经济新常态下“亚投行”的前景与影响

臧健

（皖江金融租赁股份有限公司 广东 深圳 518000）

“亚投行”在经济新常态的背景下，一方面能够促进区域经济的联动式发展，为一些国家的发展提供必要的资金支持；另一方面也能够加速金融市场中货币与资本的流通，从而为不同国家的贸易和投资带来便利。

一、“亚投行”发展的前景

中国首次倡导建立的“亚投行”（AIIB）,创始成员国已达到57个，至2018年5月，其成员已达86个。这为“亚投行”的发展带来了强大的力量支持，使“亚投行”迎来了新的机遇。然而，国际金融领域中存在的一些不确定因素，也给“亚投行”的未来带来了诸多挑战。

（一）面临的机遇

随着亚洲经济实力的不断崛起，以及亚洲区域经济一体化程度的提高，尤其是亚洲国家合作能力的进一步加强，“亚投行”的建立和发展面临许多机遇，使“亚投行”不断走向成熟和完善。

1.新常态下亚洲比较稳定的经济环境。

虽然目前亚洲经济与北美和欧盟等发达经济体相比，总体处于相对落后的状态，除了日本、韩国、新加坡和以色列经济较为发达，以及中国和印度等国家经济不断崛起之外，大多数亚洲国家经济处于欠发达状态，但亚洲国家经济发展速度较为平稳，并没有出现大起大落的波动现象，这为“亚投行”的建设提供了一个相对稳定的发展环境。因此，处于新常态下的亚洲经济环境，能够为“亚投行”的可持续发展注入新的活力。

2.亚洲国家互联互通程度的不断提高。

随着亚洲国家经贸往来的日益加强和高层互访的不断增多，不同国家间互动与合作的现象已经成为一种常态，不仅是因为亚洲国家为促进各自经济与社会发展的需要，而且也是现代较为发达的信息技术和交通运输业的有力推动，使互联互通成为亚洲国家相互交流与密切合作的有效措施。因此，通过互联互通，亚洲国家实现资本的整合与市场的流通，使“亚投行”在新常态下得以顺利运行。

3.国际资本在亚洲金融领域的深入流通。

随着亚洲市场的不断开放，尤其是中国拥有的庞大市场，推动了西方资本市场与亚洲资本市场的有效对接，在一定程度上促进了国际资本在亚洲经济圈内的广泛流通。同时，包括国际货币基金组织和亚洲开发银行在内的国际和地区金融机构，通过借贷、融资、担保和投资等不同方式，有力地推动了亚洲金融资本的快速流通，为“亚投行”的前期建立和未来发展提供了一定的铺垫作用和共享平台，使“亚投行”在得到国际流通资本的支持下能够保持顺利发展的目标。

（二）应对的挑战

1.“亚投行”内部成员国间投资与收益问题。

由于“亚投行”是一个跨地区的金融机构，其内部成员国需要按不同比例进行先期投资，进而形成一个相对稳定的货币存储系统，以便利成员国之间的外汇资本使用，因而投资后的收益及分配问题，将成为“亚投行”成员国需要共同协商的事情。虽然中国是“亚投行”出资的最大股东，投资比例占到总资本的一半，但成员国之间的出资方式、投资比例以及利润分配问题，将给彼此间的合作带来困扰，导致“亚投行”的内部产生矛盾和分歧，进而影响“亚投行”的发展进程和成员国之间的团结。同时，关于“亚投行”的内部结构生成和行长领导机制的建立问题，也将使各成员国之间形成竞争而出现争吵等现象，对“亚投行”的稳定带来挑战。

2.跨区域金融机构的冲击。

现有国际金融体系内，存在多个国际或地区金融机构，包括国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行、国际清算银行、欧洲投资银行、非洲投资银行和泛美开发银行等，形成了多样性的金融交易和管理机构，对世界经济和区域经济的发展，产生了重要的推动作用。由于“亚投行”的成员组成具有多元性，广泛分布于五大洲，因此在投资方式、成本收益、金融资本流通和信用机制建立上，将受到这些国际和地区金融机构的冲击，对“亚投行”的未来发展和长期稳定产生一定影响。因此，对于“亚投行”的发展来说，积极开展务实有效的金融合作，在一定程度上能够防范其他金融机构的资本冲击，以达到规范和有序的工作目标。

3.美国等西方经济体的阻碍。

“亚投行”在成立之初，就受到美国为首的西方经济体的抵制，并联合日本等国，拒绝加入由中国倡导的“亚投行”，反映出美国等西方经济体对“亚投行”的建立和发展，表现出了不合作甚至产生了抵制的消积情绪。西蒙·丹耶认为，“由于担心‘亚投行’会成为世界银行的竞争对手，让人焦急的是它的借贷项目不会包括诸如在环境和劳工权利问题上提供充足的保障”，折射出“亚投行”的未来发展仍然受到一些外界因素的约束。虽然英国、法国、德国等西方经济体，不顾美国的干涉和阻挠，为实现各自的国家利益而加入了“亚投行”，但从长期发展角度看，美国和日本等西方经济体对“亚投行”的组成，采取分化和瓦解的方式，阻碍“亚投行”健康发展的目的是存在的，这对于“亚投行”的未来发展提出了新的挑战。因此，加强同美日等西方经济体卓有成效的合作，并对其保持一定警惕和关注，将是“亚投行”今后实施的可行性战略选择。

4.国际金融汇率变化的影响。

长期以来，包括黄金和美元等国际货币，相对于人民币、英镑、欧元、日元和卢布等流通货币，在国际金融领域时常发生货币兑换汇率变化。“亚投行”作为一个新成立的多边金融机构，面对国际金融市场中汇率的不断变化，不仅对成员国间的投资方式产生影响，而且对“亚投行”内部的货币使用形成一定的制约机制，主要是采用何种通用货币来进行统一流通，尤其是各成员国的货币兑换与国际金融汇率的差额问题。因此，面对国际金融货币的汇率变化，“亚投行”在长期发展过程中，可能会受到来自国际金融市场以及汇率变化的双重影响，对于“亚投行”各成员国来说，是需要面对的问题和迎接的挑战。

综上可知，“亚投行”在建立和发展过程中，不仅有来自亚洲活跃的经济环境和互联互通的合作方式等发展机遇，而且还有内部的运行方式和国际金融机构等多种因素的制约和挑战。因此，对于“亚投行”成员国来说，加强内部的团结与协作，自觉抵御来自外界因素的干扰和挑战，对于“亚投行”的健康运行和未来发展，都是有效的途径和实现方式。

二、“亚投行”的影响

（一）“亚投行”对亚洲经济的影响

进入21世纪，亚洲地区表现出欣欣向荣的繁荣景象和蓬勃发展的良好势头。目前，亚洲经济虽然获得了快速增长，经济水平在不断提高，但传统的生产方式仍然存在，尤其是相对落后的经济基础，严重制约着亚洲经济的整体发展。纵观亚洲国家，从东亚到西亚，从南亚到中亚和东北亚，可以看出，除了日本、韩国、新加坡和以色列等国家经济较为发达之外，亚洲绝大部分国家仍处于发展中国家，人均GDP与美欧等发达国家相比，还存在很大差距。

作为亚洲地区日益崛起的两大新兴经济体，中国和印度经济水平在不断提升，但人口众多以及经济发展不平衡等内部矛盾的存在，使这两个国家赶超西方发达国家，仍需要很长的道路要走。因此，由中国倡导的“亚投行”的成立，不仅对亚洲经济的发展来说是一个有力推动，而且对于加强亚洲国家的经济合作和亚洲经济共同体的建立，提供了一个良好的契机。

从亚洲经济发展的效果来看，亚洲国家缺乏整体上的互动与合作，有些国家甚至还保持着传统封闭的状态，不仅没有建立统一通畅的信息共享平台，而且没有形成贯穿整个亚洲的交通运输大动脉，尤其是南亚、中亚和西亚地区，交通基础条件落后，长期制约着这些区域所在国家的经济和社会发展。因此，“亚投行”的建立，首先改善亚洲国家相对落后的交通基础设施状况，通过实施“互联互通”工程计划，建立亚洲国家相互连贯的国际物流港和交通运输大动脉，通过交通运输业的发达，进一步拉动亚洲国家间的经济合作和贸易对接，真正实现亚洲经济的整体上升。

黎明江认为，“中国民众和东南亚之间的社会互动也已经显著增长。北京在使用经济手段方面已经显示出了热情来推进在这一地区的战略利益”，反映出中国和东南亚国家的互联互通伙伴关系在不断深化，有力地推动了21世纪海上丝绸之路的发展。刘育红认为，“‘丝绸之路’是一条具有深远历史意义，在人类经济文化交流上扮演了‘交通大动脉’重要角色的国际通道”，折射出“亚投行”在一定程度上能够促进“一带一路”战略的推进和发展。同时，随着“亚投行”运行机制的建立，能够通过直接投资、经济援助和低息贷款等多种方式，对经济上处于严重落后的亚洲国家或“亚投行”成员国，有针对性的进行经济支持和贸易补偿，使这些国家逐步摆脱贫穷落后的欠发达状况，走上快速发展的现代化道路。因此，“亚投行”的建立和发展，能够深化亚洲国家间的深层次合作，有效促进亚洲经济的整体提升。

（二）“亚投行”对世界经济格局的影响

虽然美国和欧洲经济已经走出金融危机和财政悬崖的风险困境，世界经济形势总体上处于恢复和发展状态，但区域经济结构的不合理性以及供给和需求的矛盾，严重影响着世界经济的长期健康发展。因此，推动新常态下世界经济的平稳发展，形成均衡发展的世界经济新格局，是当前美欧等发达国家和中印等发展中国家所要面对的问题，也是欠发达国家所需要解决的问题。“亚投行”的成立和运行，能够快速促进亚洲金融资本和国际金融资本的有效对接，加快亚洲国家，及其他区域相关国家交通基础设施建设，从而进一步拉动亚洲经济与非洲、大洋洲、南美洲等其他区域经济的协同发展，推动世界经济整体水平的提升，努力实现世界经济体系内区域经济的可持续和均衡发展。

当前，总体上处于相对稳定的态势中，虽然局部冲突不断，非传统安全因素增加，但国际社会管控战争风险的能力在不断增强。因此，亚洲国家通过“亚投行”的发展与互联互通的合作方式，加强相互间的深入交流与信息共享，通过资本流通和直接投资等多种方式，推动亚洲区域经济合作与协同创新，化解矛盾与分歧，对于亚洲国家来说是需要共同面对的事情。基于此，“亚投行”的建立，在一定程度上能够推动亚洲国家的经济发展，提升政治上的互动与合作，维护亚洲地区的和平与安全，对于营造繁荣与稳定的国际政治格局，具有重要的国际影响和现实意义。

（三）“亚投行”对中国的影响

新常态下“亚投行”的成立和发展，与中国的努力和推动是分不开的，而在一定程度上又促进了中国经济的发展和地区事务的参与。中国作为世界体系内最大的发展中国家和新兴经济体国家，在亚洲区域经济和地缘政治中扮演着重要角色，一方面积极维护亚洲的经济繁荣和地缘政治安全；另一方面不断拓展中国对亚欧地区事务的参与，有效地促进了中国的建设性作用。2015年5月9日，中国国家主席习近平携夫人彭丽媛，参加了在俄罗斯红场举行的纪念俄罗斯卫国战争暨世界反法西斯战争胜利70周年盛大阅兵式，并与普京总统深入交流，彰显中国维护亚欧地缘政治安全的决心。近年来，随着改革开放的深入推进，中国经济获得了较快增长，并在“四个全面”的战略思维下积极践行“中国梦”的伟大征途。李克强总理指出，“中国的经济发展已经进入到新常态，系统性体制的和结构的问题已经成为阻碍发展的‘拦路虎’。没有深化改革和进行经济结构调整，我们将有一个艰难的时间保持稳定与合理的发展”。

目前，中国正积极推进京津冀一体化和“一带一路”战略，因而中国提倡“亚投行”建设，不仅能够扩大中国的投资性需求，而且能够增加中国的外汇储备来促进区域经济的协同发展，尤其是强化中国与亚洲国家，及世界其他地区和国家的金融资本流通和信息资源共享，有效推进中国的交通基础设施建设。内尔·高夫认为，“在一个被称为‘一带一路’的国家倡议下，政府正在花费数十亿美元建设新的铁路、公路和港口基础设施。目标是去提高中国与西欧和东南亚国家之间的联系”，体现出中国正在积极推进外向型经济的发展。同时，在经济新常态下，“亚投行”的建立和发展，能够拉动中国与周边国家经贸关系的发展，使中国在国际资本的流通中进一步扩大内需，通过中国的海外直接投资来推进中国“走出去”战略的实施。因此，“亚投行”能够有效促进中国内陆地区的建设，尤其是提升中国西部落后省份与南亚国家和阿拉伯世界的合作力度，进一步推进中国西部大开发战略的实施，改变西部长期以来的落后状况，真正实现中国区域经济的均衡发展。

结束语：

经济新常态是以中国为代表的新兴市场国家，近年来经济发展出现的一个特点，其目标是要保持经济的平稳发展，避免出现“滞胀”现象。作为“亚投行”的首倡国，中国希望在“新常态”背景下，加强亚洲国家的经济联系，促进货币和资本的融合与流通，形成金融借贷的优势互补。这在一定程度上能够带动亚洲落后国家的经济发展，并促进新兴市场国家和较为发达国家经济收益的提高。因此，“亚投行”的建立，无论对于亚洲经济，还是世界经济和政治格局以及中国在内，都能够起到不同程度的影响。