“派糖计划”让香港多方头疼

2018-03-23 04:15叶蓝
环球时报 2018-03-23
关键词:陈茂波划线津贴

本报驻香港特约记者 叶蓝

香港特区政府上月公布的《财政预算案》被质疑派糖不均,导致部分阶层未能受惠,财政司司长陈茂波事后提出通过关爱基金“拾遗补漏”,又在香港社会引发热烈讨论。

财政司司长陈茂波上月底公布财政预算案,在盈余达1380亿港元、创历史新高的情况下拒绝全民派钱,一些人要求政府加码。陈茂波因此拟对《财政预算案》做出调整,向18岁以上、预算案中不受惠的低收入及无收入人士派发现金津贴。据香港《星岛日报》22日报道,特首林郑月娥21日承认,自预算案公布后,特区政府听到很多声音,认为以前的“N无计划”即没有住在公屋、没有领取综援等人员未能受惠,因此他们想设计一个覆盖面比较广阔的关爱共享计划,但她强调,这不等于全民派钱。报道同时透露,港府正积极考虑向18岁以上、收入较低及没有收入又非政府福利网内的人士派发现金津贴,目前正研究派发金额及符合资格人士的划线问题,但领取综援、低收入津贴及长者津贴的人士,由于已有“三粮”,所以不会双重得益。虽然还未确定现金津贴的金额,但估计会在3000至4000港元,受惠市民将以百万计。

《明报》22日称,“关爱基金专责小组”下周二将开会讨论有关方案,估计最快本月底前可公布细节。港府倾向于以市民的每月收入划线,很可能以现金形式派发,估计不会少于2000港元。香港《文汇报》称,有关研究已接近尾声,并已敲定“补漏”的对象。据政府统计处去年发表的报告,去年第三季度就业人士每月收入中位数为1.55万港元,因此月收入低于这个数额、18岁至65岁的人士,将受惠于本次派糖;预料约有200万人受惠,涉及款额接近40亿港元。

不过,多个政党均认为派发2000港元还不够。身兼行政会议成员的工联会议员黄国健称,建议中的方案“太孤寒”,每人应派发至少4000港元,同时月薪1.55万港元的划线水平太低,应提高至月薪约2.5万—3万港元以下都受惠。新民党主席叶刘淑仪认为至少应该派发3000港元,建议所有成年、没有物业、没有纳税的港人都能受惠。泛民阵营的民主党主席胡志伟此前主张派发金额最多6000港元。他称,香港有390万打工仔,约110万家庭主妇或不在劳动人口中,“政府既然希望在本次财政盈余这么丰厚的情况下,与市民大众分享这个经济成果,应该用一个更公道的方法处理”。一向反对全民派钱的议员田北辰则认为,港人不患寡而患不均,局部派钱会有后遗症,无论如何划线都有人不开心,如同“出钱买难受”。他建议利用这笔钱成立基金处理一直未处理的议题,如改善市民的英语能力等。

2012年开始,香港特区政府每年公布贫穷人口状况,计算方式是把香港市民总体入息中位数的一半厘订为“贫穷线”。基本上一人住户贫穷线为4000港元,两人家庭9000港元,3人家庭1.5万港元,4人家庭1.85万港元。2017年11月发布的《2016年香港贫穷情况报告》显示,香港2016年贫穷人口共有135.2万人,比2015年的134.5万人多了约7000人。与此同时,花旗银行22日发布的最新香港千万富翁调查报告显示,去年本港有6.8万名拥有1000万港元或以上流动资产的富裕人士,按年增加15%。去年新增20多万百万富翁,令人数突破100万人,按此推算,每7名港人便有一个百万富翁。

此前,特区政府只试过一次全民派钱,2011年曾向18岁以上市民全民派发6000港元,花了大约240亿港元。香港《文汇报》22日的社评说,似乎无论政府如何做,无论派钱与否,都会受到责难。社会关心分享成果、体现公平无可厚非,但面对香港传统优势持续减弱、竞争日益激烈的大环境下,确实不宜只看重眼前分配,更需要增强危机意识,如今周边都在全力发展,香港的固有优势已经不明显,如果把精力都消耗在无休止的争拗中,不能融入国家发展大局,被别人超越在所难免。文章说,上世纪七八十年代,香港经济腾飞靠的是自强不息、灵活拼搏的狮子山精神,而非坐等向政府伸手、望别人打救。今天香港的社会财富各方面条件与当年不可同日而语,更要重振狮子山精神,放下矛盾同舟共济。▲

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