关于基层检察院综治工作的思考

程灿

摘 要：面对新时期、新阶段人民群众的不同诉求，各种内部矛盾日益凸显、刑事案件高发，基层检察机关如何立足检察职能，维护社会稳定，已经成为当前检察机关特别是基层检察院应当努力思考的问题。笔者就基层检察院如何做好综治维稳工作进行简要分析。

关键词：检察；综治维稳

这些年来，综合治理治是一个老话题，更是一个常常提常新的话题。有很多经验丰富的老同志们对于综治工作都有自己的心得体会。我在检察院工作的一年来，在这一年中我也从检察院工作借调到县委巡察组工作，在这方方面面的工作中，在學习借鉴老同志的工作方法经验中，我也有一些自己的关于综治维稳的工作心得。多年来的实践证明，综治维稳是一项艰巨而复杂的工作，做为一名检察人，我时刻为自己敲响警钟，时刻保持高度的责任感与使命感，杜绝一切不良行为的发生，努力把人民群众的事当做自己的事，为人民群众服务。我认为，一种精神就是一种信仰，一种信仰就是一个人干事创业不竭的动力和源泉。所以要时刻谨记党的宗旨，全心全意为人民服务。

一、维护社会和谐稳定，加大严打刑事犯罪不动摇

坚决贯彻依法打击犯罪的方针，保持对严重刑事犯罪打击的高压态势，把维护社会和谐稳定作为首要政治任务抓紧抓好。

一是严厉打击严重刑事犯罪。坚持依法从严原则，严厉打击有组织目的犯罪和涉黑犯罪的团伙犯罪，严打杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件。这些刑事犯罪对于社会的影响比较大，社会关注度较高，处理的好坏、处理方式运用就需要切实恰当。

二是突出打击危害民生犯罪。将坑害人民群众的案件和严重影响群众安全感的案件作为严重打击对象，维护人民群众切实利益。例如食品领域、医疗领域等多发性领域。“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，要说老百姓最关心的问题还当是民生问题，那么打击危害民生领域的犯罪对提高老百姓的幸福感尤为重要，也是综治维稳的强力保障。

三是深入推进查办职务犯罪工作。检察院应该坚决查办以权谋私，损害国家、人民群众的利益，群众反映强烈的贪腐问题，突出查办民生领域发生的职务犯罪，用办案的力度和成绩让老百姓满意，得到老百姓的信任，促进民生问题的解决和改善。

二、强化诉讼监督，维护公平正义

当前司法不公的问题已经严重的影响了司法机关的形象。检察院作为法律的监督机关，要通过形式宪法和法律赋予的刑事诉讼和民事诉讼活动的监督职能，纠正司法不过现象，维护群众的利益，实现社会公正。把打击犯罪和保护群众合法利益有机结合起来，对于违反法定程序，不该立案而立案、错捕、错诉，侵犯诉讼参与人合法权益的现象，要坚决予以纠正，依法保障人权。同时，加强民事行政审判监督，基层检察院的民事行政检察部门对涉及人身伤害、劳动争议、社会保险等与民生相关的案件要及时审查办理，及时反馈答复当事人，对于明显不公平的、的确存在错误的判决，坚决依法提出抗诉。

三、加强控告、申诉和信访接待工作，努力化解社会矛盾

面对新时期部分弱势群体的利益诉求得不到充分保障，部门群众的合理诉求和他们的不合法方式重合给社会和谐带来了严重的障碍。当前，比较突出的是涉法上访的问题。涉法上访牵扯了党委政府大量的物力、财力、人力，对党群、干群关系造成了不好的影响，所以我认为基层检察院在关注民生上应该从处理涉检上访化解矛盾上为落脚点。当然首先要做到畅通信访渠道，认真接待群众来信来访，及时处理人民群众控告申诉案件，化解矛盾纠纷，做好释法说理，理顺来访群众的情绪，化解矛盾纠纷，防止出现群体性上访和越级上访的现象。其次要注意在执法办案的过程中发现带有倾向性苗头性的民生诉求，妥善处理涉检信访问题。

四、加强法制宣传教育，预防和减少犯罪发生

作为基层检察院在日常行驶各项检察职能以外，还应该加强法制知识的宣传教育工作，让法制宣传教育走进机关、走进百姓、走进学校、走进企业。

在宣传题材选择上，我认为要做到少一点“大处着手”，多一点“小处着眼”。大处，虽然可以做到面面俱到，但是法律宣传更多的注意点往往在小处上面，如何能够把我们的法制宣传贴近老百姓的生活实际更为实际。在宣传方式选择上，我认为特点案例要活用，通过对特别案例的活用，做到以案说法。

社会治安综合治理工作存在的问题比较多。忽视问题的存在，盲目乐观，就容易产生官僚主义，滋生自满；过于看中问题，强调困难，见木不见林，就会产生悲观主义，不求进取。如何看待社会治安综合治理工作面对的困难和问题？如何破解社会治安综合治理工作中的难题？综合治理是每个行业里一项任重而道远的任务，我们只有不断的学习，不断的创新、不断的改进才能确实做好此项工作。

作者简介：

陈灿，湖北省宣恩县人民检察院司法行政事务管理局干警。endprint