探索在几内亚开展航海教育境外办学研究

谢保峰

摘 要：“中国特色、世界水平”是当前我国职业教育发展的新目标。应结合自身特色和实力，办出“中国特色”，在特色的基础上达到“世界水平”，更好地助力“一带一路”国家战略的实施。2016年10月，江苏海事职业技术学院与中国赢联盟、几内亚技术教育和职业培训部开展合作，共同在几内亚创办“几内亚韦立船员学院”，探索职业教育特别是航海职业教育“走出去”机制，实现航海职业教育服务输出。

关键词：境外办学 职业教育输出 校企合作 人才共育

中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）10（c）-0-02

1 背景介绍

几内亚国土面积245，857km2。位于西非西岸，西濒大西洋，海岸线长352km；经济以农业、矿业为主，铝钒土、咖啡、可可和橡胶是其经济的主要支柱，铝矾土贮藏总量估计为400亿t，其中290多亿t已探明，占世界已探明储量的30%。2014年年底，新加坡韦立国际集团“牵手”香港宏桥集团、中国烟台港集团和几内亚UMS物流公司，组成三国四方“赢联盟”，共同开发几内亚的铝钒土，开辟了一条连接中国和几内亚的海上物流通道。为了实现企业员工本土化战略和促进几内亚的职业技术教育的发展，2016年10月，江苏海事职业技术学院、中国赢联盟与几内亚技术教育和职业培训部合作，共同在几内亚创办“几内亚-江苏海事职业技术学院韦立船员学院”（以下简称：几内亚韦立船员学院）。第一批学员共30名；计划每年培训120名船员。完成学业且考试合格者将被新加坡韦立国际集团录用，从事铝土矿出口海运服务工作。

2 “赢联盟”项目

2014年年底，新加坡韦立国际集团“牵手”香港宏桥集团、中国烟台港集团和几内亚UMS物流公司，组成三国四方“赢联盟”，共同开发几内亚铝矾土。新加坡韦立国际集团主营船舶租赁、船东、船舶管理、综合物流、资源开发、贸易服务等核心业务，形成一家综合性的航运集团。主要承担铝矾土、铁矿石、镍矿、煤炭、氧化铝等运输，是一家国际性专业化散货运输团队。香港宏桥集团是一家中国领先的铝产品制造商。位于中国山东省的中国宏桥主要从事液态铝合金、铝合金锭、铝合金铸轧产品及铝母线的生产和销售。烟台港集团主要负责建几内亚博凯内港项目港区码头建设、运营管理工作和卡姆萨韦立码头和锚地建设工作等，几内亚UMS物流公司是几内亚本土企业，主要承担铝矾土矿山开发，货物管理以及陆上运输工作。

截至2016年底，“赢联盟”项目总投资达2亿美金，包括：博凯盛2个重件码头建设，矿山开发与营区建设，30m左右的通往1号码头的道路拓宽，长约26km通往2号码头的道路以及博凯内港2个码头建设工程。

新加坡韦立国际集团开辟了一条几内亚到烟台海上物流通道[4]，铝土矿经开采和粉碎后，经由大约30km的陆路运输运抵内河港口，装至驳船后，大约经过12h的水运由拖轮拉着驳船前往深水锚地，在深水锚地由浮吊转装到18万t远洋货轮，经过大约45d时间的航行，运抵烟台港。2017全年完成海运量4100万t，其中几内亚至中国铝土矿3100万t。船队规模也同步扩大。截止2018年2月，韦立拥有35条大型散货船，载重吨606万t，同时拥有4台大型海上装卸货浮吊、2台大型过驳转运平台、50条拖轮、42条驳船、一个修造船厂。

3 几内亚韦立船员学院情况介绍

2016年6月，几内亚韦立船员学院筹备团队赴几内亚走访韦立物流公司驻科纳科里办事处、UMS物流公司、几内亚交通部海事局和几内亚海事培训中心，并实地考察韦立一号码头、二号码头和锚地，以及烟台港务局几内亚办事处。主要了解了新加坡韦立国际集团的岗位需求，水手、机工的能力要求，调研了生源情况、教学场所、教学设备设施、作业方式、生活环境等情况，探讨了教学方式和培训内容，为校企合作、境外办学做准备。学校为了确保境外办学顺利开展，与几内亚、新加坡韦立国际集团签订了三方协议，并制定了海外办学管理办法，几内亚韦立船员学院应急情况处理规定，境外学院师资选聘、行为规范、教学工作要求、待遇及考核办法等；编写了5本英版专业教材。宣传海外办学重要性，加大境外办学经费投入，研究制定相应激励教师政策措施，鼓励有能力的教师参与到境外办学中去。

2016年8月，江苏海事职业技术学院、中国赢联盟与几内亚技术教育和职业培训部合作创办的几内亚韦立船员学院在几内亚博凯正式揭牌开班。中国驻几内亚使馆经商处王宝忠参赞、几内亚技术教育、职业培训、就业和劳工部长兼政府新闻发言人卡马拉先生（Albert Damantang CAMARA）、江苏海事职业技术学院刘红明院长、新加坡韦立国际集团孙修顺总裁等相关单位领导出席了揭牌开班仪式。第一批学员共30名；计划每年培训120名船员。完成学业且考试合格者将被韦立集团直接录取，到博凯铝土矿项目上工作，从事铝土矿出口海运服务。

4 校企境外合作办学前景与展望

4.1 借助平台，开展与几内亚深层次合作

几内亚号称“铝矾土王国”，而我国铝土矿储量相对不足，很难满足未来铝土矿资源需求，中国企业积极“走出去”，与几内亚政府和企业合作开发铝土矿。几内亚作为全球铝土矿最为丰富的国家，长期以来铝土矿开采活动控制在美铝、俄铝等跨国铝业公司手中；再加上几内亚政局稍显脆弱。为了保证铝土矿合作开发项目的顺利进行，除了保持良好的政商关系外，多元化员工结构和健全的公司架构是公司持续长远发展提供助力。几内亚地方经济发展水平落后，当地人民比较贫穷，多元化员工结构为当地创造直接的就业机会，带动周边地区发展，是公司正常运行和维护社区关系的重要保证。为了造福中幾两国人民，跟随中资企业走进几内亚，在响应国家“一带一路”和职业教育“走出去”战略的同时，向几内亚输入职业教育和中国文化，加强中几人民交流，促进民心相通。实现中国和几内亚共同发展是两国人民共同的心愿，也是我国“一带一路”战略使命和担当。

4.2 校企联手，打造境外海事学府

几内亚资源丰富，矿业是较为重要的经济部门，主要矿业公司有：博凯、弗里亚、金迪亚三大铝矿和阿雷多尔黄金钻石开采公司等。力拓、必和必拓、淡水河谷等国际矿业公司先后进入几内亚，进行铁矿开发。国外大型企业进驻几内亚，主要从企业自身出发，设备和专业人才都来自国外，很难带动几内亚人民就业，更谈不上技术引进。矿业开发所带来的经济收入很难提高当地人民的生活，反而加剧了几内亚人民的贫富差距，造成社会动荡，很难保证外资企业在几内亚境内的安全。

几内亚是一个沿海国家，国内航运资源丰富。但航运人才短缺，韦立集团目前所录用的基本上都是印尼籍船员，铝矾土矿项目将涉及到采矿，物流，陆上、内河和海上运输，船舶建造、维修和管理，港口机械操作和港口管理，码头管理和操作等相关行业。为跨国企业培养本土化人才，是公司和几内亚政府迫切需要。在调研期间，与几内亚政府部门就“中国职业教育走进几内亚”进行了深入的交流。几内亚政府部门迫切希望与我方就职业教育展开全面而有效的合作。第一阶段：几内亚韦立船员学院开展满足“赢联盟”用工需要的船员培训，第二阶段：几内亚是法语国家，目前非洲针对法语国家的海事学院只有阿比让海运学院一家。几内亚计划联合新加坡韦立国际集团和江苏海事職业技术学院把几内亚韦立船员学院建成几内亚第一家航海职业技术学院；第三阶段：引进中国先进职业教育资源，结合几内亚行业特点及“赢联盟”发展需要，组建一所海事职业技术学院，开设职业技能培训和学历教育，为几内亚经济和社会发展服务。

4.3 强强联合，开展几内亚船员培训

近年来，国家相继召开了全国职业教育会议，出台了一系列校企合作指导文件，为了顺应国家“一带一路”和“职业教育走出去”发展战略，江苏海事职业技术学院和新加坡韦立国际集团校企合作，开展境外办学，把中国航海职业教育品牌扩大到非洲大地，是符合国家战略发展的需要。为了实现校企合作境外办学长效运行，学校向江苏省教育厅和国家海事局进行汇报，得到了政府的项目支持。并与巴拿马政府已达成合作开展船员培训的合作，把巴拿马便捷船员证书认证程序和我国优质的船员培训资源结合在几内亚开展船员培训。

4.4 广开思路，加强中几人民文化交流

我国从1973年开始接受几内亚留学生，学校计划从2018年开始，通过国家扶持项目或企业赞助的方式，计划每年引进几内亚留学生10人次。学生主要来自几内亚韦立船员学院，根据政府和企业对急缺人才需要，选拔优秀学员来学校深造，主要培养方向为船舶运输技术、船舶制造技术、船舶电气技术、港口机械、机电一体化、电子商务、港口与航运业务管理、国际贸易、财经商务、移动互联应用技术、物联网应用技术、电子信息工程技术和移动通信技术等专业。学业结束以后，由“赢联盟”下属公司提供就业。

5 结语

新加坡韦立集团领导的赢联盟（新加坡韦立国际集团、烟台港集团、山东魏桥创业集团、UMS）项目在几内亚铝矾土矿预计可开采100年之久，公司发展需要大量技术技能型人才。本土化技术技能型人才将成为公司发展必不可少的一部分。几内亚韦立船员学院须不断深化校企合作，依托国内教育资源，满足公司水上和岸基技术工种需求，为本土化技术技能型人才培训服务。具体实施过程须以公司培训需求为主导，确定培训项目，以项目化的形式开展培训。真正实现公司需要什么样的培训，几内亚韦立船员学院就能提供满足培训需求的教学安排，为走出去企业解决后顾之忧，在响应国家“一带一路”和职业教育“走出去”战略的同时，向几内亚输入职业教育和中国文化，加强中几人民交流，促进民心相通。

参考文献

[1] 张慧波，叶伟巍，刘春朝.援非项目下高职教育国际化协同路径研究——以宁波职业技术学院为例[J].高等工程教育研究，2016（2）：148-152.

[2] 薛璇，姜小蓓.赢联盟项目增加了全球对几内亚的投资信心——几内亚总理及部长、中国驻几大使高度赞誉赢联盟[J].中国有色金属，2018（14）：44-47.

[3] 万秀兰.非洲高等教育国际化的特点分析[J].比较教育研究，2012（6）：19-23.