PDCA循环管理法在水利项目质量控制中的运用

张世涛

(甘肃省疏勒河流域水资源管理局，甘肃 兰州 730030)

水利工程是国家的基础设施工程，与千家万户的幸福生活和生命财产安全密切相关，对社会的稳定和发展具有极大的影响。当前，我国正处在水利工程建设与投资的高峰期、关键期，加强工程质量管控，是各级政府、行业管理单位及各参建单位工程管理中的重点工作。PDCA循环法是一种能有效提升管理质量的科学方法，把PDCA循环管理应用于水利工程项目的质量控制，能有效提高工程实体质量，使项目管理更加科学合理。

1 “PDCA”管理模式的基本概念

“PDCA”循环管理是20世纪50年代美国著名管理学专家戴明在经过慎密研究后提出的管理理论，是一种高效的质量管理程序，广泛应用于产品设计、市场营销、工程管理等各领域，具体实施中包括4个步骤：计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Action)，指在实际的管理中按照以上程序持续改进工作状态，是为实现控制目标而进行的周而复始的循环过程。

2 “PDCA”在水利工程项目管理中的应用

在水利工程项目管理过程中，为使工程质量达到规定标准，满足工程设计要求，应采取事前控制、主动控制、动态控制的原则。事前控制的重要性对工程质量的保证不言而喻，如果在操作中能够采取主动控制，则会起到预防作用；动态控制就是在项目实施过程中，不断跟踪，不断分析，不断改进。结合事前控制、主动控制及“PDCA”循环管理方法，我们可以将质量管控划分为4个流程，各流程层层相扣，阶梯上升，提升管理效果。

(1)计划过程。水利工程项目管理的核心任务是项目的目标控制，即通过一系列的项目计划和项目控制，使项目实施前所制定的质量目标、进度目标、费用目标和安全管理等目标得以顺利实现，所以，有针对性的、实际操作性强的计划对质量提升相当重要。

(2)执行过程。在制定具有可行性的管理计划后，即进入实施阶段，对水利项目而言，就是实现项目工程实体的施工阶段。

(3)检查过程。进入施工阶段后，要加强检查和监督工作，检查计划执行是否顺利，计划落实是否到位，效果是否达到要求，找出计划在执行中偏差及存在的各种问题。

(4)反馈过程。将执行情况与计划要求进行比较，对执行中的成功经验加以推广，失败教训加以总结，以免再犯此类错误，如有未解决的问题放到下一次“PDCA”循环之中改进和提高。这样，一次次经历上述流程，就把一个实际的质量管理过程转换成一个用PDCA循环法对质量进行控制的过程，最终使工程实体质量达到计划目标或合同规定的要求。

3 “PDCA”在施工过程质量控制中的应用

(1)计划阶段(P阶段)。该阶段由计划、预测、制订3方面内容组成，在项目管理中该阶段需要注意以下几点：①分析条件，在实际施工中很多因素都会对施工质量造成影响，需要针对各种因素进行分析预判，包括掌握不断变化的外部条件；②对比预测，结合实际情况及以往工程经验，预测工程实施中可能出现的各类质量问题；③制定预防措施，针对预测的各类有可能发生的质量问题，采取相应的事前控制措施，使其在施工中不发生或减少发生的机率。

具体到水利工程质量控制中，本阶段主要工作包括：①进入施工现场，对周围的环境和资源情况做更加深入的了解，为后期工作开展奠定基础；②安排技术人员结合现场实际，找出会对工程质量造成影响的不利环节，制定相应的解决方案；③把工程情况以量化的形式展现出来，制定相关的施工作业计划，编制“施工总进度计划控制表”，为后续工作开展奠定基础；④以现场实际情况为基础，结合资源、交通、电力等条件，绘制“施工总平面布置图”，落实“三通一平”工作，同时做好临时施工设备；⑤组建工程施工管理机构，制定各种措施制度，划分责任，为顺利实施质量管理奠定良好基础；⑥技术准备工作，完成各项施工保证措施的编写工作，理解施工图纸，并结合有关规范要求，完成各类分项工程的施工技术交底工作；⑦对工程质量目标进行分析，进行细化，制定质量检查制度，把责任落实到班组和个人；⑧提高工作人员的综合素质，在对工程技术人员进行技术交底的基础上再做相应的专题培训，使所有成员对提高工程质量有清醒的认识。

(2)执行阶段(D阶段)。此阶段是工程实体的形成过程，更是加强施工现场管理，提高工程质量的重要阶段。对施工质量产生影响的因素很多，主要有人、材料、机械、方法、环境5个方面。①人的因素。人具有特指性，主要包括施工的决策人员、管理者、作业者，人对质量起到决定性作用，是施工质量控制的基础，同时也是出发点，要加大控制力度，要调动和挖掘人的潜力，使人的主导作用得以发挥，质量活动能力增强；②材料的因素。施工建设需要大量的材料，如果购买使用了质量差的材料，对工程质量势必会产生不良影响，所以，加强材料的质量控制也是确保工程质量的关键，应予以特别的关注；③机械的因素。机械设备是完成施工的重要工具，更是执行施工方案和进行工作的物质保障，如果没有选择合适的机器，或施工机械不能正常施工，工程质量也就无从谈起，所以，还要加强施工机械的维护和保养，确保机械处于最佳使用状态；④方法的因素。为了完成施工目标，可以采取多种作业方法，不同的施工技术方案、施工工艺都会对施工质量产生决定性作用，所以结合现场实际，制定技术先进、工艺合理的施工方法，并严格执行相关标准，工程质量才能有保证；⑤环境的因素。工程环境包括技术环境、工程作业环境、工程管理环境和周边环境，环境条件会对工程质量产生特定的影响，施工中应根据影响质量的环境，采取有效措施加以控制，改进作业条件，尤其是施工现场，应建立文明施工，安全的生产环境，为工程质量创造良好外部条件。

(3)检查阶段(C阶段)。施工中，应定期按照计划的具体内容进行检查，并了解实际所产生的效果。例如，模板架设是否符合要求、施工尺寸是否符合设计、混凝土拌制及浇筑是否符合施工技术标准等。虽然执行是关键，但为了检验执行效果，检查是不可缺少的环节，并且要保证检查工作的及时性。检查中要做到细致入微，一旦发现偏差，则需要立即进行纠偏操作，如果纠偏时间过长，不但使工程质量难以保障，还会导致工程延误。

(4)处理阶段(A阶段)。“PDCA”循环是一个复杂的过程，而本环节则处于承上启下的地位，对上下两个环节实施有效连接，是上个循环的结束，同时也是下个循环的开始，是非常重要的阶段，如果此期间出现问题，必然会对管理循环的顺利进行产生不利影响，切忌只重视P、D、C三个过程，而不重视总结经验和教训，如果没有把此阶段的工作纳入到目标管理之中，则会导致原有成绩被毁损。进行经验总结工作，有针对性地对计划中的问题进行整改，把好的经验和做法总结推广，将本轮循环没有解决的问题纳入下轮“PDCA”循环之中。

4 结语

目前在水利项目管理中，“PDCA”循环法应得到各参建方的提倡和推广，这是一个周而复始的循环过程，每循环一次，则上升一次，质量提高一次，可以使工程质量始终处于持续改进状态，这种管理方法对提高水利工程质量有非常强的可操作性，使质量控制始终处于螺旋式上升模式。实际工程中，要严格执行质量操作，做到边计划、边执行、边检查、边总结、边改进，最终使工程实体质量达到项目管理的要求。

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