浅谈港机产品定额工时与预算的关系

许益君 蔺明

摘 要：在港机设备制造过程中，定额管理是一项重要的基础性工作。尤其是定额工时的计算和管理，它是产品制造、安装过程中劳动消耗的一种人工标准，企业在编制生产计划，合理组织生产，提高劳动生产率都起着重要作用。它的水平高低，在一定程度上影响工人的生产态度和积极性。随着企业管理的不断创新，定额工时在企业的生产中所起到的作用会越来越明显。

关键词：定额工时； 生产组织； 预算； 效益

前言：在企业的生产经营及组织管理过程中，工时定额是预算管理中的一个重要组成部分。它反映了在一定的组织条件下，产品制造与耗用时间之间的关系。它科学的规定了设备制造、安装工作所需的标准时间，是确定施工生产组织和编制项目预算的重要依据。

1定额工时的概念

定额工时为企业内部定额，是一种管理方法，它把标准工时（在一定的工作环境下进行加工生产所需的劳动时间）和人、机、料、法各种生产因素及市场需求进行综合考虑，用于对一线操作工人进行绩效管理的一种相对主观的工具。

2定额工时编制原则

定额工时的测定和执行，是定额工时管理程序中的两大关键环节，是否发挥重要的作用，首先取决于定额本身的制定质量。 而衡量定额质量的主要尺度： （1）定额的水平；（2）定额的内容和形式。因此，为保证定额的制定质量，在测定、编制过程中，必须坚持以下原则：

2.1平均先进性原则

平均先进指定额的水平。定额水平指在单位时间内制造某产品所需的劳动时间、机械台班时间。

平均先进水平在一定的生产组织条件下，大多数操作者通过自身努力能够达到或超过的水平。一般来说，它不高出先进水平，不低于平均水平，是激励、勉励的定额水平。

2.2简明适用性原则

简明适用性原则要求编制的内容尽量丰富，具有多方面的适应性，同时又要简单明了，容易被操作者所掌握，便于工时制定者的及时查阅和计算。二者既有区别又有联系，当两者发生矛盾时，定额的简明性服从适用性。

3定额工时编制方法

定额工时是现场操作者在生产过程不断的总结的结果，因此，制订劳动定额必须符合定额的科学性， 根据一般的生产组织、技术水平、设备水平、工艺路线安排等因素综合而定。制定的基本方法有技术测定法、统计分析法、经验估算法三种。

3.1技术测定法

根据先进的技术条件，合理的生产组织安排和工艺路线，对施工过程的各道工序的制造时间测定，分别对每一道工序进行工时消耗测定，借用数学分析方法，将结果进行计算和分析来制定定额工时的一种方法。通过这种方法制定的工时定额，具有较高的准确度，较充分的依据，是一种比较科学的方法。

3.2统计分析法

根据某段时间内生产和组织，将工作时间消耗和完成产品数量的统计资料，经过整理，并结合目前的生产技术条件，利用统计分析方法来制定定额的方法。这种方法简便易行，但必须有较多的统计数据做支持，才能合理的制定工时定额。

3.3经验估算法

根据有经验的技术工人、设计人员、工艺人员、管理人员的实践经验，参照同类行业的相关资料，经过讨论后来确定。采用这种方法，制定定额时间较短，工作量较小。但往往因参加制定人员的经验不足，导致最后的工时定额准确性较差。因此，应参照同行同类定额，吸收先进经验，经充分考虑、讨论后确定。

4定额工时的作用

目前，在船廠、大型设备制造商制定了定额工时文件并加以应用。定额工时在企业生产管理中的作用，主要表现在如下几个方面：

4.1定额工时是企业编制计划安排的依据

定额工时在企业生产安排中的作用，表现在既是企业进行组织设计的依据，又是企业编制各项作业计划的依据。

4.2定额工时是生产班组安排任务的有效工具

企业生产安排，是按照作业计划来下达施工任务。生产班组根据作业计划进一步分解各作业工序，班组的施工计划安排，需要根据定额工时计算各工序所需的工种和人数，才能合理的安排生产工人进行施工。生产安排不合理，必然影响生产效率，而生产效率的高低是评价班组完成任务情况的一项重要指标。

4.3定额工时有利于推广先进技术

首先，定额工时在制定的过程中已考虑到企业的先进制造技术和经验。其次，定额工时中在施工过程中要采用先进的施工方法，所以执行定额，就意味着推广先进技术。再次，企业为了推行定额工时往往要组织培训，帮助工人提高技术水平和素质，期望可以达到或超过定额水平。

4.4定额工时是编制项目预算、经济核算的基础

定额工时是企业编制项目预算中的人工、机械使用需要的依据；同时也是企业执行经济核算、降本增效的工具。在执行定额过程中，可以有效的控制制造成本、降低生产费用，由此可见，定额工时是项目管理过程中不可缺少的一环。

5项目预算的概念及内容

定额工时是编制预算的主要依据，那么预算的概念和内容是如何定义的。

5.1预算概念

本单位的项目预算又叫施工预算，是企业加强内部制作管理的经济手段，在施工图为编制主要依据，以部件为编制对象，在结构件制作前根据施工图纸、技术工艺文件、施工定额（亦称企业内部定额）编制的技术经济文件。

它规定了部件所需各工种的人工数量，材料的规格、品种、数量，所需各种机械数量，以便有计划、有组织地生产制作，从而达到节约人力、物力和财力之目的。

5.2项目预算的内容

其中，生产工艺流程，可分为：

按上述制造工艺流程，人工费可分为：

6项目预算的编制要求和步骤

6.1项目预算编制的要求

⑴可行性：目标既先进又合理；

⑵有效性：明确责任，有效激励；

⑶客观性：客观存在的环境因素，如市场环境、企业技术条件及发展状况等；

⑷严肃性：预算目标一旦确定，则保持不变，不得随意更改；

6.2项目预算的编制步骤

钢结构的项目预算编制以施工图为编制预算的主要依据，施工顺序是工程量计算方法的关键点，只有掌握了施工顺序，才能够明确钢结构编制项目预算的计算过程。编制的主要步骤：

（1）熟悉施工图纸、施工组织设计及现场资料；

（2）熟悉部件制作定额及有关文件规定；

（3）计算部件定额，计算各部件所需人工、材料、机械台班消耗量；

（4）套用单价定额，计算直接费并进行汇总；

（5）进行管理费、折旧费、其它费用的计算，汇总费用表；

（6）编写编制说明并下达预算控制指标；

7定额工时与项目预算的关系

项目预算的编制离不开定额工时的支持，也就是说定额工时是计算各制造工序人工定额的基础；是编制人工费的依据；是编制施工预算的主要依据；是施工单位进行结算的主要凭证；是施工单位进行经济活动分析的重要依据。

8结论

定额工时无论在生产组织上，还是在预算管理上，都有其重要的作用和意义。尤其在项目预算编制的过程中，定额工时是预算编制的重要依据，加强定额管理，不但提高了项目预算的编制精度，而且对于改善企业的生产管理，促进企业提高施工管理水平，降低劳动消耗，提高企业的生产效益，节约企业成本支出，都具有十分重要的作用。

参考文献：

[1] 石勇民，公路工程定额原理与估价[M]，人民交通出版社，2004，2.

[2] 张雪莲.张清，建筑水电安装工程预算[M]，武汉理工大学出版社，2005，4.

[3] 刘刚，预算体系中定额的核定与规则，中国化工贸易[J]，2016，8.

[4] 王立蕊，浅谈建立企业定额的作用，中国科技纵横[J]，2014，4.

作者简介：

蔺明（1985-），男，籍贯：山东省临沂市，当前职务：预算主管，当前职称：助理工程师，学历：大专，研究方向：标准定额。