某区公共机构能源消耗统计学分析

葛浩

摘 要 对公共机构能源消耗进行统计，是全社会能源消耗统计工作的重要组成部分。加强公共机构能源消耗统计管理，进一步完善制度体系，提高数据质量，是当前做好公共机构能源资源消耗统计工作的关键。

关键词 公共机构 能源消耗 统计分析

能源是促进国民经济发展、推动社会进步的关键物质基础，在我国不断发展的经济下，也产生了严重的能源需求问题。而在面对能源需求问题时，节约并科学管理能源是有效的解决措施，能将能源制约矛盾缓解。可以说，节能降耗是我国实现经济可持续发展的重要途径。为此，本文对某区公共机构能源消耗统计学分析类型进行简要论述，对如何加强某区公共机构能源消耗统计工作提出几点措施。

一、公共机构能源消耗统计分析类型

（一）定期分析

定期分析是在对公共机构能源消耗分析中，依照月、季度或年度为单位进行，重点分析单位时间内公共机构能源消耗总量、人均能源消耗情况或者是单位建筑面积能源消耗情况，便于了解同比变化及节能目标完成现状。

自从2008年开始，中央机关便开始针对公共机构采取月报、季度报表分析，定期针对公共机构水电、汽车耗油等指标进行分析，定期分析法在公共机构相关部门能源消耗分析上发挥有重要作用，在一定程度上为节能降耗提供了帮助。

（二）专题分析

在公共机构能源消耗管理中，采用最多的方法是专题分析，这种分析方法是针对某一种类型能源消耗情况实施分析评估。与定期分析方法相比，专题分析具有不定期特点，能够因时、因事进行专题选定，专题分析的特点是重点突出，其分析主要围绕特定对象进行。

在针对公共机构能源消耗分析中，应根部公共机构能源消耗实际情况及不同阶段工作现状来选择相适应的统计分析方法。专题分析有助于针对某一种特点能源消耗情况进行准确分析，可在较短时间内发现节能管理中存在的问题。

（三）综合分析

综合分析主要是从宏观层面、全方面整体来对公共机构能源消耗情况进行分析。综合分析是建立在定量分析基础上开展的，可实现对能源消耗及管理情况深入调查和分析，主要可从定量分析、定性分析两个层面开展，其优点在于可有效推动公共机构能源利用效率及管理水平的提升。

二、加强某区公共机构能源消耗统计工作措施

（一）构建完善能源统计工作体系

首先需将相关职责明确。各公共机构主管部门负责建立将本级公共机构涵盖在内的统计网络体系，各级公共机构分管负责人为能耗统计负责人。其次，需落实专门人员的配备，确保相对稳定性。各公共机构需配备专门的能耗统计人员。节能统计工作具有较强的专业性，若不存在特殊情况禁止随意更换。最后，需将配备齐全必要的硬件设备。能耗统计有着大量的数据及较高的办公自动化要求，故而必须配备相应完善的硬件设备，保障工作的顺利开展。

（二）健全相關制度确保制度落实

依据相关法律法规将能耗统计工作贯彻落实，着重构建并深入推进三项制度。首先，能耗统计流程检查制度。针对统计数据采集、项目调整、汇总、录入及上报等各环节，须严格落实检查工作，通过问题的及时发现与解决，进一步推动能耗统计工作质量的提升。其次，能耗统计分析报告制度。通过统计资料的充分利用，进一步推动分析形式的完善、数据分析广度与深度的拓展、分析质量的提高，为能耗统计分析决策服务作用的充分发挥奠定基础。最后是不断健全能耗统计资料管理制度。

（三）重视能源统计人员培训工作

就某区公共机构能耗统计工作而言，由于能耗统计基础相对薄弱、个别公共机构统计人员未能全面了解相关指标及数据，存在较高错误率。对此，需积极开展培训活动，帮助从事统计工作的人员深入了解统计指标、熟练运用统计软件，为统计及汇总数据提供准确性保障。通过定期培训机制的构建，不断进行相关知识的更新，深化技能本领，进一步推动能耗统计工作的开展。

（四）制定能源统计数据核查体系

首先，需构建源头数据采控体系。利用督查指导督促公共机构进一步加强能源消费计量，完善统计台账，落实原始数据的真实记录、统计，禁止随意修改、谎报及瞒报。其次，构建上报数据审核机制。针对某区各个公共机构汇报的能耗数据而言，不应仅是简单进行统计汇总，而需将“数据质量监督管理员”的作用充分发挥，严格控制审核分析。通过计算、分析、评估及改正，有效加大数据审核控制力度，为数据提供可靠性、准确性保障。

（五）加大能源统计分析质量控制

通过对数据质量的严格把控、贯彻落实统计分析工作。首先，深入开展研究工作，在与某区统计局、能源局等单位的联合下，构建主题调研组，对各供电、供水单位及区直部门、政府、医院、学校等单位深入开展调研工作。其次强化报表审核工作。认真审核各个用能单位依据网络编报系统传输的统计报表，在确保逐一核对了全区机关、事业单位名录之后，还需对统计报表中具体数据的准确性、真实性予以重点关注。最后，在与党委政府、区政府中心工作密切结合的情况下，深入开展调查研究工作，对某区公共机构能源能耗中存在的深层次矛盾进行分析，将问题产生的根源找出并立足于从标本兼治的角度制定合理、有效、科学的解决测量、方法及建议。

三、结语

能源作为一种重要资源，应积极做好其统计分析工作，开展创建节约型集体活动，围绕节源省源目标，进一步推动机关节能降耗的实现，妥善解决能源浪费问题，为促使我国实现可持续发展夯实基础。

（作者单位为安徽省皖能新奥天然气有限公司）

参考文献

[1] 王国涛.公共机构能源审计与节能分析[J].节能，2018，37（11）：117-119.

[2] 柴士改.公共部门能源消耗的核算方法[J].中国科技论坛，2015（10）：104-108.