完善行政事业单位预算编制及管理的途径研究

吴士江

【摘要】针对行政事业单位预算编制和管理方面的内容进行分析，阐述了预算编制和管理的途径。同时介绍了行政事业单位预算管理的目的。结合这些内容，总结了如何完善完善行政事业单位预算编制及管理，内容有：提高管理意识，构建管理团队，提高预算编制全面性和准确性对预算编制部门进行科学指导。希望通过对这些内容的分析，能够为行政事业的预算编制和管理工作提供一定理论依据。

【关键词】行政事业单位 预算编制 管理途径

当前，我国经济水平得到不断提升，结合我国行政事业单位预算编制和管理工作进行调整。在相应行政事业单位当中，开展科学有效的预算编制和管理，需作出科学调整。行政事业单位的财务管理的调整也应该符合我国经济发展方针。

一、预算编制和管理的途径

对预算管理进行分析，通常情况下是以企业为依据进行研究的，主要是指在通过预算对企业内部不同部门财务和非财务等资源进行有效评价。这一基础上，相互配合、考核、控制，实现既定目标。针对行政事业单位中各项经济活动提高指导力度，并且进行科学调整。行政事业单位实施预算编制管理，主要目的是为了实现事业单位已定的各项经济目标，对预算进行编制，开展相应的内部控制，进一步提高业绩考核等一系列财务管理活动，其也是行政事业单位财务工作的基本依据，这一工作贯穿于财务预算编制和财务执行的整个过程中。

二、行政事业单位预算管理的目的

行政事业单位的主要目的是为了促使事业单位社会目标得以实现，进一步提升资金使用效果，降低行政事业单位的成本，对资源的配置作出优化。最终促使行政事业单位管理工作、服务工作和建设智能等得到更大程度的发挥。其内容主要有以下几个方面：第一方面，对预算进行制定，为管理者提供帮助，促使其借助计划具体行为，对可行性目标进行确定，充分考虑不同情形。第二方面，促进合作与交流，总体预算能够促使组织活动得到有效协调，采用预算管理方式，针对行政事业单位的各项目标制定一定预测，确保各项目标得以顺利完成，同时促使不同目标得到进一步提升和优化。能够有效激励员工，行政事业单位进行具体预算过程中，能够促进管理者以及全体员工目标性的提升，促使其具有较大的预见性，以防止出现盲目和无序行为，激励员工工作。

三、完善行政事业单位预算编制及管理途径

（一）提高管理意识，构建管理团队

第一方面，行政事业单位在进行预算编制和管理过程中，需要进一步提升管理意识，组建起一个优秀、专业的团队。在行政事业单位当中，相关人员需对财务预算进行进一步明确，不同部门之间需要提升工作之间的协调性，高度重视部门和部门之间的写作，将个体组成整体，促使其功能得到最大化发挥。将各个部门之间的财务管理工作進行巧妙对接，最终提升工作效率。第二方面，行政事业单位需对预算管理制度进行大力宣传，在事业单位内部营造出一个预算氛围，促使全体人员均能够参与其中，形成一种较为透明化的管理制度，进一步提高工作效率。行政事业单位构建一支优秀的专业团队十分必要，团队制度能够促使人员之间相互配合、相互监督。行政事业单位需对员工进行定期培训，促使员工综合素质得到不断提升。

（二）提高预算编制全面性和准确性

全员参与管理层次，能够在很大程度上促使编制范围更加全面，结合有条理的人员分布情况作出全面交流和沟通，采用这种方式，能够促使员工工作积极性得到有效提升，促使员工参与预算编制的热情得到调动，在合适的时间，开展科学合理的预算编制，能够在一定程度上为行政事业单位的具体工作提供一定保障。与此同时，通过全员参与方式，能够促使员工对单位资金运转情况有一个充分的了解，这种情况下，促使预算编制具有较高的精度和透明度。

（三）对预算编制部门进行科学指导

当下，不同预算单位以及部门在预算编制方面水平不高，对于预算的严肃性，缺乏重视力度。因此，相应财政部门在实施财务管理以及培训的同时，需进一步加强对不同单位、部门预算管理方面的内容进行宣传和培训。在经费预算安排的政策方面，就相当于预算单位和部门之间进行交流和通报，针对测算公用经费标准进行定额，要求通报单位摆在桌面上，此后对其进行进一步推敲和论证，以防止单位按照惯有的思路申报预算，而财务部门按照财政政策进行定额和预算，引起矛盾长期难以得到一致状态。

（四）提升预算编制的科学性和严肃性

避免行政事业单位预算编制过于形式化，需编制人员中高度重视提升预算编制的科学性和严肃性。行政事业单位通过合理有效的方式进行预算编制，通过这种方式，能够在一定程度上集中并整合资金。此外，行政事业单位结合实际情况的发展，对预算支出定额进行编制。与此同时，对绩效考核系统进行应用，能够在一定程度上防止出现资金去向不明现象，进一步提升预算资金的利用率。

四、结束语

行政事业单位进行预算编制和管理过程中，存在着一些不足之处，这就需要相关人员及时发现问题，并且及时解决问题，就能够在一定程度上促使行政事业单位的工作水平得到有效提升。因此，工作人员应当改变自身观念，提升管理意识，推动行政事业单位的健康发展。

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