新媒体时代高校舆情管理机制建设

张 祎

（作者单位：南阳师范学院）

随着移动互联网技术和新媒体的繁荣发展，人类已经迈入新媒体时代。新媒体时代，传播方式发生了深刻变革，新媒体的门槛低、传播快、开放性、碎片化、高互动等特点吸引了当代大学生广泛参与，已经成为大学生获取信息的主要渠道和发表意见的重要场所。在人人都有话语权的环境下，每个人都是信息的生产者和传播者，这种去中心化极易形成舆论风暴。因此，如何在新媒体时代完善高校的舆情管理机制、构建和谐稳定的校园环境，成为摆在高校面前的重要课题，必须对其高度重视。

1 新媒体时代高校舆情的内涵及特点

1.1 新媒体时代高校舆情的内涵

高校舆情是由学生个人或者师生群体，在一定的阶段和空间里，对自己关心或者与自己切身利益密切相关的事务所持有的态度、意见、意愿、情绪的总和。新媒体时代，互联网技术赋予了高校舆情更丰富的内容，即不仅将现实的社会舆情在网络上有所映射，将高校舆情扩大化，影响高校舆情的发展趋势，而且高校师生能够借助新兴媒介将现有舆情不断发酵，从而诱发新的舆情。

1.2 新媒体时代高校舆情的特点

由于新媒体的跨时空性、参与主体的广泛性、信息载体的多样性等特征，高校舆情在表达和传播上具有一些有别于传统传播空间的典型特征。

1.2.1 传播速度快

新媒体时代，信息可以通过高校的新媒体和自媒体平台，在极短的时间内呈裂变式传播，这是传统传播方式无法比拟的。尤其是一些突发事件、重大事件，一旦发生，就会以极快的速度传遍高校师生群体，形成舆情。

1.2.2 传播范围广

由于新媒体的跨时空特点，高校舆情的传播范围突破了地域的限制，信息瞬间就可以传播到高校外、省外甚至是国外。

1.2.3 舆情形态多元

由于在新媒体平台上发表言论具有开放性、隐匿性的特点，每个学生、教师都可以自由阐述自己的观点。而且，高校是思想、文化交汇的重要场所，因此，多种思想意识、价值观念、道德规范就容易形成碰撞，爆发舆情。

1.2.4 互动性强

在新媒体平台上，每一个师生既可以是信息的发布者，也可以成为别人信息的评论者。发布者和评论者、评论者之间可以共同讨论、积极互动，在互动的过程中，会推动舆情的传播、异化、深化。随着高校师生对舆情的关注度和参与度的增强，他们的互动就不会再局限于网络上，而是会走进现实空间推动事件发展，形成线上线下联动，从而增强舆情的影响力。

2 新媒体时代高校舆情的管理现状

2.1 高校对舆情的重视程度不够

目前，我国的高校中除了少数院校成立了舆情研究中心以外，多数高校还只是依靠舆情领导小组开展舆情管理工作。在舆情领导小组的日常管理中，没有一个专职的部门去监测舆情的动态、进行舆情分析，而是由宣传部、学生处、保卫处等部门的人员兼职管理，各部门没有分工、各自为政，从而形成了对舆情都在管却又都管不到位的现状。

2.2 高校舆情管理制度缺失

制度是管理的基础。现阶段，高校对于舆情的管理并未形成专门的、全面统一的制度体系，而是将相关的制度分散于其他制度之中，这就导致对一些事件既不能有效预防，也不能及时制止，容易放任舆情危机的出现，不利于舆情管理机制的建设。

2.3 高校舆情管理技术落后

大数据时代，技术能够帮助高校有效地监测、分析和处理舆情，但是大多数高校对舆情信息的收集和监测还停留在原始的人工收集和监测上，缺乏舆情监测系统和演化分析系统，自然不能适应现代社会对舆情管理的需要。

2.4 高校舆情管理队伍素质较低

高校若想建设健康稳定的校园环境，必须建立一支政治坚定、熟悉学生工作、熟练掌握网络技术、善于沟通、综合素养较高的舆情管理队伍。但是，现实中，我国高校的舆情管理队伍多为兼职，人员层次参差不齐，与实际工作要求存在很大差距。

3 完善新媒体时代高校舆情管理机制的路径

3.1 完善新媒体时代高校舆情管理的组织机制

新兴媒体发展迅猛，已然成为社会舆论的放大器。当各种突发事件与新媒体共舞后，产生的舆情正负效应与日俱增，特别是负面效应更是不断发酵。因此，重视舆情管理，建立健全舆情管理的组织机制，是各高校必须完成的紧迫任务。第一，设立舆情管理的专门组织机构，下设各个部门，进行舆情信息的收集与汇总、舆情信息的分析与研判、舆情的传递与服务以及舆情的应对与引导。第二，统一领导、权责明晰、相互配合、密切联系、资源共享，迅速有效应对舆情危机。第三，建立舆情日常管理机制，促使舆情的管理制度化、常态化。第四，建立舆情联动管理机制，加强舆情管理各部门之间的联动和协调，避免各部门推诿扯皮。第五，建立舆情应急处理机制，做到有舆情危机处理预案、跟进方案、总结反馈，迅速有效控制舆情。

3.2 完善新媒体时代高校舆情管理的制度建设

科学的管理制度是提高舆情管理水平的重要保障，因此，高校应做到以下几点。第一，在舆情管理的各个环节都应该制定程序性的规定，比如高校的网站、论坛、微信等，都应该建立相应的准入制度和用户管理办法，对高校用户进行约束和规范。第二，建立问责机制，将高校的舆情管理工作与工作人员的年度考核、职称评定、晋级评优等直接挂钩，调动管理人员的积极性和主动性，促进工作高效开展。第三，提升高校师生的网络素养，加强有关网络法律法规的普及和思想政治教育，使其自觉依法维护网络秩序，积极维护校园和谐。

3.3 提升新媒体时代高校舆情管理的技术水平

在新媒体时代，高校舆情特别是高校网络舆情的高效搜索、快速检测、实时监控、科学分析、及时预防、积极引导等，都离不开先进的技术。我国高校的舆情管理和应对之所以低效，很大程度上是由于技术落后。因此，高校必须加强技术上的投入，加强舆情引导与处理的技术引进和研发，特别是利用大数据技术，进行舆情监测和分析的技术建设，从而准确掌握舆情的走向、范围和影响，提高舆情管理的科学性和针对性。

3.4 完善新媒体时代高校舆情管理的队伍保障

在传播主体多元化的今天，建设一支高素质的舆情管理队伍，是高校舆情管理的当务之急。第一，培养舆情“意见领袖”。在去中心化的新媒体平台上，“意见领袖”具有较高的影响力，掌握较多的资源。高校要充分发挥“意见领袖”的作用，引导主流舆论。第二，培养网络评论员和引导员队伍。通过对重大事件、热点事件的评论和跟踪，理性分析事件原委、舒缓师生激动情绪，批驳谣言、匡正真相，积极引导舆情良性发展。第三，培养专业技术人才。要培养舆情分析和管理的专业人才，通过定期充电和培训，不断提升技术人才的专业能力和综合水平。