关于加强统计法制建设的几点看法

牛伟+王笑枫

摘 要：在推动社会和谐发展以及经济建设过程之中，我国必须要注重加强统计法制建设，通过统计来更好地了解我国的综合国力竞争，同时在进行经济建设以及科学决策的过程之中也需要以此为基础。作为我国宏观调控体系之中的重要组成部分，统计法制建设对推动国家经济建设有着重要的作用以及价值，只有真正的将依法相同和依法治统相结合，才能够更好地促进相关工作的落实，为我国统计事业的发展奠定坚实的法律基础，促进我国统计服务水平以及质量的提升。

关键词：统计；法制建设；开发研究

一、以依法治理作为基本策略

作为我国市场经济中的重要组成部分和基础，法治对推动市场经济的繁荣发展意义重大，政府统计部门必须要严格按照统计管理工作的实际情况，注重依法治理统计工作的落实，按照国家依法治国方略促进传统统计管理方法的转变以及革新，在科学发展观的指导之下，将依法治理作为工作的基本策略和原则，充分地发挥自身的作用以及价值，履行好各自的法定职责，对数字腐败进行严厉的打击，在对统计法律进行分析的过程之中需要根据不同工作的落实实际情况进行有效的管理和制裁。

二、加强普法宣传教育工作

要想更好地推动我国统计法制的高效建设，首先需要注重宣传与教育工作，保障全社会能够树立良好的统计法律意识，对于统计工作人员以及领导干部来说，尤其需要结合工作的实际情况，建立良好的统计法律意识，真正地做到知法、用法、懂法和守法。其次在宣传以及教育的过程之中需要不断地突破传统的宣传和教育模式，将上岗培训以及统计宣传日的设立相结合，通过专项调查以及大型的普查来营造良好的社会氛围，真正地实现依法相同和依法治统。随着信息化以及数据化时代的到来，我国在宣传和教育的过程之中可以充分运用电视台、电台、报纸以及各种多媒体平台来对现有的统计法以及实施细则进行有效的宣传和教育，通过这种方式真正做到以儆效尤，保障社会公众都能树立良好的统计法制意识，为统计法制工作的落实营造良好的社会环境。

三、加大执法和惩戒力度

统计部门是我国统计法制建设的落实者和推动者，只有该部门以及工作人员明确各自的责任和义务，才能够保障统计执法工作的有效落实。统计部门需要以严格执法作为核心和基础，不断提高自身的法律地位，树立良好的法律权威和社会形象，通过各种创造性手段的运用来保障统计数据的质量。在加强统计法制的过程之中除了需要树立良好的法律意识之外，还需要提高各自的执法和管理水平，建立一支强有力的执法队伍，保障工作人员既能够懂得相应的统计业务，还能够拥有良好的政治素质。其次，还需要注重将办案程序与基础工作相结合，真正地做到依法办案和依法行政。最后提高工作人员的积极性，真正地实现善于执法和敢于执法相结合，既坚持执法的原则性，又需要根据实际情况进行灵活的变通。

四、促进统计队伍素质的提升

不可否认，统计工作队伍的个人素质以及工作能力直接影响着最终统计工作的质量，为了从根源上提高整个统计工作的效率，首先需要注重对统计工作人员的培训和教育，保证其既能够掌握相应的基础知识，还能够对统计专业知识进行灵活性的运用。其中统计部门的管理者需要充分运用每年的年报会，将会议与培训相结合，具体讲解与统计报表，填写相关的各类知识，有效地避免在报表制定过程之中所存在的各类问题，明确统计工作人员的职业道德规范，将基础业道德教育与统计业务知识培训相结合，从而有效地鼓励统计工作人员报实数、讲真话、不编造虚拟数据，坚决杜绝各种违法犯罪行为。另外还需要保证工作人员树立良好的职业道德，真正地对各类统计数据的真實性负责，将职业道德语言统计工作人员的个人业绩考核相结合，对一些职业道德就好的工作人员提出公开表扬，对于一些存在工作失误的工作人员进行通报批评并引导其改进，以此来保证工作人员能够明确自身的不足，更好地推动个人工作能力和工作效率的提升，自觉遵守行业内部的职业道德。

五、促进统计执法理念的更新

随着我国综合实力的不断提升，在统计法制建设的过程之中实际的内容以及形式存在较大的变化，因此要想更好地发挥统计法制建设的作用和价值，对于统计工作人员来说必须要结合社会变动的实际情况不断更新现有的执法理念，树立良好的诚信理念、开放理念、服务理念以及法治理念，以现有的法治精神为核心，严格的按照依法治统的相关工作要求建立现有的法律信仰，真正地实现依法治统。其中审计执法者需要以行政服务为核心，树立正确的工作理念，在保证执法内容和结果公平公正的基础之上积极地利用不同的统计工作方法来实现统计工作的实践性和操作性，真正地为社会人民群众服务，为其提供真实可靠的数据。对于统计执法管理工作人员来说需要将内部层级监督与政务公开相结合，充分地发挥社会监督与新闻媒体监督的作用和价值，保障统计执法工作的透明度和公开性，采取网络公布的形式来维护社会公众的知情权和参与权，保证社会公众能够了解违法性质、办案进度、执法程序以及处罚的尺度，不断地结合统计工作实践的相关要求，树立全新的工作理念和工作思维。

六、优化现有的统计执法环境

审计部门需要加强与地方基层管理部门之间的联系，为其提供各类信息服务、应急参谋和意见，地方政府在整个经济建设的过程之中必须要在同级部门的领导的支持之下更好地落实相关的统计工作，其中各个部门领导需要对现有的统计法进行深入的分析及解读，了解管理对象与被管理者之间的相关性，树立良好的社会形象并转变原有的机关工作作风，通过加强教育宣传力度保障管理对象明确现有的统计法规，积极地转变传统的执法观念，保障社会公众都能够了解统计法的作用和价值。统计部门需要投入诸多的人力、物力和财力，将基层调查研究与统计执法相结合，为统计部门提供更多的基础和依据，有效促进执法工作效率和水平的提升。

参考文献：

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