基于经济体制改革的政府经济管理职能定位初探

赵杉杉

（1、河北科技大学 050018；2、山东省青州经济开发区管理委员会 262500）

从我国政府的实际情况来讲，其主要是行政管理职能最重要的组成部分之一，其中主要的内容包括宏观经济调控，提供公共产品服务，或是市场监管与社会管理。在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的解决》中提出，政府所具有的经济管理职能主要是制定与执行宏观调控政策，为其创造良好的经济环境，使市场体系获得更好的发展，使市场竞争公平。借此保证国家财产可以有效地经营，为经济社会的发展提供帮助。所以在对政府的经济管理职能定位的过程中，也是为开展管理工作提供一定的基础，对相关内容进行研究具有非常重要的意义。

一、经济体制改革中政府经济管理职能的作用

（一）促进区域经济发展

从我国的实际情况来讲，在经济发展方面一直都存在不平衡的情况，主要体现在城镇与农村、省会与地方、沿海与内陆等方面。在这一问题的影响下，我国的经济很难获得较大的进步。政府发挥经济管理职能可以降低区域的限制，使经济发展地区进一步拓展，从区域经济发展的实际情况出发，为其提供更大的支持。

（二）促进经济产业转型

伴随着市场经济的不断发展，市场化趋势也在不断地进步，其与市场分工、产销方面具有非常大的联系，产品在实际加工与生产的过程中需要多个企业共同完成。从这一角度来讲，仅仅依靠市场力量不能有效地保证产业化发展的方向，发挥政府自身的经济管理职能，为其提供各方面的支持，进而推动产业化发展。

（三）促进经济体制改革

伴随着不断地发展，我国已经建立了初级的中国特色社会主义经济体制。而在经济全球化发展的影响，使政府工作会面对更大的阻碍。需要通过相应的改革工作，使政府的经济管理职能有效发挥，才能使经济体制改革有效展开，实现科学合理的发展，适应经济发展的实际趋势，提升我国的综合实力。

二、经济体制改革中政府经济管理职能定位的方式

（一）按照发展原则展开

1.需要从适度性原则角度出发，市场经济的发展，需要从时代的发展特点出发，了解市场发展的实际需求，考虑不同因素的影响。借此对政府经济管理职能进行综合性的定位，认识到不同地区发展的不同。适度性原则指的是对实际问题进行分析，从实际角度出发，为其制定最合适的发展方式。

2.发展性原则，发展性原则的实际意义是经济管理活动不能仅仅在一段时间展开，而是需要将其作为发展的最终目标。政府对经济管理职能定位的过程中，需要综合性的考量，分析人们在生活需求与经济发展的过程中，创建文明的生活环境，使经济活动更加有效地展开，为自身的发展提供更大的动力。

（二）加强法制法规建设

市场经济在发展的过程中会具有自主性与公平性等特点，政府的约束对其能够起到的效果并不是非常的好。所以要想加强对市场经济的管理，就需要通过建设完善的法制社会，通过建设完善的法律法规，加大法制力度，借此为相关工作提供更大的帮助。这一建设工作需要比较长的时间，任何的法律制度的制定与发布都需要通过严谨的审核，使其更加完善，避免出现片面性等问题。而通过这一方式可以有效地发挥出法律规范的实际效果，通过宣传工作，更加有效地利用市场监管条例。

（三）构建政府服务体系

从宏观的角度来讲，政府管理活动的实施需要从政府转型的角度展开，使政府的服务性进一步提升。在这一背景下，政府需要从以下方面改善相关工作。第一点是改变所有经济事务的管理方式，适当的下放社会资源控制权利，发挥出市场主体的实际效果，在竞争的过程中，实现改革开放与创新。第二点是管理工作需要从市场的实际情况出发，保证政府与市场处于平等的地位，使市场活动具有更强的监督与服务效果。第三点是提高政府与市场的主体与沟通，通过动态监督的方式，了解市场的发展趋势，对市场的发展情况进行预估，保证市场处于正确的发展方向，降低出现经济活动失误的几率。

（四）提高管理制度创新

需要借鉴成功管理经验，在经济体制改革的背景下，政府需要进一步的提高自身的决策能力，更新理念，其中创新经济管理制度是非常重要的方面之一，通过借鉴先进经验，就我国的情况进行分析，借此获得更大的进步。需要强化调控力度，在全球经济一体化的影响下，我国经济发展受到了较大的影响，也体现出了宏观经济调控的效果，所以需要制定更加有效的策略，使市场经济发展向正确的道路前进，解决区域经济发展不平衡的情况，为经济发展提供更大的保障。

结束语：

从经济体制改革与科技快速发展的角度来讲，我国社会建设的高效性与有序性需要从政府经济管理的角度实现推动与发展。需要通过正确把握我国政府经济管理职能的定位，才能使政府经济体制改革的调控作用有效发挥，为我国的经济体制转型提供更大的帮助，使社会经济健康与稳定的发展，使我国的经济实力与综合国力不断提升。