提高基层检察院办公室以文辅政工作能力的几点思考

杨文博

摘 要：基层检察院办公室作为检察机关的综合协调部门，是承上启下、联系各方的纽带，随不直接参与办案，却与实现各项检察职能有着密切的联系，如何更好地发挥检察院办公室的参谋助手作用，提高以文辅政工作能力，为领导决策提供全方位的优质服务，是检察院办公室工作中面临的新的重要课题，检察院办公室如何在认真做好各项事务性服务工作的同时，进一步提高以文辅政工作能力，突出抓好以信息、调研、领导文稿为主的文秘综合工作，自己根据自身短暂的办公室工作经历，谈几点肤浅的认识。

关键词：以文辅政；办公室

一、搞好 调研，当好参谋助手，更好地為中心工作服务

要把为领导出主意、当参谋作为调研工作的出发点和落脚点，紧紧围绕党的中心工作，检察工作重点，深入实际，深入业务部门加强调查研究，在领导决策中当好参谋助手，紧紧围绕院党组的中心工作展开调研。为深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市经济工作会议、政法工作会议和检察长工作会议部署，保障和促进非公有制经济健康发展，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，也是推动我国经济转型升级的重要依托，对于支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等发挥重要作用。对公有制经济和非公有制经济平等保护，是我国宪法规定的一项重要原则，今年2月份，高检院专门出台了保障和促进非公有制经济健康发展18条意见，为深入贯彻落实高检院18条意见，认真履行检察职能，使检察工作更好地为全县的工作大局服务，为经济建设服务，今年来，我们积极行动，深入到经贸、工商、税务、技术监督等部门，分别联系蒲城和和化工科技有限公司、蒲城勇奔果业有限公司、华星食品有限公司、渭南市华通路桥有限责任公司、蒲城洛滨包装厂、蒲城县六合建材有限公司、蒲城县亚卫生物科技有限公司、济生堂医药连锁有限责任公司等10余家重点非公有制企业，实现了“定人、定责、定企业”的“三定”目标，今年4月份我院和县工商联成功举办了依法保障和促进非公有制经济健康发展座谈会，院办公室在深入开展调查研究的基础上，撰写了《蒲城县人民检察院净化法治环境为非公有制经济健康发展保驾护航》一文，受到了我院领导班子重视，并在此基础上，经过广泛征求意见，向全县做出了公开承诺，公布了《蒲城县人民检察院关于为非公有制经济健康发展服务的十项承诺》，受到了县委、县政府的肯定。

二、加强信息反馈，提供决策依据

信息工作要紧紧围绕检察中心工作、重点工作开展，服务于检察政务、检察业务和队伍建设。只有切实贴近实际，及时报送领导关注的重大问题，全面反映检察业务和队伍建设情况，才能真正发挥信息的功能，起到为领导决策服务的作用，而办公室则必须根据“足够的数量，较高的质量，极强的时效”这一要求，围绕领导，业务科室，群众关注的热点、难点问题，不断拓宽信息来源，加强信息反馈，为领导进行决策和和指导工作服务发挥了重要作用。在实际检察工作中，必须端正信息报送的态度。首先，摈弃信息功利主义。信息具有一定的宣传功用，但它的目的不是为了宣传检察工作，而是要反映有关情况和问题，因而上报信息时不能仅停留于“报流水帐”，而要进行分析、提炼，真正把对领导决策、以及对加强检察业务建设和队伍建设有参考价值、借鉴价值的信息及时、准确地加以报送，既报喜，也要报忧。其次，不能片面追求信息的数量，信息数量往往取决于一个地域和部门的信息承载量。数量只是信息工作的表象，真正决定信息工作水平高低的是信息的质量，而信息的质量取决于信息的价值量。也就是说，要看真正对领导决策、以及加强检察业务建设和队伍建设有参考价值、借鉴价值的信息的量以及参考借鉴程度。因此，实际工作中必须增强信息报送的针对性，要及时公布市院下发的信息报送要点，结合自己单位实际，组织各个内设机构报送重点信息，同时，通过信息网络，全面收集情况，发现和挖掘有价值的信息。

三、健全工作机制，提高工作水平和质效

要确保信息文秘工作优质高效运行，更好地发挥信息文秘工作以文辅政的作用，必须建立完善工作运行机制。

一是要建立一整套的运行程序和把关制度，对文稿的起草、修改、送审、签发、校对、印发等各个环节，都必须提出明确的规定和要求。重要文稿如工作总结、工作意见、重要文件等，一般要先请院领导谈思路、出题目，办公室根据领导意图认真构思，初稿形成后经院领导班子讨论、修改，最后交检察长签发。二是坚持信息通报制度，办公室每季度要对信息报送情况及上级采用情况进行通报，并对下一步信息工作提出要求，推动信息工作健康发展。

四、强化素质，提高信息文秘人员的工作水平

做好办公室工作，提高文稿水平，关键要有一支高素质的文秘队伍。因此，必须始终坚持以人为本的思想，狠抓文秘工作人员素质的提高。一是要加强学习。建立集中学习与自学相结合的制度，规定文秘人员每周一上午和每周五下午集中利用半天时间集体学习政治理论，并利用两个晚上学习业务知识和报刊相关文章，在学习过程中撰写学习笔记、学习心得，定期对干警的学习情况进行抽查，每季度召开一次读书报交流会和学习笔记展评。与此同时积极鼓励办公室人员参加自学、电大等学历教育，全面提高自身素质；二是要组织培训。信息文秘工作要求有较强的文字功底和写作技巧，办公室要积极为文秘人员提供学习进步的机会。定期要请市院、上级党委、报社的领导专家讲课，针对各部门信息写作中出现的不同问题及时指导，做到写练结合，不断提高文秘人员的写作水平和工作积极性。三是要关心爱护。要坚持人性化管理，要始终把思想政治工作贯穿于办公室工作的全过程，办公室主任要与干警之间、干警与干警之间要经常开展谈心交流活动，及时沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，增进感情，达到协调统一、齐心协力干好工作的目的。同时，在力所能及的情况下，尽量帮助干警解决了一些工作和生活中的实际困难，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾、只有解决了干警的后顾之忧，才能调动干警的工作热情和积极性。才能在整个办公室形成“比工作、比贡献、讲团结、讲奉献”的良好氛围，干警才能以高度的责任心和使命感投入到工作中去，使办公室各项工作得以顺利进行，政务服务工作质量和水平才能得到明显提高。endprint