各美其美，生物农药助力农业绿色发展

□《中国农资》记者韩玮

党的十九大以来，党中央、国务院作出一系列重大决策部署，农业绿色发展实现了良好发展。但总体上看，农业面临污染和生态退化的趋势尚未有效遏制，绿色优质农产品和生态产品供给还不能满足人们日益增长的需求。所以，大力推进农业绿色发展，是贯彻新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求，是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措，是守住绿水青山、建设美丽中国的时代担当，对保障国家食物安全、资源安全和生态安全，维系当代人福祉和保障子孙后代永续发展有着重大意义。

生物农药面临新机遇

在农业绿色发展的众多举措中，生物农药因其环境友好的突出特点成为我国现阶段乡村振兴、农业绿色转型中的重要助力，发展生物农药是新时期粮食安全、生态安全和环境安全的重要保障。国务院在2017年1月印发的《“十三五”生物产业发展规划》中提到，到2020年力争实现生物农业总产值1万亿元，强调了要在生物农药等新产品开发与应用方面取得重大突破，大幅提升生物农药竞争力。

全国农业技术推广服务中心农药与药械处推广研究员邵振润表示，我国农业发展已经从以数量为导向过渡到以质量为导向的阶段，保证产量的同时，要提升农产品质量，而农产品质量的基础源自肥料和农药等农资产品的绿色安全。在农业部印发的《到2020年农药使用量零增长行动方案》中提到了应大力推广应用生物农药，高效低毒低残留农药，替代高毒高残留农药。这就要求我国的病虫害防治策略要从原来的过度依赖化学农药逐渐向减少化学农药用量，提高化学农药利用率，推广生物农药应用的方向发展。

我们该如何正确看待生物农药和化学农药的关系？邵振润表示，二者应相辅相成协调发展。针对生物农药推广中遇到的困难，加强技术培训，建立生物农药应用示范区，大力开展统防统治服务，加强技术研发，鼓励生物农药企业开展社会化服务，为大户提供全套生物防控解决方案，农药管理登记部门要给予生物农药更多政策方面的支持。他希望各地政府在农药采购方面增加生物农药的采购，为我国生物农药的发展提供助力。

国内国际实力存差距

现阶段，我国生物农药发展处于初级阶段，受制于农业耕作水平和农业技术，加之生物农药存在成本较高、见效较慢等特点，使生物农药在我国整个农药产业中的比重很低，据农业农村部农药检定所药效审评处副处长王晓军介绍，截至2017年底，我国登记农药产品总数为38248个，其中生物化学农药、微生物农药和植物源农药登记产品数1266个，占比3.3%，涉及97种有效成分（含不同菌株）；农用抗生素登记产品数2415个，占比6.3%，涉及13种有效成分，两种合计占农药登记总数的9.9%。而在生物农药发展较为发达的美国，已登记的生物农药制剂约1420个，占总登记制剂数的8.3%；登记的生物农药有效成分约248种，占总登记有效成分数的20%。可以看出，我国的生物农药市场与国外成熟市场相比，无论是在有效成分还是登记数量方面仍存在差距。

目前世界各国都在提倡科学用药、精准施药。国外一些发达国家在法律政策、监管调控更加严格和规范。德国农药市场实行严格的经营许可制度和使用管理制度，经销商和使用者必须经过培训考核才能使用农药。而法国在2015年实现了持有认证书的农民才能购买使用农药的监管体系。在拥有“欧洲食橱”美誉的丹麦，2013年推出了绿色增长计划，为替代性生物植保产品开发企业提供财政支持。

生物农药迎接新挑战

看到了与欧美国家差距的同时，我们也看到了我国生物农药发展的机会。中国农业科学院植物保护研究所副所长邱德文表示，目前，我国是Bt、阿维菌素、井冈霉素的生产、应用与出口大国，Bt年产值约3.5亿元，年出口1.5亿元左右，阿维菌素年产值15亿元，年出口约7亿元。通过多年发展，我国生物农药研制水平处于国际前列，拥有众多自主知识产权，其中，害虫天敌的生产与利用技术处于国际领先地位，赤眼蜂的人工繁殖与应用全球面积最大，年繁蜂量100亿头左右，应用2000万亩以上。

而在政策方面，江苏、浙江等生物农药发达省份纷纷出台生态补偿政策，在大田作物区实行10元-400元/亩的补贴，鼓励生物农药及环境友好农资产品的施用。邵振润介绍，从2014年开始，中央财政就开始在全国各地支持开展农作物病虫害统防统治工作，对开展农作物统防统治给予适当的补助。

江西新龙生物科技有限公司销售总监占军平表示，近两年来，伴随着国家各项利好政策的出台，对于生物农药生产企业来说，市场的“春天”可能真的要来了。受之前环保压力影响，许多化学农药货源紧缺，但生物农药企业依然保证正常供货，且维持价格相对稳定，生物农药的优势明显。在各种补贴及利好政策的支持下，生物农药企业也拥有更强的动力去开拓市场，研发新产品。现在国内具有绿色环保意识、有绿色生物农药产品需求的客户越来越多，企业也不断将以“生态平衡”为主导的防控思想推广给农户，摒弃以往以“灭绝”为主导思想的防控方法。

“各美其美，美美与共”，生物农药不是化学农药的天敌，二者是相辅相成的伙伴，希望我国生物农药能够加快发展步伐，助力我国农业绿色高质量发展。