规模化经营须走科学道路

□ 《中国农资》评论员 徐晓磊

最近，浙江大学一个跨学科团队在顶尖学术杂志《美国科学院院刊》上发表了一项研究成果，科研团队调研全国范围内逾2万农户，发现农业经营规模过小、农田“碎片化”是中国单位面积化学品施用量居高不下的重要因素。在控制了作物种类、地域、气候条件等自然因素，和肥料补贴、肥粮价格比等经济因素后，农地规模对于化肥使用量具有非常显著的影响。这项研究成果有力地佐证了规模化经营对农业生产带来的利好。

随着现代农业的快速发展，现代农业所追求的大生产、大物流、大市场正迫切呼唤着规模化经营形式的出现。当前，我国农业从业人员老龄化现象日益突出，同时，随着进城务工农民数量的逐年增加，农户兼业现象逐步凸显，这些都为农村土地规模化经营创造了条件。如何实现好农业规模化经营，不但要考虑怎样充分运用好先进的农业管理知识，实现科学的、高效率的投入产出比，还要考虑到我国是一个小农传统的农业大国的国情。

从发达国家农业规模化发展的历史经验来看，19世纪末，美国人预计农民被农业工人所取代，将走大规模雇工经营的公司化道路，而事实恰恰相反，从1900年到1950年，美国多数的大规模、大型农场都成为比家庭农场更无效率的大规模组织。时至今日，美国农业中占大多数的依然是主要依靠家庭劳动力的家庭农场，由农场主及其家人，成为是最有效率的生产单位，家庭农场大约占农场总数的90%以上。而在法国，1995年，50公顷以上家庭农场的数量为19.8万个，占农场总数的27%，但耕种着法国71%的土地。从以上发达国家的情况来看，适度规模并以家庭劳力为主的家庭农场，无论是在生产技术水平，还是在商业化、专业化和社会化方面都取得了长足的发展，成为发达国家农业规模化经营的主体力量。

从我国的国情来看，大国小农仍是我国的基本国情农情。当前，国家提出发展农业适度规模经营，小农则成为生成规模经营农户的重要载体。有学者认为，目前关键是处理好扶持小农和发展适度规模经营的关系。坚持将培育新型农业经营主体发展适度规模经营作为建设现代农业的前进方向，走中国特色的渐进式发展道路。同时，充分考虑到中国幅员广大，自然资源禀赋、经济社会发展条件各地差别甚大，规模经营并不是唯一的选择，小农仍有其存在的长期性和必要性。从全国来看，特殊的资源禀赋和地理环境使全国不少地区农田细碎化程度颇高，并不具备开展连片机械化生产的条件，现阶段更适合采用一家一户的小农生产经营模式。

笔者认为，在规模化经营的路上一定要不盲目、不盲从、不盲动。比如，此次浙大的研究量化分析认为，耕作面积超过18亩后，农民才觉得专心农业劳动比进城打工更为赚钱，这就是一个很好的参数，所以，在当前大力实施乡村振兴战略的过程中，要充分理解积极发展适度规模经营的真正要义，做到一切从实际出发，科学进行，才能走到规模化经营的正确道路上来。