绿营欢呼“台湾旅行法”生效

本报驻台北特约记者　萧锋 本报记者 李司坤 ●周伟

随着“最后时间”临近，台湾的绿营媒体16日陷入躁动：美国参众两院日前投票通过“台湾旅行法”后，于3月5日送交白宫。只要美国总统特朗普不动用否决权，该法案在没有总统签署的情况下，仍可在10个工作日后、即美国东部时间16日生效。香港中评社16日发表社评称，“台湾旅行法”与更早前通过的“国防授权法”，将是特朗普玩弄台海的两张新牌，备而待用。中国外交部发言人陆慷16日表示，该议案有关条款尽管没有法律约束力，但它严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定。中方对此强烈不满和坚决反对，已向美方提出严正交涉。

15日和16日，台湾《自由时报》先后以“时限将至！‘台湾旅行法最快明天自动生效”“特朗普尚未决定是否签字，‘台湾旅行法16日可望自动生效”为题报道称，允许台美高层互访交流的“台湾旅行法”，迟迟未见美国总统特朗普签字。

当地时间15日，白宫发言人桑德斯在记者会上回答这一问题时表示，特朗普尚未决定是否在该议案上签字，“若有结果，我们会让你们知道”。

如果该法案成为美国法律，中方有何回应？对此问题，陆慷16日再次重申，一个中国原则是中美关系的政治基础。我们敦促美方信守奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报原则的承诺，停止美台官方往来和提升实质关系，慎重、妥善处理涉台问题，以免给中美合作造成严重干扰和损害。

对于特朗普不签字、不否决的态度，多家媒体16日分析称，“台湾旅行法”在美国参众两院以无异议的方式通过，按照惯例，对两院高度有共识的法案，特朗普动用否决权的可能性微乎其微。美国众议院外交事务委员会前成员赫德平分析称，有鉴于美中近来因贸易问题关系紧张，特朗普若不想进一步引发中国的敌意，就不会在“台湾旅行法”上签字，而是让其自动生效。国民党智库“外交及国防组”召集人林郁方16日表示，特朗普不签字而让该法自动生效，有较大空间操作美中关系。

据“联合新闻网”16日报道，国民党智库当天就此召开记者会，马英九时期的台湾驻美代表沈吕巡表示，当年他在美期间就接待过很多台湾部会首长赴美开会，“美国行政部门早就把门打开”。他强调，其实美国国务院对于“台湾旅行法”的态度明显“不以为然”，台湾不应再通过美国国会对行政部门施压。此外，该法不具强制性，对于台湾官员访美只写“ENTER”（进入），没有“VISIT”（访问），因此未来施行还要观察行政部门的立场。台湾“中央社”16日也指出，该法生效后，美国行政部门尤其是白宫的态度及国务院提出的执行意见，才是美台双方官员互访是否及如何松绑的关键。

岛内舆论更担忧的是台湾可能“被利用”。台湾政治大学国际关系研究中心研究员刘复国认为，美中最近因钢铝税等贸易战关系紧绷，“和经济与贸易议题相比，台湾问题是大陆最优先考虑”。美国将基于自身利益来考虑和台湾之间的关系，而最后台湾将成为对付中国的“棋子”。中评社16日发表社评称，“台湾旅行法”与更早前通过的“国防授权法”严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，不是所谓“台湾安全”的保证，而是可能引燃“武统”的导火索。大陆多次对美交涉、提出警告，当华府将两部法律落到实处，可能就是中美摊牌硬碰的时刻。

国台办海峡两岸关系研究中心主任仇开明16日对《环球时报》记者表示，特朗普采取不签字的方式，给自己留下了较大余地。如果他签署了该议案，就表明他用实际行动给这项议案背书，现在该议案自动生效，就可以成为一张牌，怎么打这张牌的空间更大了。在目前的背景下，该议案反映了美国方方面面对中国大陆施加压力的整体氛围。对特朗普而言，多了一个有风险的筹码。

仇开明说，“台湾旅行法”本身并无多少实质内容。台湾现在在两岸关系上打不开局面，转而希望在国际空间上取得突破。可以说，台湾当局对该法案的需要，比美国表现出来的氛围要高得多。他认为，“台湾旅行法”的实际执行，主要取决于中美关系和美国新执政团队对中美关系中台湾问题重要性敏感性的认识理解。而美国给别人好处时，从来都是有条件的。台湾当局希求的政治上的补偿，往往需要经济上的代价。▲