绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响研究

2018-02-15 12:42孙乙侨梅元清俞娇
对外经贸 2018年9期
关键词:农产品出口贸易保护绿色贸易壁垒

孙乙侨 梅元清 俞娇

[摘 要]根据2002年至2016年我国对美日欧农产品出口的面板数据,构建以研究假设为基础的引力模型,分析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响:我国与进口国经济发展水平的提高均促进我国农产品出口额增长,而我国对美日欧的年平均汇率、距离和绿色贸易壁垒均不利于我国农产品出口。在实证分析后从政府和企业角度提出建议,政府除了加大对农产品的扶持,要积极建立和健全农产品质量安全管理体系以及国际之间的贸易交流;而企业需要创新技术,提高农产品品质,平衡出口市场的结构,加强农产品的品牌效应,提高在国际市场上的核心竞争力。

[关键词]绿色贸易壁垒;贸易保护;农产品出口

[中图分类号]F742

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283(2018)09-0017-05

Abstract: According to the panel data of Chinas agricultural exports to the United States, Japan and Europe from 2002 to 2016, a gravity model based on research hypothesis was constructed to analyze the impact of green barriers on Chinas agricultural exports: the increasing of the economic development level of China and importing countries promoted the growth of Chinas agricultural exports, and Chinas annual average exchange rate, distance and green trade barriers to the United States, Japan and Europe are not conducive to Chinas agricultural exports.

Keywords: Green Trade Barriers; Trade Protection; Agricultural Exports

[作者簡介]孙乙侨,女,助教,研究方向:国际贸易;梅元清,男,副教授,经济管理学院实验实训中心主任,研究方向:财务管理;俞娇,女,本科生,研究方向:国际贸易。

[基金项目]江苏省社科应用研究精品工程2017年度立项课题(项目编号:17SYC-064);江苏省教育科学“十三五”规划2016年度高教重点自筹课题(项目编号:B-/2016/01/17)。

一、引言与相关文献

2004年至今,我国农产品出口贸易一直是逆差。在这期间,由于对美日欧发达国家的环保准则不熟悉,使得绿色贸易壁垒在一定程度上影响并制约了我国农产品贸易。绿色贸易壁垒的实施可以起到保护进口国生态环境、维护生态安全的作用,但也会极大地限制了我国商品出口量,进而削弱了我国产品出口的竞争力。

上世纪80年代,国外学者对“绿色贸易壁垒”或“环境相关的贸易壁垒”的研究主要集中在有关环境保护的法律法规以及将环境成本纳入产品成本之中对国际贸易和国外直接投资的影响方面。主要形成两方面主流观点:一是利用绿色贸易壁垒保护本国市场,自由贸易会对自然环境造成不可挽回的损失,且绿色贸易壁垒不但能够起到保护环境的作用,还会有积极的社会福利效应;二是认为绿色贸易壁垒会对贸易产生消极影响,不利于自由贸易的发展,也不利于增加社会福利。

国内学者自本世纪初开始重视国外绿色贸易壁垒对我国出口的影响。探讨成因的宋东凌(2004)[1]认为不同国家之间技术水平的差异、经济实力的悬殊和以国家利益为出发点的初衷是出现绿色贸易壁垒的客观原因。同时由于发展中国家缺乏一定的环保意识,落后的环境保护法规也是出现绿色壁垒的主观原因。绿色贸易壁垒产生最根本原因是世界贸易组织规则体系的疏漏。黄朝霞(2016)[2]认为绿色贸易壁垒出现的原因是出口贸易结构的不完善,体现在出口市场大部分都集中在发达国家和地区,出口的产品附加值较低,科技含量普遍不高。另一方面,国内学者侧重于绿色贸易壁垒对农产品出口的影响以及应对措施研究:宋鹏,黄倩(2012)[3]选取云南省对日本农产品出口为研究对象,首先分析遭遇绿色壁垒的原因和特点,再通过引力模型,量化分析云南省和日本各自人均国民生产总值,两国贸易遭遇绿色贸易壁垒的数量以及贸易相对距离对农产品出口的影响。沈世梅(2016)[4]认为我国必须在全国范围执行与国际接轨的绿色检验体系,对环保标准进行重新设置,延伸检验链条,督促国内企业增加产品的环保投入,促进企业在产品生产过程中进行技术提升,使我国的产品出口准则与国际接轨。陈容、许和连(2018):[5]构建双重差分模型分析日本肯定列表制度的实施对中国出口农产品质量的影响,即日本肯定列表制度的实施对中国出口到日本的农产品质量产生了明显的正向影响。杨励,杨露(2014):[6]利用2002—2012年我国对美国、日本和欧盟农产品出口的面板数据,建立引力模型分析绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响关系和影响程度。莫展宏(2010):[7]运用理论和实证相结合的方法,先用理论分析日本绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响,然后运用引力模型进行实证分析。综上所说,在目前中美贸易摩擦不断增加的背景下,研究以美国为首的发达经济体对我国实施绿色贸易壁垒的影响,具有一定的现实意义。

二、实证研究

(一)我国农产品出口贸易的现状及研究假设

我国加入世贸组织后,农产品对外出口额由2002年174亿美元上升到2016年的711.73亿美元,每年呈上升趋势。在我国农产品出口中深加工制品出口额的比例逐年上升,出口的农业产品及其加工品的附加值不断提高,但出口的农业产品及其加工品如水及海产品、禽畜类、蔬菜水果等还是以劳动密集型产品为主,粮食作物等土地密集型产品趋于减少。我国农业的现状决定了我国农产品贸易中出口农产品整体质量偏低、且质量参差不齐等缺点。致使进口国实施绿色贸易壁垒会很容易影响农产品的出口额。

如表1所示,我国出口至美国、日本和欧盟的农产品金额占对外农产品出口额一半以上。其中,2006年、2007年、2008年和2009年这几年的农产品出口额变化较为明显。美国从2002年至2008年对我国农产品进口一直以超过两位数增长,2008年“次贷危机”引发金融危机之后,美国动用绿色贸易壁垒保护本国农业经济,导致我国对美农产品出口额下降。日本2002年至2006年对我国农产品进口一直高速增长,2007年,受其《肯定列表制度》影响,我国农产品出口额下降开始显现,到了2008年跌至75.73亿美元,比上年82.14亿美元减少6.41亿美元。同样,欧盟在2009年受美国金融危机的影响,出台了一系列农产品技术新规,如提高农产品中农药残留量标准来保护欧盟内部农业经济,使我国出口欧盟农产品数额由2008年的68.93亿美元下降至2009年的60.25亿美元。

综上,2006年至2009年这几年美、日和欧盟为保护本国的农业经济发展,所采取的绿色贸易壁垒,对我国农产品出口至这些国家和地区发生了较为明显的负面影响。由此,提出如下假设:

假设一:进口国对我国设置绿色贸易壁垒, 会降低我国对进口国的农产品贸易额。

假设二:我国和进口国的经济发展水平越高,两国的农产品贸易额越大。

一般来说,国内生产总值(GDP)越大,国内贸易与国际贸易均会适当增多。出口国的GDP越大说明出口国有强大的贸易商品供应能力,而进口国的GDP增长则说明其需求能力也在增强,从而促进了农产品贸易额的增长。

假设三:进口国货币兑换我国人民币年平均汇率增加,会降低我国对进口国的农产品贸易额。当进口国每一货币单位用我国货币表示的金额增加,我国农产品出口的成本也会增加,在一定程度上将抑制我国农产品贸易量。

假设四:进口国与我国之间距离越远,出口的农产品运输成本也会随之增加。而部分农产品有一定的保质期,距离越远,保质期也相应缩短,会使出口国的农产品在进口国市场上失去竞争力。即距离越远,相应的運输成本增加,出口价格就会相应上升,这将影响进口国农产品进口贸易额。

(二)模型构建与变量解释

(三)数据来源及结果分析

欧盟成立后,在中经网统计数据库(http://db.cei.cn/)中所查到的欧元兑人民币平均汇率最早为2002年,故数据选取时间范围为2002年至2016年。其他数据来源依次为:我国每年对美、日和欧盟的农产品出口额数据来源于UNCOMTRADE数据库;各国每年的GDP出自世界银行世界发展指标(WDI)数据库;我国与美、日和欧盟的距离,取北京至华盛顿、东京和柏林的物理距离。本文用虚拟变量GBs反映绿色壁垒,实施之前用0表示,之后用1表示。根据2.1小节,对进口国为美国来说,2007年前取值为0,2007年及之后取值1,日本和欧盟的值在2006年以前为0,2006年及以后为1。

通过STATA 14.0软件对面板数据进行回归分析。如表2所示,第一列的回归系数是在无固定效应下的模型回归结果;第二列回归系数是在时间(Year)不变情况下进口国和出口国固定效应下回归系数;第三列回归系数是把时间作为虚拟变量(time dummies)引入模型,解释2002年至2016年自变量与因变量的变化关系;第四列的回归系数是在时间变化的情况下,进口国和出口国的固定效应下回归系数。

从第四列的回归系数结果来看,我国和进口国的经济发展水平越高,两国的农产品贸易额越大,假设二被验证,即我国GDP每增长1%,我国农产品出口贸易额增长0.03%;同样,美国、日本和欧盟的GDP每提高 1%,进口我国农产品贸易额也会上升 2.03%。可见,进口国的GDP变化对农产品贸易额的影响要大一些。我国人民币对美元、日元和欧元的年平均汇率每上升1%,出口到这些国家农产品贸易额会下降1.67%,即假设三被验证。

贸易国之间距离对农产品贸易影响与预期不同,虽然假设四在时间变化的情况下,进口国和出口国的固定效应模型下未被验证,但在前面的三种情况下都验证了该假设,即贸易国之间的距离越远,出口国对进口国的农产品贸易额会随之下降。美日欧绿色贸易壁垒对我国农产品出口额影响不是很明显,只存在轻微的负影响。其系数为-0.01,即绿色贸易壁垒存在会使我国农产品出口美日欧贸易额下降0.01(e0.01-1=0.01)。由于其P值大于0.05,故假设一未能有效验证。其原因可能在于我国也开始不断提高国内农产品技术标准,保障农产品质量,对国内一些农产品生产者形成技术压力,相应提高一部分生产者的生产成本,为保护我国农产品竞争力也对国外设置的绿色贸易壁垒,这样一来,对冲了部分国外的绿色贸易壁垒对我国农产品的影响。

三、应对绿色贸易壁垒策略

模型的回归结果表明,美日欧的绿色贸易壁垒对我国农产品出口有一定的影响。在面对美国、日本和欧盟等发达经济体对我国设置绿色贸易壁垒情况下,可以从政府与企业两个方面做出努力来提高我国农产品出口竞争力。

(一)发挥政府作用

1.加强对农产品扶持力度,进行制度创新

首先,建立健全适合我国农业发展的基础设施,确保农业生产对水利、交通等基础设施的需要。其次,提高农产品生产机械化程度,可通过对大型农业机械设备购置提供补贴,促进以机器代替人工的农产品生产方式的普及。与此同时,应不断加大对农业从业人员的教育资金投入,增强人员的生产水平和绿色生产意识。第三,继续实施“三农”惠民政策,逐步减免农业税收,最大程度的给与农民优惠政策,建立农业产业发展基金,防范产业结构调整中可能面临的风险。

2.倡导绿色观念,建立健全农产品质量安全管理体系

发达国家在农产品方面拥有一套完善法律法规,而且标准也要高于一般发展中国家。而我国虽然有相应的《农产品质量安全法》等相关法律法规,但与发达国家相比,一方面还不完善不成熟,另一方面,在检测标准上还存在一定差距。因此,我国必须加强相关法律法规的建设,借鉴发达国家的相关法规,逐渐提高国内农产品的检测标准,以期增加农产品的出口量。

3.积极开展农产品贸易的国际合作,建立国际和区域合作的磋商与调节机制

多数绿色贸易摩擦问题是由于贸易双方缺乏沟通与了解造成的。我国应借鉴其他国家的做法,加强国际合作,通过签订双边或者多边协定,与其他国家开展互惠贸易,特别要加强近距离区域农产品贸易的交流与合作;遵循国际惯例,加强与农产品贸易摩擦国家的沟通和交流,制定相互认可的农产品出口标准,从而有利于双边进行互惠贸易;充分利用和有效对接现有的中国—东盟自贸区、欧亚经济联盟、中亚区域经济合作等多边合作机制,整合区域合作平台,促进我国农产品的出口。

(二)发挥企业市场主体的作用

1.提高农产品品质,实施品牌发展战略

一直以来,我国出口的农产品被退回的很大一部分原因在于品质不合格,为了提高农产品质量和品质,可以从以下几个方面着手:第一,加快农产品生产技术的革新,提高农业生产的技术含量,将新技术与传统技术相融合,打造符合中国农产品要求的新型技术,且将其尽快应用到农业生产中来,提高产量的同时提升农产品的品质。第二,加强研发绿色农产品,在避免资源浪费的基础上,建立可持续农业生产技术,减少化肥和农药的使用,实现效益与生态环境协调发展。第三,强化企业自身的安全质量管理,完善农产品的质量可追溯制度,加强农产品生产与流通过程中质量安全监督,对于入厂和出厂的农产品都要进行严格的检验。

2.调整农产品出口市场结构,减少农产品出口风险

我国农产品的出口市场主要集中于亚洲和欧美地区。2015年,我国对这些国家或地区的农产品出口额占到了出口总额的65%。农产品出口市场的高度集中使我国农产品出口极易受到这些国家或地区进口市场波动的影响。因此,我国必须不断调整农产品出口的市场结构,积极开拓国外多元化市场。一方面,我国应努力保持在日本、美国等国家的农产品出口市场份额,另一方面,我国应努力挖掘广阔的国际市场的贸易潜力,努力开拓新市场,通过新市场分散贸易风险,规避绿色贸易壁垒。

综上所述,根据2002年至2016年我国对美日欧农产品出口贸易数据,建立面板数据模型,回归结果显示我国与美日欧经济体的GDP增加促进了我国农产品出口贸易,而我国对美日欧的年平均汇率、距离和绿色贸易壁垒均不利于我国农产品出口。绿色贸易壁垒对我国农产品的影响研究是一个长期性的课题。由于其对农产品贸易影响的数据很难统计,使得在设定绿色贸易壁垒使用的是0或1的虚拟变量,这在一定程度上影响了模型对该自变量的回归结果。

[参考文献]

[1]宋东凌. 國际贸易中绿色贸易壁垒问题探析[J]. 学习论坛,2004,10(20):38-39.

[2]黄朝霞. 国际贸易中绿色贸易壁垒问题及其对策[J]. 对外贸易,2016,19(8):27-28.

[3]宋鹏,黄倩. 绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响研究——以云南为例[J].国际商贸,2012,34(2):214-215.

[4]沈世梅.绿色贸易壁垒法律问题及对策研究[J].国际商贸,2016,27(5):102-103.

[5]陈容,许和连.肯定列表制度对中国出口农产品质量的影响——基于微观数据视角[J].国际贸易问题,2018(05):68-77.

[6]杨励,杨露.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响效应分析——基于我国出口美日欧的实证研究[J].广东外语外贸大学学报,2014,24(02):38-42.

[7]莫展宏. 日本绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响研究[D].石家庄:河北师范大学,2010.

(责任编辑:顾晓滨 马琳)

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