刍议“三会一课”在国有企业基层党支部的落实

【摘 要】 本文总结了“三会一课”制度在国有企业基层党支部落实的新要求，阐释了国有企业“三会一课”制度实施的主要目标，就“三会一课”制度在国有企业基层党支部的落实提出强化措施与改进建议：本着“惩前毖后、治病救人”原则，坚持落实“三会一课”制度；增强“三会一课”制度吸引力、感染力，扩大其积极影响与作用；明确国有企业基层党支部领导责任，强化“三会一课”制度落实。

【关键词】 “三会一课”；国有企业；基层党支部；制度目标

“三会一课”是党关于组织生活开展和党员教育管理的一项重要与基本制度，是党的基层组织、基层支部长期坚持实施的一项制度，也是党加强党员教育管理的主要与有效途径，其在健全党的组织生活、规范党员管理方面发挥着积极重要的作用；也是在党的长期管理实践中被证明行之有效的党组织生活制度和党员管理制度，特别对基层党组织、党支部中党员的管理。随着中国改革开放政策的深入实施，以及在现代科学技术的发展推动下，中国社会进入到了快速转型发展时期，人们的生产生活方式、思维方式等都与之前有很大不同，特别是互联网技术推动下人们信息获取方式的转变，深深地影响着党员的思想状况和角色演变，新的思想状况、角色演变对基层党员管理、党组织建设都提出了更高要求。为了增强基层党组织、党支部在党员管理中的作用，笔者以“三会一课”制度为切入点，以所在国有企业为例，在总结新时期“三会一课”制度落实新要求、阐释“三会一课”制度实施主要目标等内容基础上，就“三会一课”制度在国有企业基层党支部的落实，探索性提出强化措施与改进建议。

一、新时期“三会一课”制度落实的新要求

“三会一课”由“三会”和“一课”两部分组成，是当前中国基层党员过组织生活的主要形式和内容。“三会”主要是指支部党员大会、支部委员会、党小组会，三者都有一个共同特点就是定期召开；“一课”是指上好党课，党课与“三会”有所不同，活动虽然不是定期举行，但也要求党员按时参加。实践证明，“三会一课”制度是党加强基层党组织建设、健全基层党支部的组织生活、严格党员管理和教育的最主要与有效形式。在新时期、新的历史条件下，“三会一课”制度迎来了新的落实发展机遇，习近平总书记就曾专门对“三会一课”制度在基层党组织的落实提出要求，一是以“三会一课”为主要形式、内容的基层党组织生活要有实质性内容，做到有针对性解决问题；二是通过定期的“三会一课”，使基层党组织能够结合现实、提高认识、找到差距，进而明确努力和改进的方向。习近平总书记关于“三会一课”制度的论述，为基层党组织建设提供了重要依据。

二、国有企业“三会一课”制度实施主要目标

1、增强国有企业基层党支部的凝聚力、战斗力

国有企业基层党支部“三会一课”制度的实施，为国有企业基层党员提供了及时、深入学习党的路线、方针、政策和时事政治知识的机会，也为国有企业基层党支部提供了深入了解和解决企业党员、普遍员工日常工作与生活中实际困难的机会；从基层党员个人角度讲，党的路线、方针、政策、时事政治知识等的学习，能够有效增强国有企业基层党员的党性观念，不忘自觉发挥自己在各项生产工作中的先锋模范作用；从基层党组织建设角度讲，“三会一课”制度的实施，有利于增强国有企业基层党支部的凝聚力、战斗力。

2、提高国有企业基层党支部的执政能力和水平

国有企业基层党支部“三会一课”制度的实施，首先提高的是国有企业基层党支部党员的素质和能力，进而提升国有企业基层党支部的执政能力和水平，同时也起到了夯实党的执政基础作用。通过调查发现，中国多数的国有企业基层党支部能够坚持实施“三会一课”制度，即都能定期的召开“三会”、开展上党课活动。正是因为有这么多国有企业基层党支部对“三会一课”制度的坚持，才有了国有企业基层党支部党员素质和能力的提升，国有企业基层党支部也才有了良好的执政能力和水平基础，党的执政基础也才因此变得越来越夯实。

3、转变国有企业基层党支部的工作作风和方式

新时期、新形势下要求党的基层组织必须转变工作作风和工作方式，“三会一课”制度的实施为国有企业基层党支部实现上述目标提供了契机和有利条件。首先，“三会一课”制度是国有企业基层党支部密切干群关系、做好党员和群众思想政治工作的有效途径；其次，“三会一课”制度也成为国有企业基层党支部了解基层党员、群众工作与生活“疾苦”的有效渠道，使国有企业基层党支部能够真正做到“体察民情”，为国有企业基层党支部后续“问题解决”工作的科学、有效开展奠定了坚实基础，这无疑是工作作风、方式转变的最好体现。

三、国有企业基层党支部“三会一课”制度落实

1、本着“惩前毖后、治病救人”原则，坚持落实“三会一课”制度

“懲前毖后、治病救人”是党历来坚持的工作方针和原则，特别是面对当前日益严峻的党员思想情况，必须坚持落实“三会一课”制度。这主要是因为党员思想情况的改变，基层党支部凝聚力和战斗力的提升、执政能力和水平的提高、工作作风和方式的转变，不是靠几次活动、会议就能解决的，必须有一套组织严密、科学有效的方案或者程序。实践证明，“三会一课”制度即是上述重要程序、方案之一，有必要长期坚持实施“三会一课”制度，对规范国有企业基层党支部建设工作具有重要意义。

2、增强“三会一课”制度吸引力、感染力，扩大其积极影响与作用

国有企业基层党支部在“三会一课”制度落实上，存在着一些问题和不良现象，比如活动形式过于单一、内容缺乏吸引力和感染力等，这些都非常不利于“三会一课”制度优势的发挥，不利于国有企业基层党支部凝聚力、战斗力的增强，不利于国有企业基层党支部执政能力和水平的提高，更不利于国有企业基层党支部工作作风、工作方式的转变。因此，有必要进一步创新“三会一课”活动组织形式、进一步丰富“三会一课”活动内容，切实增强“三会一课”制度吸引力、感染力，扩大其积极影响与作用。

3、明确国有企业基层党支部领导责任，强化“三会一课”制度落实

在实际工作中，笔者发现一些问题得不到及时、有效解决，一些制度得不到彻底、有效落实，根本原因就在于责任不明确，最终导致没人愿管和没人管，“三会一课”制度亦遵循上述“规律”。因此，为了落实好国有企业基层党支部“三会一课”制度，有必要先明确国有企业基层党支部领导的责任，即国有企业基层党支部领导负有落实、改进“三会一课”制度的责任，“三会一课”制度落实责任一旦明确，“三会一课”制度也就具备了在国有企业党支部落实的基础，相关活动开展自然也就是“水到渠成”。

【参考文献】

[1] 杨晓鹏.抓牢“三会一课”，推进“两学一做”常态化[J].前进，2017（08）.

[2] 郭祎.增强“三会一课”的时代性[J].中国党政干部论坛，2017（08）.

[3] 丁凤琴.如何在企业中落实好“三会一课”[J].企业文化，2016（11）.

【作者简介】

舒洪丹（1983.7-）女，汉族，重庆璧山人，大学本科学历，助理工程师，研究方向：国企基层党组织党建工作.endprint