“以郑州为中心”的河南省跨境电子商务现状与发展分析

孙明

【摘要】跨境电子商务以新的时代特点颠覆了传统跨境贸易模式。我国在跨境电商飞速发展的同时也还处于摸索阶段。河南省虽地处中原，但却推陈出新，推出一系列创新的“郑州模式”，解决了全国跨境电商的一部分难题。本文通过对以郑州为中心的河南省跨境电子商务进行研究和分析，综合探究河南省跨境电商的发展。

【关键词】跨境电子商务 河南 现状 发展

一、研究背景及意义

（一）研究背景。在世界经济一体化和信息化的背景下，跨境电子商务随着网络的飞速发展而不断发展壮大。虽然相比国外一些发达国家我国跨境电子商务起步较晚，但一直处于快速增长的阶段，特别是我国相关政策法规的不断完善使得跨境电商更加平稳而有效的发展，为其带来新的机遇和挑战。近几年，在政府高度重视和国家政策的大力支持下，河南省跨境电子商务也迎来”黄金时代”，率先在国内开展了跨境贸易电子商务试点，为区域内企业的对外贸易发展提供了新的机遇和宝贵经验。

（二）研究意义。在“互联网+”和“一带一路”等政策的倡导下，跨境电子商务已逐渐成为国际贸易的主要发展趋势，也为河南省贸易额的增长做出巨大贡献。不仅带动了税收、就业、物流及相关产业的发展，也为我省集聚了更多国内外人才。然而跨境电子商务在全国仍处于试验阶段，相关政策法规也在不断完善的过程中。本文通过对以郑州为中心的河南省跨境电子商务进行研究分析，综合探究河南省跨境电商的发展，具有实际应用价值，并尽可能对我省跨境电商的进一步发展提出可行的思路。

二、河南省跨境电商发展现状分析

（一）发展现状

1.发展迅猛

河南对外开放进入绝佳的时期，发展越来越宽广，角色也越来越重要。自2012年郑州成为国内首批“E贸易”试点城市以来，其发展一直突飞猛进。2016年1月，郑州跨境贸易电子商务服务试点正式升级为中国跨境电子商务综合试验区。我省外贸进出口规模也于2016年首次跨入全国前十，其中跨境电商正逐步成为外贸发展新的增长点。然而，河南省地处中原，不沿边不靠海，一直以“粮食大省”“文化之省”闻名，似乎与现代潮流下的跨境电商不相匹配，也没有对外贸易的明显优势。但事实证明，我省跨境电子商务贸易不仅充满活力，还处于领先地位。

根据相关数据显示，2016年我国跨境电商交易规模达6.3万亿。预计至2018年，跨境电商整体交易规模将达到8.8万亿。在全国跨境电商繁荣的大背景下，河南省跨境电商也交出了令人注目的成绩单：2016年度河南跨境电商交易额达111亿美元，较上年上涨了一倍多。其中进出口商品金额66.5亿元，同比增长近6成。而2017年仅前三季度我省跨境电商商品金额已达77.4亿元，是2014年的76倍。做为跨境贸易电子商务首批试点城市之一，河南省发展迅猛、成绩显著，这也是跨境电商综合试验区获批建设以来，河南融入“一带一路”国家战略有力的证明。

2.积极创新取成效

除了积极响应国家电子商务相关的贸易政策外，河南省也在不断摸索中推出一系列跨境电子商务创新活动，走在试点城市的前列。航空港区开通了卢森堡“空中丝绸之路”，创造出“对外开放靠蓝天”的开放型经济发展新模式，打造了内陆开放高地的主题思路。同时，为了提高效率、加快流通速度，河南保税物流中心依托多式联运服务体系，创新跨境电商增长模式，其中“电子商务+保税中心”是郑州海关首创的跨境电商保税通关模式，打造了领先全国的“秒通关”综合信用服务平台，每秒通关可达100单以上，日均峰值500万单。这些突破性的创举解决了跨境电商批量小、频次高的通关问题，现已在全国推广这种“郑州模式”。

另一方面，为了提高消费者的购物体验，郑州跨境电商综合试验区构建了跨境电商质量安全监管及追溯体系，让消费者对购买的海外商品进行实时跟踪查询，包括产品信息、物流信息等。还有河南保税集团创新设计出的保税备货进口模式，把热销的海外商品提前备货到郑州的保税区，大大提高了物流时效，从而解决了消费者海外购等待时间长的难题。此外，省商务厅、财政厅等相关政府单位推出利好政策对跨境电商进行大力支持和扶持。例如：设立省级专项资金项目对跨境电商应用项目、第三方平台项目、服务项目给予支持，符合条件的跨境电商企业有望获得100万元的一次性财政贴息等惠民政策，深入推进河南省跨境电子商务综合试验区建设。

三、河南省跨境电子商务发展方向与建议

（一）存在的问题

根据现有的调查研究，跨境电子商务存在的问题主要有通关检验效率低、产业链不健全、跨境电子商务领域专业人才匮乏等方面。其中一些像通关效率低等问题，我省已采用一系列的创新模式（如前文提到的“秒通关”模式）得到了很好的解决。还有诸如跨境商品的不实宣传对消费者的负面影响、跨境电商中小企业发展难等现象，都是阻碍跨境电商进一步发展的实际问题。

由于跨境电子商务是近几年在金融危机后逐步发展起来的，它不同于传统的跨境贸易，网络空间独特的行为模式深刻地影响着跨境电子商务，使其具有全球性、无形性、即时性、无纸化等特点。其自身的特征及以上问题的出现为我们不断完善和改进我省跨境电子商务的发展提供了很好的方向。

（二）发展建议

1.学习先进试点经验，制定地方标准。作为“电商之都”，杭州跨境电子商务综合试验区的设立标志着新外贸时代的到来。由于杭州是我国首个建立跨境电子商务综合试验区的城市，其投入了大量的资金和政策支持，并在跨境电商各个方面先试先行，加之像阿里巴巴、支付宝等电商巨头企业在本地的强势发展，杭州试点积累了很多实践经验，具有重要的参考价值和指导意义。

然而，每个地区特点和优势不同，不能完全照抄照搬杭州模式。我省需要根据河南省的省情和行情，依托电商企业和市场的实际需求，与有经验的企业进行商讨合作，探索制定出符合当前状况的跨境电子商务相关政策和标准体系，包括通关税收、检验检疫、结算方式等各个方面，进一步完善我省跨境电商的整体框架。

2.突出优势，发展本地特色产业。将河南地处中原的特殊地理位置，发展为我省特有优势。郑州是中国的陆路交通枢纽，铁路线路发达，是全国铁路布局的“双十字”中心。其中，河南省建设的在郑州和德国间通行的中欧班列，跨越一万多公里，覆盖24个国家，平均每周进出14班列车，是中欧班列中开行密度最大的班列之一。针对中欧班列较为独特的跨境贸易方式，可以推出针对性的政策，简化手续、提高通关效率来确保中欧班列跑得更快，助力我省跨境电商的发展。另外还有国务院批准的第一个航空港经济综合实验区一郑州航空港枢纽，其货运增长速度居全国大型机场首位。2015年其进出口总值483.3亿美元，占河南进出口总额的67.4%，是名副其实的内陆开放高地。

通过利用上述我省陆地和航空四通八达的交通优势，结合实际情况发展一些河南省特色产业和产品，并做大做强一批企业，使特色产品直达国内外。这些特色产业能够长期发展，并能成为优势产业持续为河南省产业发展做出推动和贡献。而发展壮大的企业可以发挥龙头效应，使河南特色产品的名声远扬海外，增加河南省产品的出口需求。与此同时，大企业还可以带动其他小企业的发展，为河南省留住更多跨境电商领域的专业人才。

3.健全信用体系。从消费者的角度来说，进行海淘最大的擔心就是产品质量和真伪问题。小部分跨境商品以次充好、甚至以假乱真等不实宣传，会造成消费者真假难辨、维权难等问题。因此需要进一步创新我省跨境电商的监管机制，首先从源头开始，对加入跨境电商的企业和电商平台进行严格的商品进出口流程监管和把控，确保货源的真实性。通过搭建公共化的信息平台，将信用良好的企业信息进行整合，实现互联互通和信息资源共享。另一方面，还能利用信息平台的透明化来加强公众舆论的监督，一旦消费者举报或发现不良产品，根据实际情况进行严厉处罚，拉入企业黑名单。

其次，完善消费者对购买商品的追踪流程。例如前文提到的跨境电商质量安全监管及追溯体系一定要落到实处，不仅可以使消费对产品信息进行查询，还能对物流进行全程的追踪一从海外购买地或购买店铺一直到消费者手中。遇到售后问题，也要有快速及时的解决方案，真正做到让消费者放心和安心。