中国人口老龄化与老年人力资源开发

吴占霞

【摘要】人口老龄化现已成为我国广泛关注的话题。同时，人口老龄化也给我国社会经济发展带来了负面的影响，所以开发老年人力资源，解决老年人就业问题，降低老龄化对社会经济发展的压力已经成为迫在眉睫的事情。

【关键词】人口老龄化 老年人力资源开发

1.引言

我国2000年第五次人口普查数据显示，“我国60岁以上人口达到1.3亿人，占总人口的10.2%，65岁及以上人口为8811万人，占总人口的6.96%”根据国际标准，这充分说明了我国在2000年开始进入老龄化社会。且根据2007年全国人口变动情况抽样调查样本数据，“我国65岁及以上人口为12357万人，占总人口比重的9.36%。”通过对比2000年与2007年两组数据可以看出，7年时间65岁及以上人口占总人口的比重增加了2.4个百分点，这显示出我国老年人口增长速度之快。随着老年人口的增加，老龄化问题也给我国社会和经济地发展带来了负面的影响，为了解决老龄化问题，老年人力资源开发也成为近期国内热烈关注的课题。本文通过对老龄化问题产生的原因，带来的影响进行分析，结合人力资源管理的要素，提出开发老年人力资源的必要性，以及老年人力资源开发过程中存在的问题，解决措施。希望能为我国老龄化问题的解决提供一定的参考价值。

2.老龄化产生的原因及所带来的影响

2.1老龄化产生的原因

1979年我国为了开始控制人口数量，开始实行计划生育政策，政策推出要求国民少生、优生，提倡独生子女家庭。随着政策的推出我国人口的出生率开始逐年下降，造成青年劳动力逐年减少，老年人口比例增加，老龄化问题产生。对我国第五次与第六次人口普查数据进行分析得出表1，可知在第五次人口普查数据中我国的出生总人口为1182138人，人口出生率为0.0951%：在第六次人口普查数据中我国的出生总人口为1190060人，人口出生率为0.0893%。对比两次人口普查数据可知，我国人口的出生率在10年内下降了0.0058个百分点。而且我出生率还呈现继续下降趋势，这说明我国人口老龄化将继续加重。

2.1.2人口死亡率的降低

根据表2可知，在第五次人口普查数据中，我国死亡人口为7313081人，人口死亡率为0.5885%：在第六次人口普查数据中，我国死亡人口为7421990人，人口死亡率为0.5569%。对比两次人口普查数据可知，我国人口的死亡率在10年内下降了0.0316个百分。人口死亡率下降意味着老年人口占总人口的比重增加，老龄化问题产生。

2.2老龄化问题对社会经济的影响

2.2.1老龄化人口比重增加造成劳动年龄人口比重下降

以往的研究提示，人口老龄化和经济发展存在密切的正相关关系。人口老龄化与社会经济发展密切相关，随着我国人口出生率和死亡率的降低，我国适龄人口劳动力在不断下降，很多大的公司都会出现人才结构性短缺现象，从而导致我国经济发展过程中人才缺乏，缺乏创新，竞争优势，从而对我国社会经济发展造成一定的压力。

2.2.2老年保障费用增加，社会服务负担加重

随着我国老年人口的增加，社会保障费用也在增加，像老年养老机构的建立，老年保险，老年医疗的费用都会增加。而且这些费用都是净消费，不会像商业投资那样有一定的资金回流，所以随着老年人口数量的增加，老年保障费用的增加，会给社会服务带来大的压力。

3.老年人力资源开发的必要性

3.1通过开发老年人力资源，可以促进老年人身心健康

通过开发老年人力资源，让老年人参与工作，可以促进老年人身心健康。在我国由于社会的发展，年轻人都趋向于去北京、上海、广州等大城市发展，老年人则被留在了家里，成为“空巢老人”。老年人因为子女长期不在身边则在心理上产生了一定的孤独感、寂寞和空虚感，而开发老年人力资源让老年人去工作可以给老年人一个共同交流的平台，减少儿女长期不在身边的孤独感，同时也可以增加老年人的收入，让老年人觉得自己仍然有自己的价值。

3.2通过开发老年人力资源，可以解决人才结构性短缺问题

通过开发老年人力资源，可以解决我国一些公司部门人才结构性短缺问题。年轻人刚进入公司，经验不足不能担以重任，而经验丰富的人才却因年龄已到退休年龄而不得不离开公司，这就造成公司中的一些部门人才的结构性短缺，而通过对老年人力资源的开发，一些经验丰富的人可以继续留在公司或者在公司中担当青年人才的顾问，这样就能使青年人更快地融入到自己的工作中，同时也很好的解决了我国人才结构性短缺问题。

3.3通过开发老年人力资源，可以减轻我国社会经济负担

通过开发老年人力资源，可以为我国社会经济负担减压。自从我国进入老龄化社会以来，我国的社会保障资金投入不断增加，医疗，养老金，退休金等都在投入，而且随着老龄化水平的加重，这部分资金投入则会只增不减，这就为我国社会经济带来了一定的负担。而开发老年人力资源，鼓励老年人再就业、创业，则可化压力为动力，是老年人能够更好的去为家庭和社会经济做贡献，减轻社会经济负担。

4.老年人力资源开发存在的问题

4.1老年人口素质较低

随着科学技术的发展，现在很多企业对人才的要求更高，不仅要求所需人才具有高学历，更要求所需人才要掌握各种计算机新型技术，同时对创新能力也十分重视。而我国的老年人口受教育程度普遍較低，对新事物的接受和掌握能力也会弱于青年型人才，由于老年型工作经验丰富，所以在创新方面也会低于青年型人才。这使老年人力资源的开发面临一定的压力与阻碍。

4.2老年人口歧视现象

在我国很多企业部门对人口都存在歧视，这主要分为性别歧视和年龄歧视。性别歧视主要体现在不同职业对男性和女性竞争过程中存在不公平的现象，对女性产生歧视，当男性和女性具有相同的竞争条件时，公司一般均会先考虑男性。相对于性别歧视，年龄歧视则更加严重，现在很多公司在招聘时总会有年龄要求，年龄超过45岁以上则不考虑任用。老年人口歧视使老年人在社会上处于劣势地位，使老年人被隔离，被边缘化，从而阻碍老年人对社会做贡献的热情。

4.3家庭因素

相对于老年人自身因素和社会因素来说。家庭因素对于老年人力资源的开发也存在一定的阻碍作用。我国是礼仪之邦，对于孝也十分重视，很多年轻人都觉得自己的父母在外劳累了一生，退休了就应该安享晚年，不应该再去就业，而且那些同意自己父母出去就业的也被视为不孝。同时也有一些老年人不得不在家里照顾自己的子孙而不能再就业。

5.解决措施

5.1开设老年大学，鼓励老年人人校学习

政府要重视老年人的再教育工作，积极推进老年教育，构建终身教育体系。鼓励老年人再入校学习，充分利用老年教育体系，帮助老年人学习新得知识和技术。老年人在大学中自主，积极的更新自己的知识技术和思想观念。通过开设老年大学，提升老年人口的人口素质，为老年人再就业打下良好的基础。

5.2政府采取相应政策，禁止企业老年人口歧视

政府应通过采取相应政策，禁止“老年歧视”。以“老年人力资源是社会人力资源的重要组成部分”为目标，禁止一些企业对老年人口的歧视。

5.3鼓励老年人再就业，创业

首先，应改变老年人及其家人原有的思想观念，老年人相对于青年人而言具有丰富的工作经验与人生阅历，在一些岗位上需要老年人，而认为老年人工作就是和青年人“抢饭碗”的观念也是错误的。其次，政府应该提供更广阔的老年就业渠道。政府可以建立一些老年职业介绍所、职业中介等，来鼓励老年人再就业。最后，老年人由于工作经验丰富，在创业上的成功率可能会比青年人更高，所以对于有创业意愿的老年人应给予更多的支持。

总之，老年人力资源的开发对我国社会经济的发展起着积极作用；要解决老龄化问题，老年人力资源开发势在必行。