审计推动完善行政事业单位内部控制的路径初探

贾皎月

摘要：为了提高我国行政事业单位资金的透明度，并加大对各级行政事业单位的合理有效管理，保证行政事业单位的合法利益不受影响，推动其稳定，快速的发展。因而不断完善行政事业单位内部控制制度的建设，不断推进我国财政体制改革对其发展有着至关重要的作用。本文将分析我国行政事业单位内部控制机制的现状，进而提出完善行政事业单位内部控制的策略。

关键词：审计路径初探；推动完善；行政事业；内部控制

但目前我国的行政事业单位的内部控制机制存在很多的弊端，其服务水平及管理水准都有待提高。而一个完善的行政事业单位的内部控制机制是一个事业单位通向成功的必备条件，所以我国应该不断推进行政事业单位的内部控制机制的建设，重视审计工作的作用，进而减少行政事业单位的内部控制在其发展中存在的不足，促进行政事业单位的蓬勃发展。

一、对目前行政事业单位审计工作存在的问题进行分析

（一）无法正确的认识到行政审计工作的重要性

在我国的行政事业单位审计工作的进行过程中，很多审计工作人员不受其他事业工作人员的尊重。而究原因，就是我们行政事业单位对审计工作的认识不足，严重阻碍了审计工作的合理、高效进行，无法发挥出审计应有的职能。所以如果要推动行政事业单位的内部控制机制的建设，就必须提高事业单位人员对其的重视程度，上至单位领导，下至普通员工，都得从思想上提高他们的认知。

（二）缺乏科学的审计标准是所有事业单位的通病

在很多审计工作中，一些行政事业单位的领导会对审计人员进行多方干涉，保证自己的利益不会受损，而审计人员为了自己仕途的未来，大都会选择睁一只眼闭一只眼，对自己的审计工作不上心。进而严重的影响审计工作的规范性及透明性，给审计工作带来负面影响，影响其行业的正常发展。

（三）审计人员的综合素质普遍不高

在很多的行政事业单位中，很多的审计人员都不具备有审计的专业技能及行政事业单位生产经营单位的专业知识，这就严重的限制了审计工作的进行。而究其原因，主要与我国的行政事业单位的内部控制机制有关，很多的行政事业单位的内部审计人员大都是从其他岗位调过来的，但是这样调转过来的审计人员对审计职能的专业知识有很大欠缺，导致审计人员的综合素质普遍不高。所以倘若要满足我国行政事业单位的发展需求，就必须提高审计人员的综合素质。

二、对行政事业单位的内部控制审计机制进行全面的改革，提高其控制水平

（一）加强对行政事业单位的内部控制机制的建设

为了不断推动行政事业单位的内部控制机制的建设，事业单位的负责人必须提高对审计工作的认识。而我们的事业单位的领导必须遵守相关的审计规则制度，严于律己，进行确保审计工作的有效、有序、高效开展。而为了提高审计工作人员的工作积极性及主动性，可以在事业单位审计中实行奖励惩罚机制，对一些认真负责，对工作十分尽职的审计工作人员进行奖励，而对懒散且不负责任的审计人员进行通报批评。进而加强对行政事业单位的内部控制机制的建设，推动其稳定发展。

（二）对审计工作的职能要求及定位要明确

为了提高行政事业单位的工作效益，必须明确审计工作的职能要求，因为在所有的工作中，只有明确了工作的职能，才能对工作的性质及发展前途有更加深层次的认识，才能充分认识到行政事业单位的内部控制机制的建设对事业的发展有多么的重要。且因为行政审计工作与其他的工作有所不同，所以我们的审计工作人员必须从思想上来明确对行政审计工作的发展进行定位，避免其在发展的过程中出现严重的错误，影响到整个行政事业单位的生态稳定。

（三）对审计工作进行规范化管理

行政事业单位必须建立合理、有效的内部管理机制，对审计人员的工作进行有效的监督，使我们的行政事业单位的审计人员在平常中能自觉的遵守审计工作的各项规章制度，保证内部审计工作的管理机制能行之有效的得到落实。而我们的行政事业单位的领导人员也必须遵守审计工作的各项规章制度，积极地赋予审计人员审计的权力，保证行政事业单位内部审计工作能有序的开展。且我们的审计工作也要跟上时代的步伐，在信息化时代的机遇下，掌握更加系统、有效的审计工作方法，不断扩大内部审计的工作范围，推动行政事业单位内部审计的发展，尽其所能为行政事业单位内部审计的稳定、健康发展献上一份力。

（四）提高审计队伍的整体素质

行政事业单位应该积极地聘用一些拥有丰富且专业的审计技能及专业知识的高素质人才，不断的为行政事业单位的发展拉拢专业人才，保证我们的行政事业单位审计工作能持续、稳定的增长。而在信息化的时代，很多的审计工作都需要用到有关的计算机技术，所以在对审计人员进行培训时，必须提高他们这方面的能力，保证我们行政事业单位的审计人员不会被时代所淘汰。

三、总结

总而言之，为了扩大内部审计的工作范围，我们内部审计工作必须跟上信息化时代的步伐，不断为行政事业单位的发展注入新力量深入提高审计工作技能，这样才能保证我國的行政事业单位审计工作取得更高的成就，发挥更大的作用。

参考文献：

[1]王喜梅.新形势下加强行政事业单位内控管理的必要性与对策[J].财会研究，2015，（11）.

[2]张丽萍.完善行政事业单位内部控制的路径探析[J].财经界（学术版），2013，（15）.

（作者单位：甘肃省临夏州审计局）endprint