形成整合效应推动共建“一带一路”走深走实

本刊编辑部

在过去五年里，“一带一路”倡议取得了举世瞩目的成就，推动中国形成了更高层次的全面开放新格局，也为世界经济的稳定和健康发展注入了新动力、提供新动能。在不久前结束的推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上，习近平总书记发表重要讲话，明确指出：推动共建“一带一路”向高质量发展转变，这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。

要实现习近平总书记提出的要求，需要提出整合性的理论和政策框架来协调战略与战术目标，推动共建“一带一路”走深走实。这一整合性理论和政策框架需要实现产业发展、民生治理、区域融合、金融投资等要素的聚合，以应对“两个统一”和“三个平衡”的关系。“两个统一”，即传统基础设施建设与能提高社会运行效率、克服地理障碍的数字基础设施建设的统一，以及工程项目支撑产业发展与民生治理支撑作用的统一。“三个平衡”，是指中国产业链延伸与沿线国家本地产业发展的平衡，单一城市与区域融合促进市场规模的扩大、城市协调发展的平衡，以及工程完成度与财务可持续性的平衡。为此，需要做到以下几点：选择优先突破區域，以产业发展、民生治理为途径，以区域融合为目的，构建可持续的金融投资策略，发展三方或多方合作机制，形成整合效应。

通过总结“一带一路”建设的实践经验和理论探索，构建中观层面的整合性理论和政策框架，聚合产业发展、民生治理、区域融合、金融投资等要素，推动共建“一带一路”向高质量纵深发展。