谈乡村旅游规划中的“反规划”途径

林兵　王建宁

乡村旅游是推动农村经济发展，加速社会主义新农村建设的重要渠道。而在发展乡村旅游的过程中，乡村旅游规划起着举足轻重的作用。本文针对乡村旅游规划的实践，引入了“反规划”理念，具体分析“反规划”思想在乡村旅游规划中应用的可行性，继而探讨“反规划”视角下乡村旅游规划模式的建构。希望本文能为推动我国乡村旅游的发展贡献绵薄之力。

随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，个性化的旅游需求逐步增加，乡村旅游的市场规模也得到快速发展。传统的乡村旅游规划导致乡村旅游同质化严重，阻碍了乡村旅游业的发展升级，也难以满足游客个性化的旅游需求。在乡村旅游规划中引入“反规划”的研究方法，更关注乡村生态景观的保护，对于引导乡村旅游的个性化发展具有积极作用。

一、乡村旅游规划引入“反规划”的可行性

“反规划”是一种景观规划途径，是一种强调通过优先进行不建设区域的控制，来进行城市空间规划的方法论。传统的乡村旅游规划偏重于对经济利益的关注，而忽略了生态效益，容易造成对乡村生态环境的破坏。同时，由于规划方式偏于单一，造成乡村旅游资源同质化严重。“反规划”思想指导下的乡村旅游规划，其主要目的是在确保自然景观、生态环境安全的基础上，实现乡村旅游的经济效益、社会效益和生态效益的最大化。在实施规划的过程中，优先对乡村的自然环境和生态特征进行思考，对乡村旅游规划的评价标准不仅限于经济效益，同时将景观与生态的安全也纳入评价体系。对于景观的改变必须满足保护生态安全、强化景区的生态基础设施建设。在规划决策过程中，需要划分出非建设区域，对于乡村特有的水域、绿地、林地等进行保护控制，提倡合理规划、适度开发、有效利用。所以，将“反规划”思想引入乡村旅游规划实践中，一方面可以确保农村生态平衡不被打破，提高乡村旅游经济效益，同时保障生态效益与社会效益；另一方面，可以实现乡村旅游资源的个性化与合理化规划，可行性较强。

二、“反规划”视角下乡村旅游规划的新路径

（一）优先考虑生态基础设施的规划

乡村旅游是指在乡村地区，以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。乡村旅游的本质要求确保旅游景观的乡村性，其生态基础设施是组成生态系统的关键部分。所以，在进行乡村旅游规划时，应着重关注景观格局和空间结构中的“山、水、田、园”等生态要素。

在规划实践中需要优先关注的主要包含以下几个方面：第一，强化对于山水格局完整性与连续性的维护；第二，保护乡村原有环境的基础上，实现乡土环境的多样化建设；第三，保护乡村湿地以及水域系统；第四，加强绿地系统建设，完善乡村的绿地景观，将乡村绿地系统与乡镇等上位规划确定的防护林带进行有效衔接。由此，在进行乡村旅游规划的过程中，可以有效地协调乡村旅游建设与生态环境，从而为旅游者提供原生态、新体验的旅游服务，让游客真正感受到“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的乡村景观。

（二）强化乡村旅游景观的安全规划

“十二五”期间，各级政府对新农村建设的关注度越来越高，这对乡村旅游的发展无疑是一把双刃剑。因为，对村庄进行简单粗暴的规划建设，常常导致村庄个性的湮灭。而且，传统模式的乡村旅游规划，大都照搬或套用城市旅游规划的模式，偏重于可建设用地的规划；对于一些非建设用地，如绿地、湿地、山体等生态景观因素的考虑较少，既不利于乡村旅游特色的突显，也容易对农村的生态环境造成负面影响。所以，在乡村旅游规划的实践中，应注意以下几点：（1）关注对乡村原生态的保护，尽量不破坏原有的生态系统，保护乡村原有的乡土景观，并对特殊地区的民俗风情加以开发利用；（2）注意保护乡村旅游整体景观格局的安全性，不得为了建设需要而破坏绿地、林地、湿地、水域等；（3）强调对传统村落的保护和利用，尤其是对传统庙宇、祠堂、村口大树等公共空间的保护，尽量保持村庄自然生长的现有格局和脉络，体现每个村庄的个性。

（三）实现乡村生产生活用地的合理规划

随着我国旅游业的快速发展，乡村旅游已成为城市居民日常休闲娱乐的一大主要选择。这在推动我国城乡经济结构调整、实现农村经济多元化发展、缩小城乡差距、加速社会主义新农村建设等方面都具有积极的意义。但就目前发展的实际情况来看，乡村旅游发展的过程中，对于农村生产生活用地的占用过多，导致农村的整体平衡被打破，不利于农村经济的健康稳定发展。所以，在进行乡村旅游规划的过程中，应该注重乡村生产生活用地的合理性，将农村居民的居住区与乡村旅游的休闲区进行分化，合理规划与安排乡村旅游路线，避免旅游活动对农民的正常生产生活产生过大的影响。

三、结语

乡村旅游规划是一项系统性、综合性较强的实践活动，本文尝试以全新的视角去解读，将“反规划”理念引入鄉村旅游规划中。通过分析可知基于“反规划”的乡村旅游规划具有可行性，在规划中应该优先考虑生态基础设施的保护与规划，并关注景观格局的安全性，确保乡村生产生活用地的合理规划。

（作者单位：1.桂林市城市规划设计院；2.桂林市综合设计院）endprint