加强基层检察院特色党建工作路径探寻

摘 要：党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务和战斗的堡垒。检察机关历来十分重视党建工作，但就目前情况来看，基层检察院的党建工作还存在一些问题，党组织的领导作用以及核心作用未能得到完全发挥，基层检察院党建工作还需要从多个方面得到进一步加强。下面就以湖北省X县检察院为例，分析基层检察院党建工作面临的问题，探寻基层检察院特色党建工作如何加强。

关键词：检察；党建

一、基层检察院党建工作面临的问题

1.党员的教育管理模式陈旧

近年来，虽然基层检察院在积极探索开展党建工作的形式，但是对党员的教育形式仍较为单一，内容不够丰富，不能够很好地贴近党员实际，调动广大党员的参与热情和积极性，党组织的活动吸引力不够，这就导致在党员活动中参与度不强，部分党员把活动看成完全任务，故敷衍了事，没有真正参与其中。党员教育仍然主要是在单位会议室或办公室读报纸、念文件，或是党组织负责人上党课，内容较为枯燥，不能更好地将学习落到实处，部分党员党性观念弱化、理想信念淡化。

2.非党员对党组织认同感不强

基层检察院不断有优秀的年轻干警加入，不过在这之中还是有一些未入党的干警，尽管每年都有入党名额，但是可以看见非党员干警积极性不够，甚至在部分干警的思想观念里认为入党会增加工作负担所以存在抵触心理。就拿X县检察院来说，虽然采取了一系列诸如座谈、讲座的形式增强未入党干警对党组织的认同感，可是效果不佳，只有极少数党员递交了入党申请书，积极向党组织靠拢。

3.党务干部队伍有待进一步加强

绝大多数基层检察院存在事多人少的矛盾，故从事党建工作的专职党务干部数量较少，有很大一部分党务干部都是身兼数职，而其工作重点会偏向自己所在的业务部门或行政部门。有经验的党务干部多以退休或退居二线，新加入的党务干部虽然年轻有活力但经验不足，所以党务干部正面临青黄不接的现状，这在从事党建工作时会遇到很多难题，如发展党员工作程序不规范，创新工作未落到实处等。

二、加强基层检察院特色党建工作路径

1.创新党建工作理念，以队伍建设为基础

基层检察院处于与人民群众接触的第一线，是化解社会矛盾纠纷的前沿阵地，检察人员处于高压状态中，要做好党建工作，首先要完善队伍建设。在工作中需要最大限度地降低他们的职业倦怠情绪，大力提升检察干警的幸福感，提高工作积极性，必须把党建工作和思想政治工作紧密结合起来。在司法体制改革的大背景下，要加强检察人员职业保障，落实好各项政策待遇。

X县检察院在建党95周年之际举办以“我为党旗添光彩 我为检徽添光彩”为主题的演讲比赛，通过此次演讲比赛，增强了年轻干警对党组织的认同感，培养了未入党干警对党的看齐意识。此外，通过建设“检察图书室”、美化办公环境、改善办公条件，营造温馨的工作环境；组织干警参加党员义工服务活动，增强集体凝聚力。将传统思想教育、检察官职业道德教育、党风廉政教育等党性教育蕴含到各种形式丰富、特色明显的活动中。

2.创新党建工作形式，以“支部主题党日”活动为载体

党建工作形式的丰富有利于提高党员参与活动的积极性，所以需要采取丰富多彩的党建工作形式，激发党建工作活力。X县检察院依托于全县“支部主题党日”活动，增强党组织的战斗力、凝聚力，严格落实规定时间、规定程序、规定内容、规定人数、创新自选动作，扎实开展好“支部主题党日”活动，真正使党内生活严起来、实起来。利用开展“支部主题党日”活动的机会，到X县烈士陵园、抗战大捷纪念碑等地创新自选动作，通过倾听革命先烈先进事迹，感受革命先烈勇于牺牲的精神，增强对党的认识和了解，提升作为中共党员的荣誉感和自豪感。

此后通过“两微一端”平台做宣传，有助于推广先进经验，增加普通群众对检察院的了解，不仅了解检察院的党建工作，也能够了解检察院的职能，提高群众的法律意识。

3.创新党建工作机制，以先锋指数量化为标准

新形势下基层检察院要加强特色党建需要针对社会经济发展给基层党建工作带来的新情况、新问题，努力提高基层党组织在构建和谐社会过程中统筹协调各方的能力，不断调整工作内容、改进工作方法，找准着力点，实现工作方式、内容、重点的转变。完善党员先锋指数量化考评工作，除了基础的“双定双评五事争先”党员自评互评打分外，增加党员先锋模范加分以及扣分项目，加大考评结果的运用力度，实现党员管理的规范化、科学化，以党小组为单位，把创新工作量化后纳入考核激励体系，激发创新动力。

X县检察院以“两学一做”学习教育活动为契机，要求每名黨员对照党章、党规、党纪要求，找差距、明不足、提境界、正修为，坚定理想信念，站稳政治立场，保持政治定力。建立健全党建工作长效机制，将党建工作纳入规范化、制度化轨道，强化党内外监督，根据实际情况制定《党组议事规则》、《领导干部谈心谈话制度》等党内生活制度。X县检察院以党组和党小组为单位召开民主生活会，开展批评与自我批评，深刻剖析原因，切实落实整改工作，加强党内监督。同时也主动接受外部监督，定期邀请人大代表、政协委员、人民监督员等召开座谈会，听取社会各界人士对党建工作的意见建议，不断改进工作水平，严格落实“两个责任”。

基层检察院的党建工作既面临挑战也拥有机遇，勇敢面对挑战，巧妙把握机遇对促进基层院党建工作有着至关重要的作用，看清当前面临的问题，坚持以人为本，以抓党建工作落实检察机关“强化法律监督，维护公平正义”工作主题和履行检察职能。加强基层检察院特色党建工作，使基层党组织和广大党员素质不断提高，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，推动基层党建工作科学发展。

作者简介：

黄益，湖北省宣恩县人民检察院司法行政事务管理局干警。endprint