探索路径凝聚共识唱响主旋律——德宏州做好新时代宣传思想文化工作的实践探索

文

2018年，云南省德宏傣族景颇族自治州宣传思想文化工作队伍以蓬勃的朝气、高昂的士气，深入贯彻落实中央和省委、州委的重要决策部署，按照站位要高、视野要宽、谋划要深、工作要实要求，全神贯注抓工作、集中精力干大事、突出特色求突破，宣传思想文化工作成效明显，美丽德宏形象深入人心，为谱写好中国梦云南篇章，推动经济社会高质量跨越式发展提供了有力的思想保证、精神动力、智力支持。

坚持对外合作交流，积极传播中华文化

增强中华文化吸引力，打造面向南亚东南亚人文交流中心。突出德宏独特人文优势，先后在缅甸设立了5个商务代表处，充分发挥其经济文化交流平台功能；与缅甸联合连续举办14届中缅胞波狂欢节以及中缅边境地区两国民众共同参与的国际泼水狂欢节、目瑙纵歌节等节庆文化活动；成立“小东方歌舞团”德宏州金孔雀艺术团，排练演出南亚东南亚国家的歌曲、舞蹈；设立缅甸木姐中缅胞波友谊影视放映点并成功首映由德宏州译制的缅语中国影片；将文化大篷车开出国门，为缅甸木姐群众演出傣剧《娥并与桑洛》《刀安仁》等剧目，让缅甸观众感受中华民族艺术的魅力；在边境一线设立4个国门书社，在缅甸曼德勒设立胞波书社，赠阅、出售国内出版的中、英、缅文书籍；举办全球首个“一马跑两国”的中国瑞丽—缅甸木姐国际马拉松赛；成功举办首届“一带一路”国际微纪录片德宏影展，10多个国家和地区近200部作品参展；策划推出“中缅两国四城”公路自行车赛；积极筹备设立缅甸密支那、曼德勒云华师范学院胞波书社；建设中缅胞波友谊交流中心和建立缅甸木姐青年之家。

加强国际传播能力建设，抢占区域性国际传播体系制高点。《胞波》缅文报是德宏加强国际传播能力建设的一个缩影。德宏不仅创办了中国第一份有独立刊号、公开发行的缅文报《胞波》，还积极推动形成包括报纸、广播、网络、社交媒体、移动客户端等在内、7种语言文字的对外传播全媒体矩阵；德宏广播电视台针对中缅边境地区同一民族跨境而居的实际，与中国国际广播电台合作开办傣语、景颇语、载瓦语和缅甸语四种民族语言节目，成为中缅边境上的“区域性国际广播频率”；德宏网先后开通傣语、景颇语、载瓦语、英语、缅语频道；创办对缅社科理论刊物《缅甸研究》，与缅甸木姐地区作家协会联合编辑发行中、缅文版的文学刊物《胞波情》；与缅甸中文报《金凤凰》合作每周推出一期《美丽德宏》专刊；与香港《大公报》合作，长期在香港铜锣湾大公报社电子大屏滚动播出德宏形象宣传片；与缅甸天网电视台等主流媒体、网站合作，以节目稿件互换等方式推出一系列体现“德宏元素”的版面、频道、栏目；借助云南省的《吉祥》《湄公河》《占芭》《高棉》等外宣杂志，推出介绍德宏自然风光、人文风情和经济社会发展的报道；以缅甸为重点，邀请南亚东南亚国家媒体走进德宏，组织州级媒体赴缅采访，进一步加深与国外尤其是缅甸媒体的交流与合作；有计划、有步骤地安排州级新闻媒体工作者长期驻扎德宏州贸易商会驻缅甸曼德勒代表处，打通对缅报道新通道。围绕中缅经济走廊建设，实施中缅“媒体合作工程”，实施“双互双联”工程，加快稿件互换、栏目互设、联合采访、联合培训合作力度，设立德宏州新闻工作者协会驻缅甸曼德勒联络办公室。

全方位加强智库对话交流互鉴，为对外高端交往贡献智慧。德宏州在推动智库建设方面果断先行，敢想敢干，坚持不懈，在对包括缅甸在内的南亚东南亚各国智库交流合作方面做了大量工作，成立了德宏缅甸事务专家咨询会，设立了德宏中缅关系研究所，连续成功举办了三届跨喜马拉雅发展论坛和首届中缅智库高端论坛等多个国际论坛，举办“人字型”中缅经济走廊建设研讨会等一系列重要会议，有效扩大德宏的知名度和影响力，积累了宝贵的人际交往资源。根据州委、州政府部署，德宏州进一步发挥优势、大胆创新、以我为主，拟举办中缅瑞丽江—伊洛瓦底江“两江国际智库高端对话”，紧紧围绕“人字型”中缅经济走廊建设推出一批高质量研究成果，为推动经济社会发展提供坚实的理论和智力支撑，通过智库之间的互访交流、联合研究，促进德宏州与缅甸开展全面对话与合作，深化德宏与缅甸及相关国家在各领域的交流合作，进一步扩大德宏的知名度和影响力，不断提升德宏对外文化传播软实力。

坚持工作项目化，虚功实做求实效

实施意识形态固本培元工程。一是抓担当，落实意识形态工作责任。二是抓阵地，重点加强对移动社交网络、微信等互动环节以及新闻客户端的管理，强化对讲座论坛和出版物等的阵地管理。三是抓考评，用好考评问责的实施办法，抓好巡视整改工作。

实施铸魂强基工程。一是抓龙头，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化重点内容，以理论学习中心组为龙头，抓住“关键少数”，筑牢理想信念基石。二是抓宣讲，坚持“五用”“五化”并举推动党的科学理论大众化，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传（研究）德宏州基层示范点建设。三是抓阐释，加强智库对话和理论研究，办好跨喜马拉雅发展论坛、中缅智库高端论坛，举办中缅瑞丽江—伊洛瓦底江国际智库高端对话，紧紧围绕“人字型”中缅经济走廊建设推出一批高质量研究成果。

实施舆论引导工程。一是抓重点，奏响时代主旋律，结合习近平总书记考察云南提出的“一跨越”“三个定位”“五个着力”的要求，形成全方位、多层次创新理论传播矩阵。二是抓选题，紧紧围绕改革开放40周年，组织开展系列重大主题宣传，形成系统、规模、集群宣传态势。三是抓融媒体建设，加快推进德宏传媒集团融媒体中心建设，推动媒体融合尽快从相“加”迈向相“融”，将其建设成为融微博、微信、移动新闻客户端“两微一端”为一体的“媒立方”；巩固提升全媒体问政，加强跟踪报道，促进问题解决。

实施文明素质提升工程。一是抓养成，把理想信念教育、爱国主义教育摆在突出位置，把选树重大先进典型作为重点任务。二是抓创建，抓好乡风民风、美丽宜居乡村建设，不断深化文明单位创建。三是抓实践，深入推进“感恩思进·崇德向善”教育实践活动和“自强、诚信、感恩”主题实践活动，扎实推进“城乡文明共建共享”活动，推进“德宏志愿云”步入规范化轨道。

实施文化惠民工程。一是抓文艺精品打造，大力推进“七彩云南”德宏国际艺术创作基地建设，推出一批现象级微纪录产品，办好“一带一路”国际微纪录片德宏影展，做大做强金孔雀艺术团，加快与缅甸合作打造演艺精品步伐。二是抓公共文化基础设施建设，深入实施优秀民族文化抢救工程，大力推进国家级文化生态实验区建设，组织开展好民族服饰征集和大型壁画创作活动，启动“农村小喇叭”工程，实施边境文化长廊建设工程。三是抓文化产业重点项目建设，深入实施创意德宏计划，全力打造德宏“文化名家”“手艺大师”培养评选活动，开展民族服饰刺绣织锦评选，打造“德宏绣娘”品牌，推动珠宝红木文化产业转型升级，不断提高文化产业的经济贡献率。

实施美丽德宏工程。紧紧围绕打造美丽德宏这个目标，不断扩大德宏的知名度、美誉度和影响力。抓好中国瑞丽—缅甸木姐国际马拉松赛，策划推出中缅两国四城公路自行车赛；办好缅甸密支那、曼德勒云华师范学院胞波书社；建设中缅胞波友谊交流中心和建立缅甸木姐青年之家；设立德宏州新闻工作者协会驻缅甸曼德勒联络办公室，加快稿件互换、栏目互设、联合采访、联合培训合作力度，打造多语种全媒体传播矩阵，将德宏建设成为中缅文化交流的窗口、民心相亲的平台，不断扩大对外传播辐射力。

坚持狠抓队伍建设，多措并举添后劲

打造作风建设“三池水”。按照打造“一池春水”“一池活水”“一池清水”的要求，全面加强机关作风建设。“一池春水”就是同志之间的关系像春天般的温暖，其乐融融，创造良好工作环境。“一池活水”就是干部队伍要有进有出，加强岗位交流，不断茁壮成长。“一池清水”就是做到清正廉洁，清清爽爽做人、清清白白做事，同志间坦诚相待，反对庸俗的人际关系和山头主义。

铸造制度建设“压舱石”。制定印发《中共德宏州委宣传部机关规章制度汇编》，确保机关工作有规可依、科学高效运转；制定出台《德宏州文化产业发展专项资金管理暂行办法》《德宏州州级文化事业建设费使用管理暂行办法》，让资金在阳光下运行，确保专项资金运行高效安全；制定出台《德宏州委宣传部重大决策部署督办落实和领导批示件办理工作规定》，强化重大工作落实情况的跟踪督办；制定出台《德宏州强化乡镇宣传委员工作职责的指导意见》《德宏州乡镇宣传委员工作考核办法》，推动乡镇宣传委员管理规范化、制度化。

建造“五有五能”队伍。围绕建设“五有五能”干部队伍建设的目标，内强素质、外树形象，解决本领恐慌的问题，化解能力不足的危险。按照党的十九大提出的新时代党的建设总要求，加强党对宣传思想文化工作的全面领导，抓好宣传思想文化战线党的建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的“五有五能”宣传文化铁军。