基层动物防疫现状及对策

吴晓斌，阮鹏飞，丘倬希，张志宏

（广东省江门市动物疫病预防控制中心，广东 江门 529000）

关键字：基层动物；防疫工作；发展趋势；应对策略

动物防疫工作是指在动物身体没有出现任何不良状况的情况下对动物进行的疫病预防措施，换句话说就是治未病。如果不慎动物出现了疫病，应当及时控制住疫情，防止疫情扩散。当疫情严重时应当对患病的动物进行隔离治疗，对患病死亡的动物及时处理。动物在出售或转移之前，还应当对其进行检查，有效抑制疫情传播。此项工作是由最基层的防疫组织负责，由于各种原因的影响，使基层动物防疫工作出现一些问题，如何有效解决已经成为动物防疫工作的重要问题。

1 基层动物防疫工作现状

1.1 基层动物防疫人员不稳定、防疫技术人员短缺

基层动物防疫人员是防疫站的主力军，但好多基层动物防疫人员是下岗再就业人员，平均年龄比较大，而且没有受过专门的业务培训，技术水平也较低，对动物防疫站的各项工作流程不熟悉。基层动物防疫站员工资低，工作不上心，工资拿到的更少，形成恶性循环，基层防疫人员流动性大。

1.2 基层动物防疫工作量较大

现在农村主要以分散养殖为主，存栏数量少，给防疫工作带来一定的困难。（1）分散的养殖就需要大量的防疫人员进行管理。（2）农村养殖随时都会销售或引进畜禽，防疫人员很难准确的统计各家的畜禽数量变化，容易造成疏漏，无形中加大了防疫的工作量。

1.3 动物防疫意识淡薄

某些基层动物防疫站的领导干部不重视动物防疫工作，认为动物防疫工作是畜牧兽医部门的责任。基层的养殖户，对动物防疫意识更是淡薄，不仅思想认识落后，还不配合相关部门进行的防疫注射。一部分防疫人员对防疫工作不负责，注射剂量不足、注射不到位等。

1.4 病死的动物及养殖废弃物处理不及时

在一些养殖场经常可以看到出售，养殖人员对那些经治未愈或已经死亡的牲畜。对养殖废弃物更是随意处置，污染地下水和生态环境。

1.5 畜牧兽医站监管力度不够，工作体制不健全

基层动物防疫工作繁忙且工作量大，许多防疫人员身兼数职，既从事动物防疫工作也担任政府的中心工作。每个人的精力是有限的，因此对防疫员的监管力度不够，工作体制也存在缺陷。

2 基层动物防疫工作的措施

2.1 强化人员培训、提升专业能力

提升基层动物防疫工作人员素质并强化人员培训，主要分为两方面：首先是进行专业理论知识的的培训和提升，因为动物防疫工作需要对病情进行分析和诊断，而这些工作的顺利进行都离不开专业的理论知识。其次还要对牲畜进行医治，这也要对工作人员进行实际操作和方法训练的培养。

2.2 健全和完善基层动物防疫体制

健全和完善防疫体制是对基层动物防疫刻不容缓的事情。（1）划分区域并进行责任制分配，由相关部门和兽医站做基础保障，使具体措施才会落到实处。（2）完善责任机制和强化监督机制，对动物防疫工作进行走访和调查，提升防疫效果。

2.3 做好动物防疫意识宣传和普及

基层动物防疫人员应该定期到养殖场进行动物防疫宣传，不断增强养殖人员的防疫意识和环境保护意识，强化基础防疫力量。

2.4 加强执法监督力度

要不断加强动物防疫工作的监督体系，并将这些制度落到实处，对拒绝防疫和逃避防疫的养殖厂进行处罚，构成犯罪的要追究犯罪责任。对与谎报、虚报防疫工作成果的防疫人员要严厉查处，坚决杜绝此类现象。

我国经济的迅速发展，生活水平不断提高，对食品的安全也越来越重视，而基层动物防疫是防疫工作的第一道重要防线。我们只有找到存在的问题并找出解决问题的关键，才能推进防疫工作的开展，保证畜禽产品的质量安全。