建筑工程招标投标阶段的造价管理控制

马安林

工程造价是建设工程管理的重要环节，如何进行合理化控制是关键。利润管理是个全面的过程，为了达到理想的建设目标，在后续控制管理阶段，要对是个费用和计划等进行对比。工程造价贯穿于项目中，针对难点和重点，必须确定合适的改造措施，促进施工企业的稳步进行。

1 当前招标投标阶段造价管理的现状

根据施工管理的实际情况可知，在后续实践阶段，要突出重点，以流程趋势作为前提，提升稳定性。受到其他因素的影响，当前招标投标阶段造价管理也存在问题，如下：

1.1 不具备完善的招投标体系

现阶段，没有完善的招投标体系，导致企业管理存在漏洞和其他问题。在调控和管理阶段，需要最大程度获得经济效益，以层次化管理作为基础，各个部门有复杂性的特点，无论是国家行政部门还是发展改革部门，在审计和后续管理中需要对管理系统进行处理。由于各个部门协调管理可能存在不重视的现象，工程招投标体系现状很不理想。考虑到现有体系和模式要求可知，需要做好体系完善工作，根据要求落实[1]。在招标阶段，没有采用合适的设计模式，出现超标的现象，不利影响大。

1.2 缺少完善的招投标咨询结构

工程企业不断发展，管理重视度不断提升，在概况和咨询机构掌握阶段，对机构稳定性有严格的要求。招投标咨询结构的责任重大，当前管理存在管理机构缺失的现象，整体规模小，考虑到实力以及其他类型的问题，要做好审计处理工作。以机构管理作为基础，如果缺少公正性和稳定性，则导致行业管理不具备完善的审核机制。以制度体系作为基础，要发挥模式的最大化作用，避免出现严重匮乏的现象[2]。

1.3 招投标存在不当竞争现象

在竞争管理阶段，存在竞争激烈的现象。招投标管理的影响因素多，在概括性分析过程中，要突出管理系统的优势，达到维护行业基础的优势，提升工程造价，避免对公平性造成影响。此外建筑工程类型比较多，从事施工的人员不断增加，在竞争管理过程中可能存在管理机制不规范的现象，行业管理要确定合适的承包机制，为了避免出现管理不到位或者恶性循环的现象，要保证竞争机制的公平性，但是招投标竞争机制存在不合理的现象，直接对建筑工程稳定性造成影响。

1.4 招投标工作人员缺少配合

招投标代理管理是个全面过程，办理招投标手续的工作人员要了解内容要求，做好动态管理。当前对工程造价管理缺少合理的评价方式，定位不到位，则出现控制难度提升的现象。以核算管理作为前提，要了解控制流程，避免出现超支现象。

1.5 执行力度不够

当前对建筑工程招投标项目的执行和管理有严格的要求，具备法律支持，但是在实施过程中，受到其他因素的影响，导致执行力度不够，很多管理细则得不到落实，执行阶段缺少完善的执行标准，控制管理难度大。

2 建筑工程招标投标阶段的造价管理控制

建筑工程招标投标管理是个综合性的过程，根据概况可知，要做好具体审核管理工作，以阶段性控制作为基础，提升控制优势。以下对调控措施进行分析。

2.1 设计阶段的成本控制

设计阶段是建筑控制的重点和难点，以方案类型为前提，如何进行预设和管理是重点。工程设计师建设项目要全面进行规划，以具体项目作为基础，掌握实际内容。技术和经济发展是关键关节，也是确定成本控制的基础所在。为了控制建筑规划类型，在实际落实阶段，要从工程建设灵魂入手，了解项目费用指出，确定实际比例。以设计比作为前提，设计人员需要从概况入手，掌握设计指标和安全系数。成本控制和管理可能存在很多问题，设计指标应用不合理，则容易对成本造成影响。设计方案可能出现变动，因此合理化控制难度比较大，在设计阶段要对造价.材料和能耗等进行分析。有针对性的制定奖惩制度。将责任落实到个人后，能符合具体要求。以参数设定为例，科学合理化分析后，能达到降低工程造价的目的。

方案后续设计阶段，为了避免出现设计方案变更或者其他问题，对应增加设计案例后，能直接满足要求。合同项目管理是重点，结合概况要求对设计案例进行调整，如果超过设计要求，则从金额和比例确定的方面入手，减少对设计人员的约束，进而满足预算指标要求[3]。

2.2 完善工程设计招标工作

招投标制度在市场经济制度下应用优势明显，被人们广泛接受。工程设计采用的是完善制度形式，考虑到风险类型和实际秦广，要从风险管理的角度入手，提升设计水平和整体优势，达到优化设计的目的。

（1）进行设计审核

招标和投标采用的是公开的方式，通过相关条款以及实际要求可知，如何进行审核是关键。招标前，要对施工资质进行审查，必要的前提下，实地进行考察和管理。为了避免出现造假或者异常等现象，在转包和后续管理阶段，要制定合适的控制系统，结合管理概况和模式要求，转包管控过程中，以成本控制为基础，提前进行项目审核。

（2）编制好招标文件

招标文件类型有很多，在数据收集和后续管理中，需要提前机型筛选。此外由于资料种类有很多，必须提前进行判断和审核。以实际管理为前提，要对各个款项仔细掌握，避免出现盲点。

2.3 进行合同管理

合同管理也是重点和关键，在实施过程中要对工期内容掌握，兼顾到工期.款项和结算方式等内容，在后续处理过程中必须做出规定。在合同签订的阶段，要了解价款的实际内容，结合判断类型和设计文件可知，要掌握实际应用类型。如果存在不具体或者不明确的现象，等到确定下来后进行。施工阶段中出现的很多索赔问题都要具备预见性，风险比较多，为了转移风险，要采用合适的控制措施。

2.4 进行针对性控制管理

施工阶段的费用比较多，包括：人力支出.物力支出等，只有发挥现有控制机制的最大化作用，才能促进进步。以下对人员管理、材料管理、机械费用管理等分析。

（1）人员管理

人员管理比较特殊，以量价作为基础，管控过程中，必须确定综合比例，实施合理化控制。提升工作人员的综合能力，要了解工程造价管理的注意事项，按照管理要求实施。

（2）材料管理

材料管理也是重要的过程，在实施阶段发挥定额指标的优势，此外掌握计量和包干等手段类型。采购部门在控制管理过程中结合市场管理情况落实，引进先进的招标系统，对工程实际类型进行掌握和控制。材料的供应管理是关键，要结合材料属性和层次进行采购，合理控制造价。

3 结束语

在传统的管理阶段，受到其他因素的影响，在整个实施和管理阶段要明确实际管理要求和重点，将投资.工期管理和质量管理等联系在一起，保证经济技术以及管理等方面的平衡。根据实际要求可知，只有做好严格的控制和管理，才能满足要求。

[1]田勇.浅议在建筑工程项目管理中加强造价管理[J].劳动保障世界（理论版），2011，03：66～67.

[2]朱利军.浅谈如何加强工程造价管理[J].赤峰学院学报（自然科学版），2010，2604：102～103.

[3]魏海军.工程造价全过程管理中的施工阶段造价控制浅谈[J].江西建材，2015，15：243+248.