高等职业院校贫困生资助体系建设探索与思考

张 茜

（武汉铁路职业技术学院，湖北武汉 430000）

高等职业院校是培育优秀应用技术型人才的重要教育机构。在教学体系改革浪潮的推动下，高等职业院校响应国家号召，持续扩招。与此同时，贫困生数量与日俱增。国家为帮助贫困生顺利完成学业，建设精准化资助体系，将其设为“教育民生工程”承建过程中重要一环，其重要性可见一斑。然而，精准化资助体系在运行过程中，逐渐显现出其不足之处，即无法推动教育事业良性发展。基于此，为充分发挥贫困生精准化资助体系应有能效，探索并思考该体系在高等职业院校中的建设方略显得尤为重要。

1 高等职业院校贫困生精准化资助体系建设意义

我国作为教育大国注重发展教育事业，以平等、均衡、全面、科学、高效为导向持续推进教育事业蓬勃发展，使国民综合素养得以提升。高等职业院校作为应用技术型人才的培育机构，是向社会输送优质人才的重要端口。为有效推进高等职业院校教育事业良性发展，我国以该教育机构为基础，建设贫困生精准化资助体系，帮助贫困生缓解家庭经济压力并顺利完成学业，使相关育人工作得以稳健落实。该体系建设与实践意义可见一斑。当前，高等职业院校贫困生资助资金主要由财政资金、学校事业经费及社会资金三部分构成，其中以国家财政资金为主，学校事业经费发挥为辅，社会资金则作为补充用以支持贫困生精准化资助体系良性运行。这种“三位一体”资助体系较为稳定，符合绝大多数高等职业院校贫困生资助要求，可帮助更多学生顺利完成学业，可促进高等职业院校教育事业良性发展。那些接受过资助的学生在各自的工作岗位上发光发热，有些甚至成为道德楷模、劳动模范，为社会主义建设与发展贡献自己的一份力量。

2 思考高等职业院校贫困生精准化资助体系建设实况

通过对高等职业院校贫困生精准化资助体系建设意义进行分析可知，我国教育事业蓬勃发展离不开该体系。借助该体系，贫困生可有效解决就学问题。然而，该体系在运行过程中仍存在现实问题，影响其综合成效。为此，分析高等职业院校贫困生精准化资助体系建设实况，探析该体系的缺陷，进而探索该体系优化建设良策。

①资助模式发展不均衡。为最大程度发挥贫困生资助体系建设效用，高等职业院校建立了以助学贷款、奖学金、助学金为主，勤工俭学、减免学费、特殊生活补补助为辅的资助模式。然而，这些丰富多样的资助形式并未得到均衡发展，无法发挥其实际效用，影响高等职业院校贫困生精准化资助体系建设成效。

②现行贫困生认定体系不健全。为充分发挥高等职业院校贫困生精准化资助体系运行能效，高等职业院校设定资助标准，用以筛选有待资助的贫困生。然而，高等职业院校当前的贫困生认定工作缺乏统一完整的认定标准和认定系统，认定手续繁杂且无法有效规避认定申请材料造价现象，使贫困生认证工作无法得到有效落实。有些真正家庭经济困难的学生因材料准备不齐等原因未能通过资格认定，丧失资助资格，甚至无法完成学业。这都削减了高等职业院校贫困生精准化资助体系建设成效。

③资助工作缺乏联动机制。现今高等职业院校生源不断增多，许多学生为获得一技之长，提高就业能力，选择高等职业院校，这其中贫困生占据一定比重。然而，高等职业院校对学生家庭信息掌握不全，无法及时高效展开资助行为，加之现行贫困生认定体系不健全，实地考察成本较高，高等职业院校人手不足，使得其精准化资助体系无法发挥积极效用。这主要是源于高等院校与学生群体之间存在信息不对等现象，缺乏资助工作联动机制，无法保障资助工作精准高效，影响资助体系建设成效。

3 探索高等职业院校贫困生精准化资助体系优化建设方略

通过对当前高等职业院校贫困生精准化资助体系建设实况进行分析可知，该体系在运行过程中存在资助模式不健全、贫困生认定体系不完善、缺乏资助工作联动机制、资助项目审评工作不科学等问题，严重影响高等职业院校贫困生精准化资助体系建设成效。为此，高等职业院校需立足实际，探索该体系优化建设良策，达到提高高等职业院校精准化资助能力的目的。

均衡发展高等职业院校贫困生精准化资助模式。“奖、助、贷、勤、减、补”作为资助形式，均具有一定践行价值。高等职业院校需充分发挥这些资助模式的实践价值，使贫困生接受全面且有效的资助。基于国家所给予的财政补贴有限，无法满足多种资助模式同时运行，高等职业院校需加强自身建设，同时发挥社会的力量，用以充实现有贫困生资助体系，为优化资助体系建设夯实资金基石。

例如，高等职业院校可秉持“产教融合、校企合作”理念，积极探寻合作企业，与之建立长远稳定的贫困学生资助合作关系。企业可为贫困生提供兼职实习岗位，依据其工作实况给予一定报酬，使贫困生可通过自己劳动获取助学资金，培养贫困生自力更生的坚强意志，在物质资助的同时实现精神资助，凸显高等院校贫困生精准化资助体系优化建设价值。再如，企业可联合高等职业院校组织开展“技能强手挑战赛”活动，并由企业与学校联合提供奖金，使贫困生可通过自己的努力获取资助，培养贫困生自信心，消除其自卑心理，为高等职业院校营建和谐、友善的资助环境，提升该资助体系建设成效。

完善贫困生认定体系。国家需结合当前贫困生谎报、瞒报、错报等消极现象，完善统一贫困生认定的体系，颁布高等院校贫困生认定标准，建立高等院校贫困生认定系统，使贫困生筛选界限变得清晰，认定手续变得简单高效。为使贫困生认定体系更为健全，高等职业院校需在国家指引下建立诚信追责机制，加大诚信追责机制宣传力度，消除人们的侥幸心理，避免出现恶意占用资助名额的消极现象，使资助体系真正发挥作用。为此，基层政府需加强民生调查工作，将无能力负担就学开支的学生名单记录在册，并为其发放家庭经济困难证明，使贫困生认定体系更加完善。

建立资助工作联动机制。资助工作联动机制主要分为四个层面：一是国家层面，结合高等职业院校办学实况及其贫困生比重，适当调整贫困生资助人数，追加贫困生资助财政投入，颁布相关政策用以引导学校高效完成资助任务；二是社会层面，高等院校作为应用技术型人才的重要培育机构，其教育事业发展成效关乎企业人才供给成效，因此企业需树立社会责任感，与高职院校联动完成资助任务，同时社会有关部门需积极整合贫困生相关资料，将其反馈给企业与高职院校，消除资助方与被资助方因信息不对等所带来的资助困难，进而提高资助精准度；三是高等职业院校，高等职业院校需做好各项资助工作，灵活调配资助资源，优化资助体系，关注贫困生心理变动，推动资助体系全面发展；四是学生层面，贫困生需秉持诚实守信原则，据实上报自身经济条件，在诚信追责机制约束下承担相关责任。

完善资助项目评审工作。资助项目评审工作需关注贫困生个人权益，确保每个资助项目均落到实处，从而帮助贫困生解决就学的实际困难。高职院校应以贫困生为基础对资助项目展开多级评审。为保障评审工作科学有效，应将自评与他评机制相结合，站在客观、公正的角度分析学生家庭贫困程度，完善资助项目评审工作。

4 结束语

综上所述，高等职业院校贫困生精准化资助体系优化建设尤为重要。高职院校需确保该体系得以均衡发展，完善贫困生认定体系，建立资助工作联动机制，完善资助项目评审工作，结合实际做好该体系的优化建设，实现推动我国高职教育事业良性发展的目标。

[1] 李柱朋,毕宪顺.我国高等职业院校精准扶贫的价值与路径[J] .职业技术教育,2017(13):34-38.

[2] 夏柯柯.高职院校贫困生资助方式的构建与完善:基于高校贫困生需求的视角[J] .都市家教(上半月),2017(10):152-153.