浅谈新形势下疾病预防控制中心财务管理有效性的提高办法

周海霞　王静　蒋梦婧　林芝

摘要：疾病预防控制中心的工作展开不能缺失财务的作用，因此应当加强财务管理工作，本文主要是分析疾控中心在财务管理方面的问题，并且提出了一些提高财务管理有效性的办法以供参考。

关键词：新形势；疾病预防；内部控制；财务管理

疾控中心的发展需要健康的财务管理制度，对于疾病预防控制中心的财务管理工作不能忽视。目前疾控中心在财务管理之中存在较多问题，需要采取有效办法提升财务管理质量以及水平。

1目前疾病预防控制中心在财务管理方面存在的问题

（一）财务内部相应的控制制度缺乏完善性

疾病预防控制中心主要承担着疾病预防与控制、突发公共卫生应急处置、健康危害因素监测与干预等七大职能；中心的主要资金来源是财政拨款，政府通过一定的宏观调控手段对财政预算工作产生一定的约束效应。目前大部分的地方疾控中心为了尽可能地获取较多的财政资金支持其工作运转，便将工作重点放在资金管理方面，却没有认识到健全财务管理制度的重要性，所以财务内部控制制度的不完善是降低财务管理工作效率的主要原因之一。

（二）财务管理工作涵盖范围不全面

疾病预防控制中心财务管理工作主要涉及到兩方面的内容：一是财务管理工作目标；二是财务管理工作重点。财务管理工作必须要明确相应的工作目标，根据相应的管理目标确定财务管理工作重心，目前大部分的疾病预防控制中心都重视资金管理工作而忽视资产管理工作。

（三）财务管理工作缺少高效的系统控制

目前国内许多地方疾控中心没有形成相应的财务管理控制系统，特别是没有建立完善的监督管理制度。很多单位由于内部经费预算有限，导致相应的会计核算控制系统资金投入不足，同时核算体系更没有与绩效考核机制有效结合在一起。另外，很多单位缺少相应的外部监督管理机制，这也是制约我国疾控中心预算管理工作效率的主要原因之一。

2提升疾病预防控制中心财务管理水平的有效措施

（一）完善疾病预防控制中心的财务内部控制管理体系

疾控中心在确定财务管理工作的核心和重点之后，就必须要加快完善相应的财务内部控制管理工作制度，首先，在制度构建上必须要结合疾控中心的实际情况，立足于疾控中心的历史制度发展经验和规划。其次，做好查漏补缺工作，防止出现因制度不完善而影响工作效率的情况。第一，要充分发挥财务管理部门的会计监督职能，在其会计职责范围内，尽量提高资金的使用效率和使用质量，确保国家财政资金的投入能够达到预期目标；第二，做好内部资产的清收管理工作，建立独立的监督机构，对相关利益者形成约束作用。

（二）明确疾病预防控制中心财务管理工作的主要重点

首先，必须要对财务管理工作进行分级规划，确保疾控中心的资金使用效率最大化；其次，必须要完善相应的疾控中心成本核算体系，在此基础上必须要做好成本消耗控制工作，确保财务资金能够发挥其最大作用；再次，优化疾控中心现金使用管理体系，对收付款项实行严格控制和管理，确保中心的运转资金状态实现透明化管理。

（三）提升疾病预防控制中心工作人员的业务创新能力

在新的社会经济背景下，针对疾控中心财务管理工作的自身特点，必须要提高中心财务工作人员的专业技能以及技术实践水平，培养其创新意识以及创新能力，促进工作者自我职业技能的发展，逐渐适应社会新环境和新要求，在学习的过程中不断接受新思想新理念，提高对专业技能的进一步认识，顺应新形势下的财务管理模式。

（四）建立高效的疾病预防控制中心财务管理信息系统

随着信息技术的不断发展，使用范围也在不断延伸，使用的深度和广度都在不断增加，在疾控中心财务管理工作中，如果能够有效地结合相应的科学技术，将会很大程度上提高财务管理工作的效率，实现财务管理信息化管理系统的构建与完善，及时发现工作中可能存在的问题和误差，并采取必要的补救措施，从根本上提高疾控中心面对突发情况的反应速度以及解决问题的整体能力。

3结语

综上所述，在新形势下，提升疾病预防控制中心财务管理有效性是十分必要的。为此，应当明确我国疾病预防控制中心财务管理工作的主要重点、完善疾病预防控制中心的财务内部控制管理体系、提升疾病预防控制中心工作人员的业务创新能力以及建立高效的财务管理信息系统。endprint