核电工程安质环卓越型班组建设实践

朱光明

摘要：本文结合核电工程建设特点和班组建设问题分析，提出核电工程安质环卓越型班组内涵和特点，并通过实施班组长注册、内容标准形式多样化、班组分级动态管理、设置班组推进者、正向激励等实践，切实提升核电工程项目安全质量管理水平。

Abstract： Combine the construction characteristic of nuclear power project and problems analysis of team building， this thesis put forward the connotation and characteristics of excellent team on safety quality and environment of nuclear power project. And through implementation of team leader registration， variations contents and standard， classification and dynamic management on team， setting team promoter， positive incentive and others practices to improve the level of safety and quality management of nuclear power project.

关键词：核电工程；班组建设；卓越型班组；注册班组长；正向激励

Key words： nuclear power project；team building；excellent team；qualified team leader；positive incentive

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）08-0031-03

0 引言

班组是工程项目现场从事施工活动的最基层组织，每一项施工任务都是由班组员工具体实施完成，每一项安全技术措施也依靠班组员工具体落实。据事故资料统计，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故直接原因是人的不安全行为[1]。由此可见，班组是工程项目现场各类事故的高发群体，人员不安全行为是各类事故的主要诱因。因此，各行各业把搞好班组建设列为一项持续提升的专项工作，中国安全生产协会也出台了《安全管理标准化示范班组评定标准（试行）》，指导、鼓励企业开展班组建设工作。

李克强总理曾指示：“核电开发的头等大事是安全，必须严格按照国际最高标准进行设计、验证、建设、运营，确保质量一流，绝对安全”。所以，核电工程建设对施工安全、员工职业健康、环境影响和工程质量标准都有更高的要求，开展安质环卓越型班组建设，从源头提高安全质量管理水平是现场施工安全和工程质量的重要保障。

1 卓越型班组建设内涵与特点

1.1 核电工程建设特点

各行各业的班组建设各具特色，行业特点是影响班组建设的关键因素。核电工程建设除具有一般的建筑施工项目特点外，还有几个鲜明特点[2]：①工程结构和设备系统工艺复杂，施工难度大；②采用模块化施工，工程管理模式多样化，施工承包商多，多工种协调作业；③大型施工机械密集，起重作业频繁；④建设工期长，土建、安装、调试、移交接产各阶段相互重叠，不同工程类别同时进行；⑤设备制造延误而导致调整施工计划和施工逻辑，施工工序优化和调整变更多。从核电工程建设行业特点分析，对班组专业能力要求更高。

1.2 班组建设问题分析

班组建设并不是什么新鲜事物或新课题，煤矿、电力、化工等各行业都已开展班组建设工作十几年，甚至更久。但班组建设方法和内容不断推陈出新，而收效却甚微。调研不同行业班组建设情况，大体存在以下共性问题[3-5]：①班组建设机制不健全或过于繁琐。有些企业班组建设以专项活动形式开展，活动内容频繁变化，且未固化成管理制度，还有些企业班组建设制定大量繁琐的规章制度，而班组人员流动性较大，贯彻落实班组管理要求的难度较大。②班组建设存在形式主义。员工对班组建设的目的、意义不清晰，上传下达，被动开展班组建设，为应付上级单位检查或考核，而临时做做班组环境卫生和记录等表面工作。③班组长主观能动性发挥不足。班组长对自身职责不清楚，对职责的理解仅限于带领员工把活儿干完，以进度及工程量为核心，忽视安全质量管理。部分班组长惯性思维强，在管理上按传统或习惯办事，不利于规章制度落实。④班组结构和分工不合理。人员数量及结构设置不合理，班组成员过多不利于协调管理；班组成员分工随意性较大，缺乏專业性。⑤班组管理停留在表面，班组活动流于形式。班前会、班后会、隐患排查治理、安全教育、作业安全分析（JSA）、安全技术交底等日常性工作流于形式。对基础资料的管理不重视，班组资料严重不齐，资料存放零、散、乱，不利于查找、影响工作效率。

1.3 安质环卓越型班组特点

为解决班组建设存在的常态化问题，核电工程建设企业创新思路，汲取卓越绩效管理理念，融合企业安全文化，提出了开展安质环卓越型班组建设工作，其主要特点包括：①注重塑造凝聚员工精神内涵和价值取向的班组理念，凝练成独具特色的班组文化，形成用班组文化来进一步推动班组建设的常态机制[6]。②建设学习型、团队型、自我管理型高效能和谐班组[7]。班组长发挥主观能动性，带头学习技术、标准；组员立足岗位成才，与其他班组成员互相学习、共同提高。③创建标杆示范，定期考评排名。在班组和员工之间建立一种激励、竞争机制，使卓越型班组建设深入人心，并使人人成为身体力行的标兵。④结合项目管理现状，持续优化班组内业、班组培训、班组考评内容，确保各项工作更具针对性和实效性。⑤建立项目内部各层级联动机制，更快捷、更便利的沟通、协调、解决安全质量相关问题。endprint

2 卓越型班组建设实践

基于广泛调研核电工程建设单位班组建设良好实践，公司提出以“安全零违章、质量零缺陷”为主题，开展卓越班组建设实践研究。通过实施班组长注册，对班组实施“分级、动态管理”，建立班组相互学习、相互竞争的良性机制，推动班组规范化管理。

2.1 班组长注册授权

班组长既是核电工程现场最基层的管理者，又是具体工作的执行者。选拔合格的班组长的是核电工程现场班组建设的关键环节之一。基于此，核电工程项目部建立了班组长注册制度，以严格的标准对拟注册班组长实施资格审核、授权培训考核和注册授权。班组以注册班组长姓名命名，如“张三焊工1班”，提高班组长的荣誉感和责任感。

①拟任班组长资格初审。各承包商将拟注册班组长个人简历报总承包方审核认定，严格明确了班组长任职的基本条件，包括管理能力、技术能力、执行能力等。

②拟任班组长培训。总承包方对拟任班组长进行专项培训，培训内容包括如何做合格班组长、安全基础知识培训、质量基础知识培训、技能实操培训。为保证培训效果，一般采用分时段集中培训。

③拟任班组长考核授权。对班组长培训考核标准更严格，各项考核不低于90分（满分100分），学时不少于8小时。各项考核合格的拟任班组长进行正式授权，总包单位方可授发《班组长注册授权书》。

2.2 内容标准化、形式多样化

对班组建设内容提出明确要求，具体工作实施则发挥班组主观能动性，让班组员工切身感受到班组的温馨和舒适。

①班组基础建设方面，更体现标准化、简洁化、自主化，举例如下：1）班组结构和人员配备合理化，原则上不小于5人，不大于30人；2）承包商自有班组和劳务班组实施“等同管理”；3）班组固定场所基本配套设施标准化，班组长自主安排布局；4）班组墙面文化展示栏目结构标准化，内容自主化；5）班组自主总结一句“班组文化口号”上墙，鼓励员工提出自己班组特色的安全口号。

②规范“团队式”班前会流程。班组长结合班组特点和现场作业风险确定班前会具体内容。班前会录制视频记录，要求画面和录音清晰，视频记录至少保留3个月。管理人员每周检查一次班组班前会视频记录，并做好记录，作为考评依据。

③规范班组活動及班组日志。承包商根据本单位特点，建立简明的班组日志，按照统一模板，每月装订一本记录，包括班前会记录、作业安全分析（JSA）、班后会记录、劳动防护用品检查记录、工器具、计量器具检查记录、隐患排查治理台帐、班组安全活动记录、安质环月度教育记录、月度施工班组考核记录等。

④班组的有关制度、规程、标准、记录台帐等资料应符合档案管理要求，内容准确，管理规范，并做到统一管理。

⑤此外，明确关于应急药品、应急设施和物资、文明施工管理、“6S”管理、着装要求等，提高现场整体文明形象。

2.3 班组分级、动态管理

核电工程项目现场班组分为“卓越班组”、“合格班组”和“改进班组”三个级别来管理。紧紧围绕“安全零违章、质量零缺陷”目标，建立班组考核机制。考核标准的主要特点：①考核标准包括否决项、考核项和加分项。其中，否决项是指发生相关条款事项直接被列为不合格的“改进班组”。②考核项包括安全考核、质量考核和文明施工考核三方面，每项考核条款均是结合现场安全质量管理现状，对现场习惯性违章或典型问题制定，旨在通过日常违章问题考核，逐渐规范员工安全行为；加分项是良好安全行为、安全创新等方面，主要是一种鼓励员工自主的安全管理手段。

总承包方对承包商所有班组每双月实施一次考评，根据考评结果对班组进行分级（“卓越、合格、改进”三级），并在现场设置班组考评结果宣传栏公示。此外，班组考核不合格或日常管理中班组发生负主要责任的安质环事件、重大未遂事件等考评否决项，班组直接调整为“改进班组”，实现班组动态管理。

2.4 设置班组推进者

为有效推进班组建设工作，高效协调、解决班组问题，总包方、承包商管理团队及安全质量工程师作为推进者配置到每个班组，指导推进班组改进提升。总包方明确推进者职责和主要工作，并制定履职考评制度。

2.5 正向激励

建立对班组和一线作业人员的正向激励机制，通过正向激励，推动班组和员工互相学习、互相促进提升，主要模式包括：①每双月对班组实施考核，对卓越班组授予“月度卓越班组”流动红旗。②每年度对班组实施考核，结合“月度卓越班组”获得次数，评选“年度卓越班组”，并颁发“年度卓越班组”奖牌。③定期评选班组良好实践、进步班组等，并给予相应的奖励。④建立“工分票”制度，对现场有安全良好行为的作业人员发放有一定额度的“工分票”，可兑换等值奖品。

3 结论与展望

公司作为核电工程项目总承包方在所属项目现场推行核电工程安质环卓越型班组建设工作，班组类型涉及土建类施工班组、安装类施工班组、车间加工班组、实验室班组，均通过开展卓越班组建设工作提升了安质环管理水平，现场未发生任何轻伤及以上安全事件，未发生任何质量目标控制事件，安质环目标可控、在控。此外，《核电工程安质环卓越型班组建设实践》课题先后荣获 “国家电投集团公司2017年管理创新成果奖三等奖”和“2017年度中国电力创新奖 管理类三等奖”。

但是，班组建设是一项长期的实践性工作，员工安全意识不是一朝一夕可以养成，而且核电工程现场面临着与其他工程项目相同的问题，即工人流动性大，不利于安质环知识积累和责任意识培养。卓越型班组建设工作仍需在持续改进中进行实践总结，特别在强化培训和保留人员两个方面做深入研究。

参考文献：

[1]王瑜.浅谈班组安全管理工作[J].价值工程，2015（4）：104-105.

[2]王慧.作业班组安全监管法在核电工程的应用[J].电力安全技术，2016（8）：1-3.

[3]张花芬.电力企业班组标准化建设的对策探讨[J].产业与科技论坛，2011（9）：212-213.

[4]韩跃峰.浅谈提高企业班组建设的途径[J].决策论坛，2015：78.

[5]陈福岗.浅析核电施工基层班组建设[J].建材与装饰，2014（42）：164.

[6]罗存存.班组标准化建设的实践与探索[J].电力安全技术，2010（11）：69-70.

[7]陈绪敖.创建卓越班组文化激发企业发展的活动[J].中外企业家，2010（5）：32-33.endprint