关于加强国企纪检监察建设的思考

赵杰

摘要：随着我国国有企业的不断发展，在新时代新形势下的要求就是加强加强国企纪检监察干部素质的建设，反腐败与加强党风廉政建设迫在眉睫。在国民经济体系中，国企对国民经济有引导作用，若国企存在腐敗现象，就会对社会风气及正常的经济秩序产生严重的影响。

关键词：加强；国企；纪检监察；建设；思考

引言

当前，加强国企纪检监察干部队伍建设，已成为企业政工部门面临的一项重大课题。我们要以科学发展观为统领，按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，采取强有力措施，进一步加强队伍建设，不断提高国企纪检监察干部队伍的政治素质和业务素质，为推动企业转型发展、安全发展、和谐发展注入新的活力。

一、加强国有企业纪检监察建设的必要性

（一）是推进廉政党风、反腐败体系建设的基础

廉政党风、反腐败一直以来都是党坚持的政治立场，也是我国社会群众关注的主要政治问题，同时也是党建设的重要任务。随着近几年我国强化廉政党风、反腐败工作建设和实施，也具有十分显著的效果，但是从整体上来说，我国反腐败形势依然非常险峻。其中尤其是在我国国有企业中存在的腐败问题和出现的不正之风，不仅在社会上造成恶劣的影响，也严重制约了国有企业稳定、持续发展。在这一政治环境背景下，也加大对腐败问题处理的难度，也迫切的需要加强党风、廉政建设，同时也实现纪检监察工作职能的创新和转变，为国有企业发展营造一个健康有序的环境，推动国有企业发展。

（二）加强国企纪检监察干部队伍建设，是提升

国企纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证国企纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来，国企纪检监察干部中出现了不少问题，极少数人甚至蜕化为腐败分子，影响了国企纪检监察部门的声誉，损害了国企纪检监察干部队伍的整体形象。要提升拒腐防变能力，就必须进一步加强队伍建设。

（三）可以全面落实科学发展观，推动国有企业发展

全面深入、落实科学发展观，作为党的重要政治任务，也是纪检监察干部队伍开展工作的基本要求。因此为保证纪检监察工作更好的服务于国有企业发展当中，就需要以科学发展观为统领，并以科学性、发展性的眼光部署和推进各项工作的展开，有效解决存在于国有企业中的突出矛盾和问题，进而充分展现出国有企业发展的时效性和科学性。

二、当前国企纪检监察干部队伍建设存在的问题

（一）工作态度不够端正

从工作本身来看，纪检监察干部的工资和别的部门相比并不是很高，这就使一部分人员消极对待工作，思想有所波动，心里有所不满，长期以往，出现对工作不认真负责的不良现象，最终导致工作态度和作风没有得到很好的树立，不够端正。

（二）作风不够过硬

一是冲不破“人情网”。大多数国企纪检监察干部都是与违纪人员工作、生活在同一个单位，彼此“低头不见抬头见”，这在客观上造成了工作左右掣肘的被动局面。一方面，要按照党纪党规的要求，将反腐进行到底；另一方面，又不得不考虑自身的生存环境和发展空间，后顾之忧难以解除。因此碍情怯面，顾虑重重，面对各种关系，打不开情面，放不开手脚，不敢大胆工作，致使查案不深入，执纪不到位，极少数干部甚至放松警惕，出现违纪违法问题，造成不良影响。二是顶不住“说情风”。在办案过程中，难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过关，或是滥用职权对办案人员施加压力的情况，致使一些纪检监察干部放弃原则，屈从让步。三是碰不得“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员，部分国企纪检监察干部缺乏斗争精神，或害怕打击报复，或畏于权势，不敢碰硬，为自己留“后路”。

（三）干部素质不够高

现阶段，违纪案件涉及范围广泛，如金融，物资采购等领域，并且作案人员手段越来越高科技化，越来越隐秘，而国企纪检监察干部的知识较单一，缺乏专业人才，使得工作难度较大，除此之外，还存在人员老龄化，素质下降等现象，阻碍了工作的顺利进行，无法满足现阶段的工作要求。

（四）对纪检监察干部的考核不到位

基层纪检监察部门人员少，业务工作各有分工，存在“不用我用谁”的尴尬处境，工作上和业务上缺乏可比性，难以科学量化考核、形成有效竞争，导致基层纪检监察干部素质能力长期“原地踏步”。而且对基层纪检监察干部的年度考核、评先评优中大部分单位仍是以各单位干部职工的测评、评议为主，认真履职、严格监督执纪问责的干部就往往得票少，导致部分纪检监察干部在开展工作中，心生顾虑，抹不开情面、打不开局面，缺乏科学严谨、切实可行的考核机制。

三、加强国企纪检监察干部素质建设的建议

（一）提高自身素质，加强教育培训

国企需要一支素质高、能力强、知识水平高、工作态度端正的队伍。因此监察干部应不断探索和学习，积极参加部门组织的培训，熟练掌握监察专业知识，这样可以精准判断监察干部的行为是不是违反了法律，提出相应的意见。还应掌握其他方面的知识，为工作顺利进行提供重要基础。再者，教育培训应抓好重点，正确引导干部执法办案，严于律己，促进其自身综合素质得以提升，并组织各类活动，比如演讲比赛等，创新教育手段，增加趣味性，在潜移默化中提高干部思想水平和工作能力。

（二）健全规章制度，规范干部行为

建立和健全规章制度，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制，是抓好国企纪检监察干部队伍建设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点，针对国企纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节，积极推进制度创新，大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。一是要提高国企纪检监察部门的门槛，实行资格准入，坚决杜绝安置性进人和照顾性进人，为建设高素质的国企纪检监察干部队伍打好基础。二是要积极创造条件，合理安排优秀国企纪检监察干部到其他生产或销售等部门进行挂职锻炼，让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识，取长补短，与时俱进。三是要根据国企实际工作需要，对有限的国企纪检监察干部培训资源进行整合，加大培训投入，提高培训质量。

（三）落实党委主体责任和纪委监督责任，确保纪检监察工作的顺利开展

国有企業各级纪检监察组织要深入贯彻落实党委主体责任和纪委监督责任，切实加强转职能、转方式、转作风“三转”要求，各级党组织、行政主要负责人要加强对纪检监察工作的指导，将纪检监察工作放在重要的位置，及时听取纪检监察部门的工作汇报，经常分析形势，明确任务，细化责任，研究解决工作开展中存在的重要问题，对于重大案件要亲自指导，旗帜鲜明地支持纪委秉公办案。各级纪检监察组织要切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，做到目标任务明确，责任落实到人，同时要积极主动向上级纪委和同级党委请示汇报工作开展情况，自觉将纪检监察工作置于党委的统一领导下，形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、有关部门相互配合、群众广泛参与”的良好工作局面，确保企业基层纪检监察工作的有序开展。

（四）提高工作效率

纪检监察干部和纪检监察工作代表一级组织对监察和监督职能的履行，是伸张正义与严肃纪律的岗位，纪检监察干部的岗位职责是做好本职工作、立足该工作。因而，应尽最大可能加强自治区和中央贯彻落实重大决策情况的检查监督，及时解决那些对上级要求落实贯彻不认真、不及时和打折扣的问题，纠正屡禁不止的违纪问题，还应积极开展执法监察，检查对相关部门项目审批不是很严格的问题，对重点环节与重点岗位进行防范，重视监管容易发生问题的部位及环节，完善制度，建立相应的业务流程，且规范权利的运行机制，监督和管理重点岗位环节，以提高工作效率。

（五）注重廉政党风建设

建设廉政党风就需要创新国有企业领导干部思想，促使干部带头紧抓廉政党风建设，在实际工作中，针对不同对象、不过层次，借助于当前信息技术手段，深入基层了解职工群众意见。同时针对容易滋生腐败，群众反应较多的单位由纪检监察部门组织和开展专项调查，在调查之后进行详细的分析，并提出有效的整改意见，促使可以从根源上对问题进行妥善解决，也减少各项腐败问题的滋生，促使国有企业健康、持续发展。

结语

对关于加强国企纪检监察建设的思考进行探讨，主要是从加强国有企业纪检监察建设的必要性展开，并对影响国有企业纪检监察建设的影响因素进行分析，这些因素包含了缺乏相关法律依据、内部保障体制薄弱和监督管理方式有待创新以及需要提高纪检监察工作队伍综合素质，加强对工作队伍教育培训，强化国有企业廉政党风建设和有效开展反腐败工作，推动国有企业健康、可持续发展。

参考文献：

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