建筑工程造价超预算的原因及控制对策

文/刘铁林 湖南福腾建设有限公司 湖南郴州 423000

控制造价预算是整个建筑工程管理的核心内容，对其进行有效控制，有助于改善工程造价与投资效益。因此，在现实工作中，工作人员必须结合工程造价预算问题，探索并寻找工程造价预算控制的新方法与途径，实现工程建设目标。

1、建筑工程出现造价超预算的原因

1.1 施工材料市场价格的变动

市场是瞬息万变的，各种施工材料在市场中的价格是处于不断波动状态的，这样的动态变化，就为建筑工程造价预算工作的开展增加了难度。建筑工程的施工周期较长，对施工材料的需求较多，在工程前期进行材料价格预算中，可能材料价格较低，但间隔一段时间，在实际采购材料过程中，很有可能材料的市场价格就有所提升。所以说，在工程造价预算中，预算人员在保证不出现错误的情况下，工程造价预算也很难是百分之百准确的，因为施工材料的价格属于不可控因素、不可预知因素，因此在工程造价超预算过程中，材料价格波动是最为突出的影响因素。

1.2 造价概预算的编制不科学

建筑单位在进行预算编制时，编制方法往往缺乏科学合理性，最终导致有超预算情况出现。很多预算编制人员在实际的编制过程中没有详细调查工程项目的具体建设情况，编制出来的预算存在有非常多的问题和漏洞，很难将整个工程项目各项实际花费情况充分全面的反应出来，最终导致工程造价预算很难发挥出理想的价值和作用。出现超预算情况之后，建设单位为了使工程项目的建设进度以及建设质量得到保证，不得不采取超预算方式继续进行建筑工程项目的建设，最终增大了建设单位的建设成本，带来非常严重的经济损失。

1.3 实施期间忽略了造价控制

因为建筑工程在施工期间忽略了预算贯穿在整个项目建设中，将实施过程的预算和造价控制分开，所以很容易产生超预算问题。建筑预算贯彻在整个建筑工程中，在实施期间需要结合造价对其进行有效调整，从而控制超预算问题。因此，在现实工作中，必须高度重视造价控制问题，然后再采用有效措施解决，如此才能保障相关工作正常进行。

1.4 工程造价预算人员专业素质较差

在建筑工程造价预算过程中，预算人员是不能缺少的工作主体，预算人员在执行工作中其专业素质，工作水平对预算的结果有着一定的影响，同时也是导致工程造价超预算的主要原因之一。素质较低的预算人员，在预算过程中并没有做好市场调研工作，勘察工作的落实也并不全面，在此种情况下制定的预算方案，大多数凭借自身的经验，这样就导致了预算结果不准确，工程在实际施工中出现造价超预算的可能性较高。

2、建筑工程造价超预算的控制对策

2.1 对市场信息进行深入预测

在建筑工程造价预算过程中，市场信息预测是极为关键的环节，若是此环节被忽视，或者是预测不够深入全面，那么工程造价的预算就会出现不准确的情况。因此，为了对工程造价超预算问题进行有效的控制，就应在工程造价预算中对市场信息进行深入预测。在对施工材料市场信息进行预测中，造价预算人员应时刻关注市场价格的变化，准确掌握施工材料以及设备的价格波动规律，之后对施工中所需要的材料进行清单罗列，按照清单来进行施工材料以及设备的造价预算编制工作。只有这样才能尽可能缩小施工材料以及设备的造价预算和实际购买之间的资金差距。

2.2 提高预算编制的科学合理性

为了实现对工程项目造价超预算情况的有效控制，那么就必须要提高预算编制的科学合理性，为整个造价控制工作打下良好的基础。工程预算的编制需要从以下几个方面出发综合分析考虑：第一，预算编制人员在预算编制之前需要对工程项目实际情况有详细的了解和把握，对工程组织情况进行充分全面的分析考虑，与各方面数据信息结合在一起实现对预算的有效编制;第二，对施工图纸进行认真的研究分析，在研究图纸时，熟悉图纸审核流程，做好各项预算的编制工作，最大限度减少预算编制过程中出现的问题和遗漏情况，提高预算编制严谨性；第三，针对市场价格展开全面分析考虑，造价编制人员需要对市场上各个材料的价格有详细的了解，降低因为价格波动对造价预算带来的影响，可以通过差价预测系统，实现对建筑工程项目建设过程总不同指标准确预测，适当的对差价进行调整，通过这种方式，实现对工程造价预算误差的有效控制。

2.3 严格造价审批与调整，减少项目变更

事实上，每个建筑工程的项目都会经历设计、决策与实施三个阶段，而预算产生于设计，所以也极大的局限了预算与实施过程。在工程实践中，受各种因素影响，时常发生设计变更与缺陷等问题，而项目变更很可能要求重新增加工程造价，作为工程造价的工作人员必须最大程度的控制项目对造价带来的影响，从经济与技术等方面对预算变更进行论证，保障变更的可行性与必要性，减小由于设计带来的造价超支与变更。另外，在分析项目变更时，还需以工程质量、工期等因素为背景，对项目变更与节省造价进行科学引导，严格整个工程的造价审批与调整，做好事前批准、事后监管与审核工作，严格控制工程超价与超量，这样才能把项目变更降到最小。

2.4 提高造价预算人员的综合素质

目前，很多建筑工程造价预算人员的专业素质不高，这样的情况严重影响了工程造价预算工作的实施。针对这样的情况，建筑企业可以通过各种培训活动，比如说，造价预算知识竞赛、造价预算知识讲座等，提高工作人员对造价预算知识的掌握程度，这样可以促使造价预算工作更好的开展，保证造价预算的准确性。其次，应采用造价预算竞争机制。在众多造价预算人员做出不同预算方案的情况下，企业可以从中选择最优方案，进而给予其奖励，以此来激发造价预算人员工作的积极性，促使造价预算人员能够更加贴近实际的进行造价预算，降低造价超预算可能性的出现几率。

结语：

建筑工程造价控制不仅是施工管理的重要组成部分，对建设项目的质量安全也有较大的影响。因此，建设单位必须高度重视工程造价预算工作，管理人员应该了解建筑工程造价预算控制的重要性。