据的准确性、全面性，直接影响着广大人民的生活质量以及个体发展。所以，有关主体应当全面探索、深入研究提升环境监测水平的策略，助力我国经济发展与环境保护工作的有机融合。

1 环境监测全过程中质量管理概述

现阶段，环境污染问题因其覆盖范围广，得到了各个领域不同主体的广泛关注，特别是如何在经济建设与环境保护之间寻求一个平衡，往往离不开一套科学、长效、合理的环境监测机制。但是纵观环境监测工作开展的全过程，无不彰显着质量管理工作的重要开展价值，这不仅有利于提升监测所得信息数据的科学性，同时也为有关人员的数据分析、应用工作打下了坚实的基础。

更重要的是，环境监测工作所涉及的内容十分冗杂，流程也较为繁复，如果不能辅以有效的质量管理，那么将容易出现各种类型的错误、遗漏，大大制约着环境监测工作开展生态价值与社会效益的实现，难以为我国环境保护领域提供强有力的支持与保障[1]。

2 现存问题探析

2.1 监测水平较低

监测基准是环境监测工作开展的基础所在，如果缺乏一套统一、科学的监测基准，那么实际工作的开展很难达到较为理想的状态。现阶段，受制于我国该领域的科研水平、人才配备、管理机制以及资金投入等要素，监测机制的运行状况很难满足实际工作的开展需求。许多项目都存在着检测设备老旧、监测工序不合要求、应急预案缺失、分析技术落后、档案管理混乱等问题，实际工作的开展价值大打折扣。除此之外，基于信息化、网络化的时代背景，监测工作的开展也必须做出一定的调整与创新，否则就会失去其原有的开展价值。

2.2 监测制度缺失

作为一项凸显出社会性、公益性的基础工作，环境监测的全面落实，离不开一套强有力的监测制度。但现实情况在于，我国还并未建立起同这一工作实际开展需求相对接的管控制度，对于不同项目的监测往往改版完全的体系文件，同时也不具备标准化、规范化的查新[2]。除此之外，全员参与机制还未得到有效的落实，所以不同部门间“各自为政”的现象十分普遍，为不同主体间的信息交流、业务合作带来了较大的不便。

3 改进策略探究

3.1 建立健全质量监管体系

相较于其他领域的管理工作，环境监测质量管理凸显出周密、严谨、科学、系统的特点，并且贯穿环境监测的始末，深刻影响着这一工作开展经济效益与社会价值的实现。基于其所凸显的重要价值，各级政府应当加大对这一工作的开展力度，积极推进质量监管体系的建立、完善以及推行，从而建立起覆盖全国不同层级环保监测站的一套监测质量体系文件，明晰实际工作开展的具体流程、质量标准以及注意事项，确保监测工作的规范化开展。这一目的的实现，首先要加大对不同岗位人员的培训教育力度，通过引导各岗位人员全面学习《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》、《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理方法》等文件，提升有关主体的责任意识与法制精神，使其可以更加主动、积极投入到环境监测工作之中。如此一来，将大大提升环境监测实验室的环境条件，规范其日常的质量监督、内部审核以及管理评审行为[3]。在此基础上，质量管理工作的推进必须要做到全员参与，即要广泛动员全体工作人员，使其积极投身于监测设计、采样、布点等环节的质量管理之中，为实际工作的推进打下坚实的组织基础。除此之外，还需要组建一支专业化的管理队伍，负责对质量管理体系的全方位、全要素、全过程、全程序落实，为环境监测工作的推进，创设良好的外部环境。

3.2 强化现场监督质量管理

纵观环境监测工作开展的全过程，现场监测工作凸显出内容繁杂，难度较大的特点，所以对其的质量管理也是实际管理中的重难点所在，稍有不慎就会对监测结果造成较大的影响。针对这一普遍存在的问题，首先要确保现场监测人员的专业素养、业务能力以及责任意识可以满足实际工作的开展需要，从而有效规避因人为要素而造成的监测缺陷和漏洞。这就需要各监测单位把好不同岗位的“用人关”，明确不同岗位的用人门槛以及工作标准，坚决落实持证上岗的具体要求，从源头处保障现场监测的准确性、科学性。在此基础上，应当对现场监测工作中的重点、难点予以专门化管理，例如监测点位的划定、采样频率的设置以及时间的管理工作，都需要交由专业人员进行强化管理，最大程度上规避因管理不当而对样品、仪器、数据等要素造成的不利影响。除此之外，监测单位还需要加大对有关人员的业务培训力度，使其不仅具备完备的监测理论知识，同时还可以掌握流体动力学、气象学等领域的内容，为其实际工作的开展提供强有力的支持与保障。

3.3 重视监测数据审核工作

监测数据是监测工作开展的活的灵魂，换句话说，要想真正发挥监测工作开展的社会效益与经济效益值，就必须借助于全面、准确的监测数据，因此监测数据审核工作的开展就成为必然之举。首先，监测单位应当建立起一套长效、科学的监测数据审核机制，明确不同主体特别是质量管理部门在这一过程中的权限与责任，为实际工作推进提供强有力的制度保障。其次，质量管理部门必须全面落实审核与统计检验的具体要求，加大对不同流程、不同类型样品的管控力度，准确记录各种质控样品所涉及的原始数据以及处理数据，并且做好归档工作，为后期的数据分析与应用提供强有力的信息支持[4]。最后，针对一部分有害、有毒的敏感项目，或者是对重点污染源的监督执法，质检单位必须严格分析异常变化的监测数据，加大对数据溯源的控制力度，并且严格按照国家规定的管理形式对其进行三级审核，将管理的细节要求落到实处。需要注意的是，基于信息化、网络化的时代背景，计算机技术在愈来愈多的领域中的到了广泛而深入的应用，特别是其在环境监测过程中的应用，大大提升了实际工作的开展质量与效率。所以，有关主体应当积极转变原有的工作开展思路，建立起一套覆盖较广的环境监测网络体系，对质量管理工作所涉及的数据信息进行全面的整合与科学的管理，从而为环境监测工作的推进提供一定的便利。

结语

现阶段，环境问题得到了愈来愈多主体的关注，深刻影响着广大人民的切身利益。基于此，有关主体应当加大环境监测工作的开展力度，从建立健全质量监管体系、强化现场监督质量管理以及重视监测数据审核工作等层面入手，不断提升质量管理工作开展的有效性，助力我国环境保护工作的长效推进。

[1]李琳.强化环境监测全过程质量管理 全面提升环境监测水平

[J].化工管理,2017(34):52.

[2]陈文娟.加强环境监测全过程质量管理 全面提升环境监测水平[J].农技服务,2017,34(08):168.

[3]王晓玉,樊萍,王斌.试论环境监测全过程质量管理提升环境监测水平[J].中国高新技术企业,2017(08):110-111.

[4]汪灶伟.加强环境监测全过程质量管理 全面提升环境监测[J].质量探索,2016,13(05):68-69.