浅谈依据基层部队管理特征加强部队管理

■ 王猛 陆军步兵学院石家庄校区

基层部队是军队的基本构成元素，同时也是军队整体战斗力的体现。基层部队的管理工作具有全面和根本性的特点，并且与部队的凝聚力和战斗力有着重要联系，如何加强基层部队的管理工作影响着部队未来的建设和发展，同时也对军队“能打胜仗”这一目标的实现有着直接影响，所以一定要加强对基层部队管理的研究力度，从而加强基层部队管理水平。

一、基层部队管理工作的共同特性

基层部队是军队的重要组成部分，所以也具有军队管理的相关特征，其共同特性为：

（一）政治性

我国军队是由共产党统一领导的武装队伍，坚持着绝对服从党的领导的原则，始终保持着人民军队的特色，这些也是我国军队的根本原则。我国军队的政治本质也决定了军队的管理政治特性，管理工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观以及习总书记系列讲话精神为指导，通过开展经常性的思想政治活动来为官兵树立正确且坚定的政治立场，加强其明辨是非的能力以及高尚的道德情操。

（二）统一性

基层部队管理是一个规模较大的系统，其中包含的兵种较多，执行的各项任务也有所不同，倘若没有按照规定的标准进行要求，那么部队管理工作无法保证正常运行。应该按照军队统一的管理条例和各项规章制度来实施管理工作，这样就能够实现有法可依，官兵才能够真正服从管制，在条令面前人人平等，在日常生活中也应该按照相关条令和规章制度来进行管理，这样就能够是基层部队保持行动统一的状态。

（三）强制性

纪律是执行路线的根本保障，军队的性质决定基层部队的官兵应该无条件服从上级指挥，下级必须服从上级，所有行动必须准确、一致，这就是我国军队的职能，如果部队官兵我行我素，不服从上级管理，必然会是基层部队成为一盘散沙，所以部队在管理时应该具有较强的强制性，坚决杜绝作风、管理松懈等问题，保证部队的一致性。

二、基层部队管理存在着一定的特殊性

（一）复杂性

基层部队管理不同与业务管理，从管理角度来看，基层部队应该服从上级的管理，应该接受相关业务部门的管理，同时也应该对分队甚至是每个士兵进行管理。从管理对象上来看，应该做好所有工作人员、武器、设备、器材等方面的管理工作，从管理内容来看，应该对其思想政治、军事训练、日常秩序、环境和卫生等各项工作进行管理，这些工作的覆盖范围较广，在开展管理工作时有着一定的复杂性。

（二）重复性

基层部队管理主要还是日常训练和生活，每天都在进行重复。首先，每年都会有大量的士兵退役，同时也会有新兵来补充，这样的管理从另一个角度来看就是将新兵培养为老兵的循环过程。其次，基层部队每年开展的训练、教育等工作都具有着较强的规律性，通常都是以提升部队战斗力为目标。

三、如何依据管理特征加强基层部队管理

（一）坚持制度化管理

在日常管理中，应该实行用条令等进行管理的制度。条令是我国军队通过对长期以往的工作等方面的经验进行总结而来，这也是所有官兵应该坚守的行为标准，同时也是基层部队的管理基础，一定要严格按照条令进行监督，实现依法治军，管理者也应该以身作则，努力完成日常生活中的各项活动，从一举一动中规范自己，努力成为严守条令的模范。部队管理者应该按照条令内容实施奖罚措施，对不遵守或者违反条令的人进行严厉处罚，并且在工作中也应该不断完善条令中的各项制度，使其逐渐成为广大官兵心目中的一把“尺”。

（二）明确管理责任

应该依据实际工作中的岗位中的各项职能，将管理目标分到每一个管理者，使其行使自己的职责，并且也要承担自己的责任，基层部队管理层应该定期检查各级管理者的管理工作是否落实，对表现良好的管理者应该进行表扬，对落后的管理者应该进行鞭策。同时也应该实行全员管理制度，使全体官兵明确在管理工作中自己扮演哪种角色，同时也要让全体官兵参与到管理之中，并且在管理工作中有一定的发言权、监督权，保障基层官兵的自身权利，使每个人都能够参与到管理中来。

四、结语

部队中如果没有按照相关条令进行管理，就会使整个基层部队的凝聚力和战斗力迅速下降，这严重违反了我国军队的基本原则。所以，管理部门应该按照基层部队的管理特点开展管理工作，不断加强管理力度，这样能够起到事半功倍的效果。

曹青，范泓源.浅谈依据基层部队管理特征加强管理[J].现代国企研究，2016，（10）:226.

卢在松.部队基层管理软环境建设研究[D].国防科学技术大学，2014.