以市场需求为导向：地方性新建本科院校职业化教育发展策略思考——以石家庄学院为例

高正方 鲍玉芹

（石家庄学院 河北 石家庄 050035）

河北省新建本科院校目前共计19所(位于河北省内而非省直属的院校列入统计)，占全省本科院校数量的二分之一，承担着重要的人才培养任务。然而，当前大多数新建院校不可避免地存在着照搬老牌本科院校办学模式，同时又欠缺高职院校灵活的办学机制等共性问题，这些问题成为了新建院校在高等教育领域缺乏竞争力的主要原因。在新时代背景下，地方性新建本科院校主动适应新经济、新产业、新业态、新技术对高等教育的新需求，确立以市场需求为导向的应用型本科教育特色，走职业化道路是关系到该类院校生存与发展的重要的战略选择。

一、河北省新建本科院校办学情况分析

（一）主要办学情况

河北省新建本科院校共计19所，其中公立16所、民办3所，主要有省属、省市共建以省为主、省市共建以市为主以及行业院校等四种管理体制。河北省新建本科院校总体上看，升本初的本科专业基本依据自身办学条件和基础，同时兼顾社会需要。新建院校本科专业数量和规模增长迅速，呈现如下趋势：一是人文社科类专业，尤其是应用科学类专业发展迅速；二是教师教育类专业稳中有降；三是工科专业增长较快，特别是一些与节能环保、新技术应用相关的专业，如信息、软件、物流、雾霾检测、机器人等。

（二）存在主要问题

1.办学基本条件有待提高

据河北省教育厅有关数据显示，新建本科院校中生均占地面积、生均仪器设备值、生均图书三项指标较少有达到合格标准。2所院校三项办学指标全部不合格，7所院校指标有二项不合格；有生均图书统计数据的12所院校中达标院校也只有3所；8所院校生均占地面积不合格，占到了全部新建本科院校的一半，而且许多院校多校区办学，办学成本高，办学基础条件有待改善。

2.学科专业设置有趋同化倾向

19所新建本科院校专业设置依赖较为传统的、办学成本低的专业，传统文科、理科专业占比高；个别院校的学科专业结构同该区域产业结构的契合度较高，但多数院校受办学资源和条件限制，表现出一定的滞后性，学科专业设置呈现出明显的趋同化倾向。

3.应届毕业生初次就业率比平均值偏低

据河北省教育厅有关数据显示，2017年全省应届大学毕业生人数达34.3万人，其中本科16.5万，初次就业率只有83%左右，新建本科院校初次就业率比平均值还要偏低。

二、河北省新建本科院校毕业生就业情况分析

权威调研机构麦可思研究院《2017年中国大学生就业报告》数据显示，三大因素造成2017年河北高校毕业生就业形势严峻：一是当前实体经济和产业吸纳就业能力总体偏弱，高校毕业生就业总量压力仍然很大。二是高校毕业生就业创业工作中还存在一些薄弱环节，个別政策措施还不能落地，影响毕业生就业创业。三是部分高校、部分专业还不适应经济社会发展需要，当今企业行业所需的大量应用型技术人才在毕业生中比较匮乏，特别是新建本科院校的毕业生与经济社会对人才的需求之间存在差距，结构性矛盾依然突出。

三、河北省新建本科院打造职业化本科教育特色的路径探研

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》等文件精神，“要建立高校分类体系，实行分类管理。发挥政策指导和资源配置的作用，引导高校合理定位，克服同质化倾向”。目前，省内大多新建院校在观念上已对分层次、特色化发展形成共识，但在具体实践和操作层面还有较大差距。在京津冀协同发展目标指引下，全省地方性新建本科院校要提高对经济社会的贡献力，必须确立以市场需求为导向的应用型本科教育特色，走职业化的发展道路。

（一）正确把握应用型人才培养的科学内涵

培养社会急需的应用型人才是新建本科院校的根本性工作。根据联合国教科文组织颁布的世界教育分类标准，所谓应用型人才是指能将专业知识和技能应用于所从事的专业社会实践的一种专门的人才类型，是熟练掌握社会生产或社会活动一线的基础知识和基本技能，主要从事一线生产的技术或专业人才。应用型人才可以是专科、本科层次，也可以是研究生层次的。随着经济社会发展对人才需要层次的提升，应用型人才层次上移是必然的趋势。众所周知，我国的职业教育培养出的技术技能型人才学制短，不能继续攻读更高学位。根据我国教育发展规划，要搭建人才培养的“立交桥”，学生可以从专科、本科到专业硕士，甚至专业博士，形成不断完善的高等教育人才培养结构体系。

（二）把培育学科专业特色作为学校发展的战略核心

新建本科院校应以市场为导向，加大改革创新力度，把特色建设的重点放在学科专业建设和应用型人才培养上。具体来讲，就是要以适应区域经济发展为特征，以市场为导向，以地方需求为杠杆，凝练鲜明的办学特色。例如，省会石家庄业已确立了以医药、纺织、化工、机械、电子、食品、轻工等为主的工业经济体系，而今年以来，石家庄正在大力构建“4+4”产业发展格局，即着力做强做优新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业，着力培育壮大旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保四大产业。

作为该市市属唯一本科院校，石家庄学院主动适应省会经济社会发展，主动调整学科专业结构，深入推进应用型转型发展，主要做法是：积极建设未来发展最有潜力、与地区经济社会发展契合度最高的学科专业，专业设置主要体现为地方性、行业性、职业性，培养目标主要体现为应用性，教学过程主要体现实践性。由此该校形成了面向石家庄市主导产业与和谐社会建设的化工制药专业群、教师教育专业群、软件技术专业群、机电工程专业群和文化传媒专业群等5大特色专业集群，构建了为地方经济建设和社会发展服务的高素质应用型人才培养的专业体系，探索出了一条地方性、应用型特色发展之路，为新建本科院校强化职业化教学改革、提高核心竞争力提供了经验参考。

（三）按照行业职业标准调整完善人才培养方案

充分发挥新建本科院校专业指导委员会的作用，联合行业企业专家共同构建课程体系，推动实现“学科逻辑体系”向“应用逻辑体系”的转变、“知识输入导向”向“能力输出导向”的转变。各专业围绕应用型人才培养目标，按照“岗位群划分-素能分解-方向凝练-模块划分-课程体系构建-教学方法改革”的思路，广泛调研市场需求，在课程理念重构、教学内容重组、教学方法设计、考核评价体系创新、应用型教材建设、课程特色培育等方面大胆探索，使模块化教学内容和教学方法同行业企业需要的职业能力直接对接，强化学生实践应用能力的培养。例如，石家庄学院地理信息科学专业，首先深入分析最新版国家职业分类大典，明确了地理信息职业的分类，调查了解京津冀地区尤其是河北本地地理信息产业发展现状、企事业单位分布情况及特点，又遴选了十几家重点企事业单位进行深入调研，明确了专业培养人才面向的重点岗位群，再详细研究重点岗位群的职业能力要求，最后将岗位群能力要求转化为模块化课程体系。

（四）构建“四段式实践教学体系”增强实效性

四段式实践教学体系分为“职业认知”“职业见习”“实训实习”和“顶岗实习”四部分。“职业认知”侧重于入学时对专业和职业感性认识的教育，让学生了解本专业的发展前景和岗位能力要求；“职业见习”侧重于通过大量的岗位见习活动，让学生对未来的职业技能建立直观认识，并与专业课程学习相结合，强化专业方向的选择；“实训实习”充分利用校内外实践教学资源，提高学生专业实践能力，侧重于学生在理论学习基础上的实践锻炼；“顶岗实习”是在校企双导师的共同指导下进行岗位工作实习，侧重于学生岗位职业能力的综合训练。通过构建“四段式实践教学体系”，学生对专业的认同感、知识能力和实践技能逐步加深，循序渐进进入职场角色，最终帮助学生完成向一个成熟职业人的转变。在这一改革思路的指导下，学校各专业可以结合育人实际，不断摸索并形成各具特色的实践教学模式。

（五）建立健全产教融合、校政企协同育人的保障机制

各级政府及相关部门要制定多方参与的支持政策，推动政府、学校、行业、企业联动，建立健全产教融合、校政企协同育人的保障机制，促进校政企协同育人创新。

结束语：

新建本科院校在理清发展形势、现状、矛盾和机遇的基础上，应遵循高等教育规律和人才培养规律，着眼于以市场需求为导向，探索本科职业化教育发展道路，这是提高该类学校人才培养质量、增强服务地方经济社会能力的必然选择。