北方地区清洁供暖需求分析

【摘 要】 推进北方地区冬季清洁供暖是中央提出的一项重要战略部署，北方地区清洁供暖的需求，主要体现在以下四个方面：满足北方地区城乡建筑冬季供暖的需要、降低污染和治理雾霾的需要、促进能源结构转型的需要、解决电力过剩问题的需要。

【关键词】 北方地区 冬季供暖 需求分析

在2016年底习近平主持召开的中央财经领导小组第十四次会议上，习近平强调：“推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。”2017年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时提出：“坚决打好蓝天保卫战，全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖……”的要求。2017年9月6日住房城乡建设部等四部门联合发布了关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见，加快推进北方采暖地区城镇清洁供暖。

推进北方地区冬季清洁供暖是中央提出的一项重要战略部署，北方地区清洁供暖的需求，主要体现在以下四个方面：

一、满足北方地区城乡建筑冬季供暖的需要

近年来，我国城镇化高速发展，城镇化率从2001年的37.7%增长到2015年的56.1%，未来仍将保持一定的增长趋势，中国新建建筑规模仍在持续大幅增加，供热需求日益增加。

人口的增长使得我国的建筑供暖面积总量不断高速增长，至2015年北方地区城镇建筑供热面积已达到131亿㎡，当年北方城镇冬季供暖能耗为1.91亿tce，约占建筑总能耗的1/4。

我国农村地区正处于一个快速发展和变化的时期，2015年农村人口占全国人口比重减少至43.9%，而农村住房面积增加到人均40.2m2/人。随着新农村建设的推进，农村居住模式由粗放型向集约型转变，对供暖提出更高需求。

二、降低污染和治理雾霾的需要

冬季供暖期是雾霾天气频发期，冬季相对排放量总计4亿吨，由供暖产生的排放占比55%。

从2016年我国北方地区城镇集中供热热源构成分析，城镇集中供热以热电联产为主，其中燃煤热电联产占48%，其次是锅炉，其中燃煤锅炉占33%，其他类型的热源仅占4%。

现在我国城镇集中供热率已经超过54%，城镇集中供热方式中污染物排放基本达到排放标准，约占冬季燃煤污染物排放总量的10%。至2014年整个北方地区农宅冬季供暖能耗总量已经达到1.05亿tce，其中煤炭约为7800万tce，生物质约为2600万tce;供暖能耗占生活总能耗的53.6%。

据统计尽管京津冀地区农村取暖散煤燃烧仅占当时这一地区燃煤总量的不到25%，但其排放的粉尘和氮氧化合物却占这一地区由于燃煤排放的粉尘和氮氧化合物总量的60%以上。

接近人口50%的北方农村，尽管冬季室内温度大多在不足以滿足舒适性要求的10～16℃之间，户均耗煤量却已超过城市居民水平;大量分散的散煤低效燃烧成为北方地区冬季雾霾形成的主要污染源之一，没有达标排放的农村散煤小锅炉污染物排放量约占冬季燃煤污染物排放总量的40%。

三、促进能源结构转型的需要

中国是以煤炭为主要一次能源的国家，与世界其他国家相比，我国煤炭占能源消费的比重仍然偏高。煤炭的碳排放系数是化石燃料中最高的，从碳排放目标的角度来看，中国在2015 年巴黎气候大会上提出了这样的行动目标： 2030 年单位GDP的二氧化碳排放量比2005 年下降60%～65%;2030 年非化石能源比重提升到20% 左右;2030 年左右化石能源消费的CO2排放达到峰值。

“十二五”期间，我国从政策层面不断提出煤炭消费总量控制的相关工作要求，煤炭消费量占能源消费总量的比例逐年下降，已由2010年的69. 2%降至2015年的64.0%。

我国的建筑供暖能耗不断保持快速增长，2014年我国北方地区城镇建筑供暖能耗约为1.84亿tce，占建筑能耗的21%，建筑能耗在全社会一次能源消费总量中占比约36%;至2014年我国北方地区农宅冬季供暖能耗总量已经达到1.05亿tce，北方地区户均生活用能为2.5tce，供暖能耗占生活总能耗的53.6%。

四、解决电力过剩问题的需要

当大量发展热电联产热源时，如果没有注意供需之间热电比的匹配，就会出现电力过剩而热力不足的现象。

近年来东北地区冬季用电负荷下降，而供热需求不变，由于热电联产在总热源中比例大，出现电力过剩、热量不足问题，导致红沿河核电站部分机组冬季停机，留出电力负荷，同时弃风严重;北京地区由于煤改气，燃气热电联产供应则热电比降至0.6-0.7，这导致为满足供热需求，本地发电量增长到原来的3倍，源侧热电比远远小于需求侧，北京成为用电自给的城市，在用电低谷期热电联产发电量已经超过需求。

随着我国产业结构的深度调整，工业用电在电力消费总量中的比例逐年降低，用电负荷侧的峰谷变化和不可调控性日益严重。同时随着我国水电、风电、光电等可再生能源的飞速发展，不确定性可再生电源在电源总量中的比例逐渐加大。

由于北方电网缺少足够的灵活电源而出现大量的弃风弃光现象，2015年我国平均弃风率已达20%，其中甘肃、新疆、吉林等地区弃风率超过30%。这些弃风现象都集中发生在冬季，与供热期间大量燃煤电厂转为热电联产运行方式，丧失了对电力的调峰能力密切相关。

五、结论

（一）随着城镇化的发展和新农村建设，清洁供暖在满足北方地区日益增长的城乡建筑冬季供暖需求上起着重要的作用。

（二）环境污染和雾霾已经成为影响人民对美好生活需要的关键短板，在我国北方地区推行清洁供暖，已经尤为紧迫和重要。

（三）清洁供暖减少了传统能源特别是煤炭的消费，事关能源生产和消费革命，对促进能源结构转型具有十分重要的意义。

（四）电力过剩问题与冬季供暖密切相关，实现热电协同，优化电、热、燃气构成的能源系统的运行，也成为清洁供暖工程的又一任务。

【参考文献】

[1] 中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴（2011～2017）.北京：中国统计出版社.

作者简介：储碧峰（1994—），男，汉族，安徽省安庆市人，硕士生在读，单位：青岛理工大学，研究方向：建筑节能。