11月份全省一般公共预算收支分析

2018-04-01 01:26孙长富
山西财税 2018年12期
关键词:非税税收收入税种

11月份,全省一般公共预算收入完成145.2亿元,比上年增长15.8%,增收19.8亿元。

1-11月份,全省一般公共预算收入完成2109.4亿元,为年度预算的104.5%,比上年增长22.6%,增收388.3亿元。

11月份,全省一般公共预算支出366.7亿元,同比增长20.9%,增支63.4亿元。

1-11月份,全省一般公共预算支出累计3702.6亿元,为年度调整预算的84.6%,同比增长11.5%,增支380.5亿元。

1-11月份,一般公共预算收支运行主要呈现以下特点:

一、收入方面

1.提前完成全年预算。1-11月份,全省一般公共预算收入完成2109.4亿元,完成年度预算的104.5%,超收90.3亿元。分级次看,省级完成年度预算的105.5%,超收35亿元;市县完成年度预算的104%,超收55.3亿元。分项目看,税收收入完成年度预算的101.7%,超收26.6亿元;非税收入完成年度预算的113.3%,超收63.7亿元。

2.收入增速小幅回落。截至目前,全省一般公共预算收入累计增速连续4个月回落。主要是受税收收入增速下降影响。与之相反,从8月份开始,非税增速逐步回升,1-11月份,全省非税收入比上年同期增长37.5%,约为税收增幅的2倍,增收148.1亿元,非税增收贡献率达到38.1%。

3.税收收入质量改善。一是全部税种齐增长。增值税(含营业税)、企业所得税、个人所得税、资源税等四项主体税收收入共完成1261.1亿元,占税收总额的80.5%,增收185.7亿元。土地增值税、城市维护建设税、房产税等地方小税种合计完成305.8亿元,增收54.5亿元。二是二三产业稳步增长。1-11月份,全省第二产业完成税收收入1038.8亿元,占税收总额的比重为66.3%,增长19.3%,增收168.3亿元;第三产业完成税收收入526.9亿元,占税收总额的比重为33.6%,增长15.8%,增收71.8亿元。三是煤炭与非煤产业同步增长。1-11月份,煤炭行业累计完成税收705.5亿元,比上年增长18.5%,增收110.2亿元。非煤行业累计完成税收861.4亿元,比上年增长17.8%,增收129.9亿元。四是传统与新兴产业增长良好。1-11月份,传统产业“煤焦冶电”四大行业累计完成税收846.2亿元,比上年增长21.7%,增收150.9亿元。新兴产业累计完成税收720.7亿元,比上年增长14.1%,增收89.3亿元。

4.市县收入稳定向好。1-11月份,11个市一般公共预算收入平均增幅22.1%,增收260.1亿元,为同期全省增收总额的67%,拉动全省一般公共预算收入增长15.1个百分点。11个市全部实现两位数增长,7个市实现20%以上增长;除2个县收入负增长外,其他县(市区)均实现同比增收,负增长县环比上月减少1个。

二、支出方面

1.支出增速持续增长。一季度、上半年、三季度、1-10月份、1-11月份全省一般公共预算支出分别比上年增长4.5%、7.8%、9.8%、10.5%、11.5%,支出增速呈持续增长态势。

2.重点支出保障有力。1-11月份,教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出共完成2978.6亿元,占全部支出的80.4%,同比增长9.5%,增支259亿元;纳入GDP核算的8项服务业支出2527.1亿元,同比增长10%,增支229.7亿元。扶贫、自然生态保护、能源节约利用等方面支出增长较快,分别增长106.2%、95.9%、25.2%。

3.支出进度亟需加快。今年前11个月当月支出进度分别为6.9%、8.7%、9.9%、7.9%、9%、9.6%、9.1%、8.6%、9%、8.4%和8.4%,而上年同期前11个月支出进度分别为9.4%、4.8%、14.5%、8%、10%、8.4%、8.9%、8%、10.4%、6.9%和7.8%,支出进度均衡性明显提升。但支出进度仍落后于上年同期和序时进度水平,亟需进一步加快支出进度。1-11月份,全省一般公共预算支出完成年度调整预算的84.6%,比上年同期支出进度慢0.7个百分点,比序时进度慢7.1个百分点。

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