“四个全面”战略布局与中华民族伟大复兴

张磊

摘要：“四个全面”战略布局破解迈向民族复兴道路上的主要矛盾，体现了建设社会主义现代化中国的发展规律。“四个全面”战略布局统领国家发展全局，体现了当代中国全面进步的发展规律。“四个全面”战略布局引领民族走向复兴，是民族复兴所需，发展实践所定，党心民心所向。

关键词：“四个全面”；战略布局；民族复兴

中图分类号：C91 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）08-0077-02

“四个全面”战略布局深刻总结了我党宏阔运筹中国大势的丰富战略经验，科学部署了新形势下治国理政的战略实施，凝练地表述了习近平总书记实现民族复兴的战略构想，是指引国家前行方向、激励党心民心、充满睿智深思的中国发展大战略。“四个全面”战略布局，基于世界复杂格局与我国面临的严峻形势，筹划赢得了“新的伟大斗争”，志在解决发展进程中的主要矛盾，着力营造向新、向上、向好的全面发展态势，运用社会历史发展的基本逻辑，反映出社会主义现代化建设的内在要求，是走向民族复兴的固本之道、破障之道与兴旺之道。

一、“四个全面”战略布局破解前进道路上的主要矛盾

2012年11月17日，习近平总书记就指出：强调总任务，是因为我们党从成立那天起，就肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。党领导人民进行革命建设改革，就是要让中国人民富裕起来，国家强盛起来，振兴伟大的中华民族。在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是当代中国共产党人与全体中国人民最大、最迫切的现实需要，最大的现实需要产生发展道路上的主要矛盾。解决最大现实需要，破解发展主要矛盾，是一个宏大而又艰巨的系统工程，需要依靠前瞻性的方向感，引领未来的战略眼光，依靠统领全局、把握大势的战略部署，依靠缜密一体、协同布局的战略实施，依靠攻坚克难、直面险阻的战略勇气，依靠科学统筹、确保功成的战略智慧。主要矛盾的破解事关发展全局，抓住主要矛盾，是正确制定发展战略的前提。提出有效破解主要矛盾的战略布局，就能提供指引方向、把握大局的理论指导和实践指南。邓小平同志紧紧抓住了社会主义制度的具体模式与生产力的发展要求不相适应这一主要矛盾，发动起“改革开放”这一生产力领域新的革命，形成了当代中国的马克思主义。新形势下，民族复兴的历史趋势与前进道路上的阻力障碍构成了主要矛盾。如果想乘风破浪、爬坡过坎，就要聚力奋进。首先要实现全面小康的近期目标，用这一战略目标牵引各种战略举措；其次要敢于“啃硬骨头”，攻克机制体制痼疾，突破利益固化的藩篱，为“两个一百年”目标铺路架桥；第三要革故鼎新，推动法治成为治国理政的基本方式，构建国家治理现代化的制度基础；第四要从严治党，坚定不移地转作风、惩腐败，重塑政治生态，锻造民族复兴的中流砥柱力量。“四个全面”精心筹划如何坚持中国道路攻克前行障碍，全面统筹推进具有鮮明特色的战略布局，深刻揭示了实现民族复兴的内在规律，提供的是战略布局与战略思想，贡献的是理论指导与实践指南，彰显的是成功保证与勇气胆略。

二、“四个全面”战略布局统领国家发展全局

全面建成小康社会，覆盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个领域。全面深化改革，鲜明指向经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明制度、国防与军队、党的建设制度等各个方面的改革。全面依法治国着重于法治国家、法治政府、法治社会一体建设，重视“依法治国”与“以德治国”紧密结合，积极推动国家治理领域开展广泛而又深刻的革命。全面从严治党，强调在思想、制度、组织、管理、纪律、作风、责任、监督等方面一律从严，通过治党带动治国治军，通过净化党风辐射社会风气优化。“四个全面”战略布局构成了新形势下治国理政的总方略，党和国家各项工作都要在这个战略布局中整体谋划，依据这个战略布局要求实现一体化发展。“四个全面”战略布局突出“价值为魂”，社会主义核心价值体系与社会主义核心价值观是协调推进“四个全面”战略布局的价值基础与精神支撑。推进精神文明建设要紧紧围绕“四个全面”战略布局，为广大人民群众奋力实现“中国梦”提供坚强的思想保证、强大的精神动力与丰润的道德滋养。国防和军队建设构成了“四个全面”战略布局的安全保证。“四个全面”战略布局统筹治党、治国、治军，内含强军、兴军的基本要求和指导方针。加快推进国防和军队建设，要按照“四个全面”战略布局的要求，用新的视野、新的机制、新的标准来推动强军、兴军，为实现战略目标、贯彻战略举措提供坚强的安全保证。领导干部是贯彻落实“四个全面”战略布局的“关键少数”，责任重大，使命艰巨。各级领导干部要自觉用“四个全面”战略布局统一思想，准确把握大局，积极服从大局，共同把“四个全面”这篇大文章做细、做好。

从中国发展的全局来看，经济社会各种关系紧密勾连，各种矛盾错综复杂，各个领域相互制约，不可能一花孤放、单项独进。一个战略目标系统依赖三个战略举措支撑系统，改革的成功依赖法治国家的建立和从严治党的扎实推进，反之亦然。“协调”就是注重治国理政的总体谋划，统筹兼顾各种关系、各种矛盾和各个领域，实现均衡发展。不协调就不能推进，只有协调才能够推进。“四个全面”战略布局体现了当代中国全面进步的发展规律。

三、“四个全面”战略布局引领民族走向复兴

每个国家的崛起，都会面临一些“最宏大和最重要的问题”。对于中国这样一个“文明型国家”，这样的问题归根到底就是三个：“如何认识历史，在五千年古老文明的土壤上嫁接现代文明？”“如何认识世界，让一个独具特色的大国汇入世界体系？”“如何认识自己，走出一条适合中国的现代化之路？”

2014年，中央经济工作会议全面阐述了“中国经济发展新常态”，这标志着中国经济正在实质性地转向新的发展阶段。“新常态意味着新考量”，“新常态运载着新跨越”，“新常态催生着新动力”，这必将对中国发展的大趋势产生深刻又全面的影响。中国发展大趋势是客观形势要求与主体能动性作用相结合的产物。要有力推动当代中国的全面发展进步，创造出中国发展大趋势，首先要有合乎发展规律的战略布局。“十八大”以来，中国发展大趋势愈益明显，很大程度上是“四个全面”战略布局引领培塑的结果。“四个全面”战略布局构建起了中国发展大趋势的基本框架——以“中国梦”为民族愿景，以全面小康为近期目标，以中国道路为发展基石，以深化改革为前行动力，以法治建设为治理方略，以精神文明为价值支撑，以强军兴军为坚强后盾，以从严治党为力量保证，以和平发展为国际战略的发展大趋势。“四个全面”战略布局确立了中国发展大趋势的基本秩序和格局——中高速发展与中高端水平相匹配，强化改革动力与保持社会稳定相协调，破除沉疴积弊与重塑政治生态相结合，纠风反腐提振党心与保障民生凝聚民心相一致，加强党的领导权威与增强社会创造活力相统一。“四个全面”战略布局体现了主导中国大趋势的发展规律。

道路已经开辟，航向已经指明。“四个全面”战略布局汇聚着新形势下党和人民开创新事业的集体智慧和宝贵经验，体现着实现中华民族复兴伟大梦想的坚实脚步和实干行动。“四个全面”战略布局，既是我们已经做和正在做的事业，也是我们将要做和持续做的事业，是开拓创新、引领方向的战略方针，是迈向未来、实现“中国梦”的科学指导。在我们前进的道路上，可以预料和难以预料的风险并存，诸多确定性因素和不确定性因素同在，但中国发展大趋势不可逆转这一点毫无疑问，由此决定了我们实现“两个一百年”的奋斗目标不会更改，全面深化改革的内在驱动不会停滞，全面依法治国的基本方略不会偏移，全面从严治党的紧迫任务不会搁置。归根结底一句话，“四个全面”战略方针绝不会扭转。这正是民族复兴所需，发展实践所定，党心民心所向。

注释：

（1）紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义 学习宣传贯彻党的十八大精神[N].人民日报，2012-11-19.

（2）树立发展信心，坚定改革决心——以习近平同志为总书记的党中央引领中国经济发展新常态述评[N].人民日报，2014-12-09.