热电联产项目规划选址论证技术要点

齐伟男 师尧 徐伶利

摘 要：图们热电联产项目的建设，实现网源一体，统一热源，统一管理，节能减排，提高供热质量和供热安全，避免大量燃煤小锅炉排放的污染物，保护环境、节约能源，提高空气质量。作为规划选址，全面准确阐释项目建设必要性、选址原则、选址前提、选址评价，从而得出选址结论和建议。

关键词：热电联产；规划选址；技术要点

中图分类号：TU984 文献标志码：A

图们热电联产项目建设为满足中心城区集中统一的热电联产热源替代分散式小煤锅炉的需要，实现网源一体。厂址拟占地7hm2，为4×15MW次高压背压式热电机组，配备4×100t/h燃煤锅炉，供采暖供热面积600m×104m，年供电/供热量1.93×108kWh/299.55×104JG。

1 建设必要性

本项目是采用背压式热电机组的热电联产项目，是既产电又产热的先进能源利用形式，与热电分产相比具有很多优势。项目建设为长吉图开发开放先导区的口岸城市发展营造良好的软环境，促进图们市的改革开放进度和口岸城市的经济发展；对出台国家严厉的节能减排的政策积极响应；项目对提高供热质量和供热的安全性；对落实图们市城市总体规划、供热专项规划和集中供热框架协议和和拉动图们市的区域经济发展，其建设是完全必要的。

2 选址原则

2.1 依据政策，符合规划

按照国家法规和相关产业政策，依照《图们市城市总体规划（2016年-2030年）》和《图们市中心城区供热专项规划》以及相关的城市规模、资源等外部条件，坚持科学发展观，从实际出发，贯彻产业政策和相关规定，注重采用先进技术和先进设备，全面论证并评价用地适应性，从实际出发，严格依照总体规划，提出选址结论与建议。

2.2 以热定电，适度规模

从图们市实际出发，以供热为主要任务，满足居民生活、公共设施和工业厂矿对供热的需要，建设规模要依照热力市场和电力市场的发展需要，合理控制，突出节约能源、保护环境与经济效益和谐统一，近期远期相结合。

2.3 外部用地条件指向原则

供热区域指向原则，项目热电供应区域主要为中心城区，通过管网向图们市中心城区供热供电。项目选址应靠近供热负荷中心区域。优地指向的原则，厂址本身应较平缓开阔，尽量减少山体开方量，工程地质、水文地质条件适宜。地基承载力应该能满足拟建项目的要求，严防选在断层、岩溶、流沙层和矿床上、洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、山体滑坡下以及泥石流影响区。

2.4 环境交通市政要素指向原则

环境指向原则，拟选址热电联产用地应该尽量较少对周边环境的影响，有效协调项目产生的废水、废气及废物等。交通指向的原则，原料及废渣主要以汽车运输为主，因此，应该尽可能布置在交通便利的地方，并尽量接近公路干线布置。市政配套指向的原则，需要满足供电、通信、排水、供热、道路、环卫等市政方面的要求，能有利的排放废水、废物等。

3 选址前提

3.1 地处长白山余脉低山盆谷地，山脉纵贯南北，山多、水多，建设用地十分有限。

3.2 中心城区包括三大供热分区，本项目需要考虑靠近供热负荷中心，因此距离主城区应较近，缩短供热管网，提高供热质量，减少热损失。

3.3 考虑燃料供应及灰渣的运输条件，选址需要对外交通道路；考虑项目产生的烟气污染物，选址应与居住区等生活功能保持一定距离，位于主导风向的下风向，并且厂址应有利于大气擴散条件。

4 项目评价

项目评价包括项目规划适应性评价、项目用地自然条件评价、项目用地的建设条件评价、项目用地的环境条件评价等。

5 建设用地选址结论

5.1 符合规划和政策

《热电联产管理办法》中要求“严寒、寒冷地区优先规划建设以釆暖为主的热电联产项目，替代分散燃煤锅炉和落后小热电机组”。本项目选用热电机组集中供热，替代现有城区内的在用小锅炉分散供热，热效率高，燃料消耗量少，节约能源，响应国家的节能减排政策，实现节能减排。大气污染物拟采用超低排放标准，避免了大量燃煤小锅炉排放的污染物对图们市城区造成污染，提高空气质量。因此本项目的建设对落实国家严厉的节能减排政策，改善图们市的能源利用和环境保护状况具有重要意义。

5.2 符合城市总体规划的要求，节约用地

本项目选址严格按照《图们市城市总体规划（2016年-2030年）》的用地性质及位置。用地现状为耕地，位于规划的中心城区城市建设用地以内，为占用基本农田。同时结合《图们市城市供热专项规划》中供热设施布局。项目的实施有利于推进总体规划中供热工程建设和供电工程建设的内容，对总体规划的实施起到了有效的推进作用。有可供选择利用的固体废弃物存放、利用方式，有丰富可靠的原料供应市场，有充足可靠的水源、电源，有便利的外部交通运输条件和交通联结条件。

5.3 项目用地条件有待进一步明确

项目建设用地范围内尚未发现压覆国家规定的重要矿产资源以及文物，厂址所在区域内无自然遗产、历史文化遗产、风景名胜区等分布，但需要进行地质勘查，明确项目的工程地质条件。

5.4 项目环境条件满足

项目在施工和运营期间采用先进的工艺、设备与技术，在严格管理下，对周边环境的影响可在相关规定许可范围之内，因此工程建设和生产运营不会对公众利益造成损害。

综上所述，在项目用地条件满足的前提下，本选址是可行的。

6 建设用地选址建议

6.1 做好防洪排水设施建设

厂址东侧有一条南北走向的排洪沟（打靶沟），水排入嘎呀河。该排洪沟无防洪堤，排洪沟上游的后安山村有一小型水库。据了解2016年超百年一遇洪水期间，由于排水不畅，排洪沟两侧的污水处理厂和本项目的厂址区域均被淹。因此，厂址建设需要采取相应的工程技术措施，设置防洪排水系统以防内涝。

6.2 做好固体废弃物的外运

本工程固体废弃物主要是灰渣等，在实现全部废物利用的同时，为防止运输过程中的飞灰对环境的影响，运灰应采用密闭式专用车辆。加强粉煤灰综合利用管理，保证粉煤灰综合利用的合理顺畅，减少对环境的不利影响。同时做好厂区内暂存贮灰渣库的环境影响措施。

6.3 做好除尘、脱硫、脱硝、降噪的设备建设

本项目建设中建议同步建设锅炉烟气除尘、脱硫、脱硝设施，确保边境地区空气环境质量标准不受影响，确保项目建设符合环境影响评价的相关要求。对产生较大噪声的设备，拟采取有效的治理措施后，电厂噪声对环境的影响可得到有效控制，其厂界噪声达到标准限值的要求。

6.4 加强项目施工期、运营期环境影响的控制与管理

工程施工和运营期间对环境造成一系列影响，为消除、降低本项目对环境造成的不利影响，应从水土保持、防尘降噪、绿化等方面采取对策，减缓工程对环境的影响。

6.5 加强厂区防火措施，按规范要求配置消防装备

以“预防为主、防消结合”为原则，依据《建筑设计防火规范》（GB50016—2014）和《火力发电厂与变电站设计防火规范》（GB50229—2006）进行厂址的设计布局，建、构筑物在平面布置上严格执行国家有关消防的规定，并配置消防设施。

6.6 做进一步的地质勘查和防护

在进行施工图设计之前，要根据热电联产项目总平面单体位置及单体结构形式的要求做进一步详细勘查，同时做好厂区内竖向规划设计，协调处理好厂址排水防涝系统设施建设。

参考文献

[1] GB/T51074—2015，城市供热规划规范[S].

[2] GB/T50293—2014，城市电力规划规范[S].

[3] 热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定[S].