日照市岚山区田头市场情况的调查分析

赵艳燕

摘 要：田头市场是就近为农户服务、销售农产品的重要手段，田头市场的建设对促进各地经济发展，方便农产品的流通，提高农民收入，统筹城乡协调发展具有重要意义。建设农产品的田头市场不但可以解决小型农户的销售难问题，减少各类费用，降低成本，而且可以为一部分的就业困难人员提供很多就业机会。田头市场里的经销商们可以及时把农产品的销售、需求信息带给农户，在很大程度上可以适时引导农户以销定产，同时，可以推动绿色、有机、无公害农业的深入推广，促进各类农产品的健康、可持续发展。

关键词：田头市场；城乡协调；“绿色通道”

中图分类号：F3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180329067

近年来，国家高度重視农产品产地市场的建设，2014年1月中共中央国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，文中提出“支持产地小型农产品收集市场、集配中心建设”，同年，农业部启动了田头市场的示范建设，2015年6月农业部正式发布《全国农产品产地市场发展纲要》。田头市场是就近为农户服务、销售农产品的重要手段，建设农产品的田头市场不但可以解决小型农户的销售难问题，减少各类费用，降低成本，还可以为一部分的就业困难人员提供很多就业机会。

1 田头市场的定义及作用

1.1 田头市场的定义

田头市场一般建在农产品生产基地或农户的家门口，靠近田间地头，可以是稍成规模的的农产品批发市场，也可以是普通的农产品购销点，它的形态可以是马路市场，也可以是田头集散地。它能够将附近农户各自生产的农产品及时聚集起来，进行商品化处理，它联系着经销商和成千上万的农户，它的存在充实农民的“钱袋子”，同时丰富市民的“菜篮子”，是农户销售农产品的“绿色通道”。田头市场对于所在地的农产品流通具有辐射带动，是公益性流通基础设施的典型代表，是农产品进入流通领域前，农民可以进行商品化处理、贮藏等活动的场所，是实现农产品生产、销售有效对接的基础平台。

1.2 田头市场的作用

基于农产品价格弹性小，生产周期长的特点，农业在三大产业体系中具有天然的弱势，生产过程中，农产品摆脱不了播种收割的季节轮回；销售过程中，保鲜时间短使农产品的季节性很强、销售半径相对狭小。在农产品的生产区建设田头市场，是一项重大的惠民、利民工程。从农产品的流通方面看，田头市场能够实现农产品以最短途径供给消费者，减少流通环节，降低流通成本，从而降低农产品价格，真正惠及民生；从农业的生产过程看，田头市场建设在农产品的直接产区，增强了农民在市场中的话语权，有利于农民最大限度地保障土地收益；从长远来看，田头市场的建设可以为质优物美的农产品建立自有品牌、增加市场份额、实现优质优价提供合理化平台，从而加快我国农业逐步实现现代化、产业化。

农民收获农产品后，去城市售卖受到交通、交易场所等各种费用的限制，同时，在此过程中缺乏相关必要的配套服务，使新鲜的农产品容易坏掉，田头市场则可以破解“小农户与大市场”的不对等问题，解决农产品的销售难问题，使农民就近就能卖出农产品。在田间地头建立农产品交易市场，并且设立相关的管理机构，为农户和经销商服务，既可以照顾到农民的利益，又可以为经销商提供方便，从而解决例如农民增收、经济发展、人员就业等一系列社会问题。在产地交易，经销商可以较多地了解各种农产品的生产过程和品质情况，能够实现质优价高，实现农产品增值的最大化，农民可以做到随收随售，在一定程度上可以避免经销商的压质压价。田头市场可以起到传播信息的功能，增强农民交易中的谈判地位和定价话语权，同时，经销商可以把市场信息带到农民身边，引导农民合理布局，以销定产。

2 岚山区田头市场目前的建立情况

以岚山区境内的碑廓镇为例，镇内已建成且具有固定经营场所的规模化“田头市场”共两处，分别是大司官庄市场、大朱曹一村市场，2处田头市场直接可带动600多户农民受益，年均增加农民收入约1100万元。

目前此两处市场存在的问题主要有以下3个方面：市场的经营收益低。由于田头市场交易的时间受季节影响大，导致市场的经营时间短，农户大多数都是短期租用，市场所属单位短期内不能收回建设付出的成本；市场条件简陋、基础设施薄弱。田头市场大多为露天交易，交易罩棚数量少，没有安装计算机网络设施、电子显示屏等现代化设备，缺乏信息来源的正常渠道，不能为农户和经销商提供便捷有效的信息服务。现有的基础设施只能满足普通的批发、收购等用途，缺乏冷库仓储、农残检测、地磅秤等设施和功能；经营管理粗放，经营者、管理者的素质需要提高。经营者、管理者的整体素质和文化程度偏低，缺乏市场经济意识和应有的服务意识，不具备现代化的服务理念。管理者的职能只是收取中间费用和场地使用金等低级的管理，根本不能根据市场的需要对市场的软件、硬件设施进行改造和完善。

3 岚山区田头市场建设的对策和建议

田头市场的正规化，需要它的相关设施功能进一步完善，比如硬化交易场地、农产品质量速测仪、冷藏保鲜库、交易厅棚、电子地磅等硬件设施，建设规模化的田头市场还应当提供农资产品销售、信息咨询、农技推广等服务，这样可以使农民在这里不但可以销售农产品，还可以购买化肥、农药等各种农业方面的生产资料，同时还可以获取种植技术指导和病虫害防治等方面的服务。在田头市场周边建立便捷的住宿、餐饮设施，为外来客商提供生活上的优质服务；附近的金融机构需要开展便捷的金融服务，方便买卖双方结账打款，有效降低农户、经销商的交易风险。具体到岚山区的田头市场建设，需要从以下几个方面进行完善。

3.1 加大政府方面的财政扶持

由政府主导田头市场建设，同时，鼓励并支持社会资本的投入，通过税费减免等相关政策，适时引导农民专业合作社、农产品销售企业、经销商、村集体等各种主体投资建设田头市场。政府可在信息系统、冷链建设、农产品质量检测等公益性方面给予相关的资金扶持，帮助田头市场切实解决在市场建设和正常运营中出现的资金短缺问题。

3.2 完善基础设施，提升服务能力

规模化的田头市场应当包括交易场地与厅棚、农产品保鲜设施、商品化处理设施、称量设施、农药残留快速检测设备、信息采集展示设备等。商品化处理设施可以提供农产品处理、包装服务，避免农产品未经处理直接运输，有效降低运输途中的损耗；农药残留快速检测设备可以指导农户开展农产品的标准化、科学化种植，不使用高毒农药，提高农产品质量；信息采集展示设备用于展示农产品的市场价格、交易量等行情信息，提高市场交易信息的透明度，提升农民在交易过程中的主动权和话语权，还可以引导农户以销定产，让产销对接更加顺畅。

3.3 提供管理、种植方面的咨询服务

由于年轻人外出打工较多，进行农产品种植的大多年龄偏大，精力有限，管理方式落后，种植技术跟不上现代化的需求，因此田头市场可以配备专业的农业技术员提供种植、管理方面的专业技术咨询服务，不断提高来此交易的农产品品质，促进市场整体的交易量。

3.4 支持现代物流产业的加入

现代物流产业可以形成完整的供应链，为经销商提供多功能、一体化的服务，同时提高运输效率，降低运输成本，实现利益最大化。现代物流业的加入还可以改善市场的整体服务水平，提高市场对路途较远经销商的吸引力，解决远途经销商在农产品运输方面的后顾之忧。

3.5 定期培训农产品经纪人和交易监督员

农产品经纪人连着农户和市场，凭借熟练掌握的市场行情和丰富的销售经验，能够有效促进农产品的生产和流通，在实现农民增收方面，发挥着不可替代的作用。农产品交易监督员可以及时发现交易过程中出现的不良行为并进行监督，有力保证交易过程的公平公正。田头市场所在地的政府，需要不断提高这两类群体的职业素质和能力，开设专门针对他们的培训班，提供包括职业素养、相关法律法规知识、农产品品质鉴别、营销策划、谈判技巧、电子商务等方面的课程培训，从而有效促进田头市场的健康、可持续发展。

参考文献

[1]王丽娟，贾宝红，信丽媛，等.天津市田头市场建设情况的调查与分析[J].天津农业科学，2016，22（04）：46-49.