博兴县地下水超采综合整治措施

尹华峰

（滨州市水利勘测设计研究院，山东 滨州 256600）

山东省博兴县淡水资源匮乏，全县当地淡水资源总量13 073.6万m3，人均占有水资源量268 m3，低于全省平均水平，是全国人均水资源量的1/8，属于人均水资源量小于500 m3的水危机区。博兴县作为山东省地下水超采区综合整治重点县，又是南水北调受水区，为加强地下水管理与保护，修复超采区地下水生态环境，保证生态文明建设目标的全面实现，必须实施地下水压采。

1 地下水资源概况

博兴县多年平均浅层地下水资源量9 765.1万m3，地下水资源模数为15.1万m3/km2。浅层淡水区主要分布于预备河以南地区，矿化度为0.4~0.9 g/L，适于农田灌溉，也可用于居民生活用水。深层承压水循环更新非常缓慢，开采后得不到有效补充。山东省水资源综合规划中未将深层承压水列入规划，即深层承压水的可开采量为零，不作为常规水源开发利用，只作为应急后备水源对待。深层承压淡水主要分布于庞家——陈户相呈——乔庄位家庄界线以南地区。

2 地下水超采状况

博兴县地下水超采主要有浅层孔隙水超采和深层承压水超采2种类型，浅层地下水超采区位于预备河以南，涉及店子、曹王、湖滨、兴福4个镇，超采区面积为141.7 km2。根据深层承压水“开采即为超采”的划定原则，把整个深层承压水开采范围划定为深层承压水超采区范围，博兴县深层承压水开采位于预备河以北，面积566 km2。以2015年为现状水平年，博兴县浅层孔隙水超采量556.57万m3，深层承压水超采量1 181.07万m3，主要用于工业及居民生活用水。截至2015年，博兴县共有深层承压水开采井172眼。

3 整治措施

3.1 控采限量

严格执行山东省滨州市水利局下达的年度地下水开发利用总量控制指标，建立地下水水位预警管理机制，划定地下水位黄、橙、红警戒线，实行预警管理。根据省政府下达超采区治理总体目标、博兴县的水源工程条件等，制定地下水压采的实施进度计划：浅层地下水压采量2020年前完成压采水量，深层承压水压采量及封填井数分解到2020年和2025年2个阶段，至2025年必须全部封填，封井方式采取永久填埋及封存备用两种方式。

3.2 节水压减

1）大力实施农业节水。在井灌区积极推广以管道灌溉为主，以微灌、喷灌为辅，灌排并举的现代农业节水灌溉技术。

2）加快工业节水改造步伐。依据国家及省行业取水定额标准，对工业企业进行取水复核，开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。到2020年，全县工业用水重复利用率达88%，万元工业增加值用水量降至11.1 m3/万元。

3）加强城镇节水。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。

3.3 水源置换

1）南水北调水。博兴县为南水北调东线一期工程滨州市受水区。分配引江指标为5 200万m3，远远超出地下水超采量，充分利用南水北调引江水，是解决地下水超采的主要途径。为合理调蓄利用引江水量，至2020年以前，完成新建水库2座（博兴水库、锦秋水库），配套输水管道（含暗渠）920.0 m，供水管道47.0 km，将水输送至地下水超采区，替代地下水。

2）雨洪资源利用。建设拦河闸及水系连通工程，加强雨洪资源利用，拦蓄上游客水及当地地表水资源；利用博兴水库、锦秋水库充分利用南水北调引江水，对外调水进行合理调蓄、调度。

3）中水回用。加快推进城乡污水处理及再生水回用工程设施建设，逐步提高污水集中处理率和再生水回用率，加快推进全县污水处理厂及再生水利用设施建设。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。现有企业应新增污水处理设施，新建企业应配套建设污水处理设施，在企业内部完成中水回用，将污水排放量降至最低。

3.4 修复补源

修建蓄水坑塘，实施坑塘清淤、岸坡平整、扩挖引水沟渠建设，充分拦蓄灌溉尾水以及雨洪径流，在保障水质安全的前提下，补源地下水。

博兴县高度重视地下水超采区综合整治工作，从任务分解、监督考核、政策法规、投入保障、公众参与等方面，有针对性地提出综合整治保障措施保证压采目标、整治任务落到实处。博兴县地下水超采问题将得到彻底解决，地下水利用将更科学更优化。