健康中国视野下中国体育发展的困境与机遇

张丽军，翟波宇

(云南师范大学 体育学院，云南 昆明 650000)

2016年10月25日，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》，至此“健康”被提升到一个前所未有的新高度，普及健康生活成为当下热门话题[1].《纲要》明确将健康放在首位，并明确健康在各个阶段的重要地位.中国体育事业的发展如何扬帆起航，如何全面健康的发展，如何避免走弯路，这就需要我们必须多维度诊脉中国体育.分析近现代我国体育事业与体育思想理念，正视问题，借“健康中国2030”的东风，有态度、有内涵、有信心挽起袖子大力发展我国体育事业.

1 “健康中国2030”

“健康中国2030”是一种新的发展理念，主体是中国，健康2030是一种理念，也是一种目标.定义为目标说明我国还远未达到.“健康中国2030”规划纲要提出“将健康融入所有政策，人民共建共享”，正式将“健康中国”建设上升为国家战略，表明健康已经成为中国未来发展进程中的“关键词”.“健康中国2030”将健康放在如此重要的地位，对于指导促进我国体育事业的全面健康发展是一味极大的“兴奋剂”“醒酒汤”.我国体育发展与“健康中国2030”就是一个整体，体育发展就像一个人的四肢，而“健康中国2030”就像一个人.如果体育得不到健康全面发展，“健康中国2030”就像一个残疾人不完整也不健全.如果体育发展不契合“健康中国2030”，不合理借力、不服务“健康中国2030”就像一个人的四肢不受一个人的控制，虽然看似完整其实毫无存在意义，“健康中国2030”是一种发展理念，中国体育的发展理念必须积极融入“健康中国2030”并与之契合，服务于全民健康事业.

2 近现代杰出人物的体育思想理念与时代契合

2.1 蔡元培体育思想理念与时代契合

蔡元培(1868-1940)，字鹤卿，浙江绍兴山阴县(今浙江绍兴)人，中华民国首任教育总长.蔡元培的思想是极其丰富的，而且形成了一套完整的思想理念体系.在这个体系中，体育思想理念占据了极其重要的地位[2]，其积极推广体育，提倡人人参与运动，强调三育并重，坚持人的全面发展.倡导军国民体育，运动强健体魄，振作精神.

蔡元培所处的时代是中国社会动荡内忧外患的年代，经历了愚昧、剥削的封建社会和资本主义.帝国主义侵犯我中华，民族兴亡时刻各种社会制度变迁与思想文化的冲突.蔡元培提倡人们锻炼起来，坚持体育运动，以体强国，增强人们健康[3].蔡元培的体育思想理念将体育的社会功能和作用与当时的社会大环境很好地结合起来，对体育的发展具有极大的推动作用.

2.2 陶行知体育思想理念与时代契合

陶行知(1891-1946)，字文溶，安徽省徽州歙县人.陶行知的体育思想理念提出了“三育并重、健康第一”；体育与卫生相结合；体育与军事相结合；体育和社会的实践活动相结合[4].

陶行知所处的年代正是人民生活贫苦、社会腐败、帝国主义坚船利炮打开国门签署一系列不平等的条约.陶行知倡导将体育发展与国家兴衰联系在一起，倡导体育和社会的实践活动相结合，体育活动应该承担一部分改变社会的责任.倡导体育与卫生相结合与健康第一，人们应该坚持体育锻炼，抵抗疾病，人人身体更加健康.倡导把学校体育课与军事项目相结合，通过体育锻炼，增强健康，保卫国家.陶行知提倡的体育思想理念与当时时代的人们生活，针对社会学校体育教育欠缺的问题，提出了非常有实践意义的学校体育运动，体育活动以改造社会为目的，对现代学校体育仍具有重要的指导意义.

2.3 毛泽东体育思想理念与时代契合

毛泽东(1893-1976)，字润之，湖南湘潭人.毛泽东一生重视体育事业的发展，重视人的全面发展，特别是青少年的健康.指出学校体育运动应该与军事训练相结合[5]，提出德智体全面协调发展，让人们主动参与到体育活动中去，增强人们体质，改善人们体质.身体好才能把工作干好，才能更好地投身社会主义的建设中去.

毛泽东是新中国的缔造者，其在抗日年代领导中华儿女坚持民族独立，以体强身保卫祖国.在新中国建立之初体育发展百废待兴，以兴趣、娱乐、休闲、健身、健康为理念的体育活动还未深入人心.毛泽东的体育思想理念提升了人们对体育锻炼意义的认识，对于新中国当时体育事业的发展具有不可磨灭的时代价值.

2.4 邓小平体育思想理念与时代契合

邓小平(1904-1997)，四川广安人，中国共产党第二代领导核心.邓小平不仅继承了毛泽东的体育思想，而且还进一步发展了新的体育思想理念，促进了我国体育事业的蓬勃发展.邓小平的体育思想非常重视群众体育的普及和竞技体育的发展，强调体育运动功能的多样性.

邓小平是中国共产党第二代领导核心，中国正处于积极改革开放的年代，虽然中国经济有了一定的发展，但当时中国的体育发展还非常落后，在体育世界中的竞争力较弱.邓小平的体育思想理念重视打好群众体育的基础，重视竞技体育的发展，把好学校体育发展关.邓小平指出，体育事业的发展应该自觉地服务于经济建设，强调体育强身、冶情养性、锻炼意志、切磋技艺、增进友谊、维护世界和平的多功能性[6].邓小平体育思想对于我国体育事业的发展具有跨越式的意义.

3 健康中国视野下中国体育发展的宏观审视

3.1 中国体育发展存在的问题

3.1.1 体育锻炼时间错位

由于受传统文化与当下应试教育的影响，中国体育的发展受到了极大的影响，体育向来被认为是无关紧要的科目，小学、中学体育课被严重挤占.体育本来应该从小坚持，强身健体，保持好健康的身心才能投身于其他的事业中去.而现今中国人们正处于“透支”身体状态，青少年正在处于体育锻炼的黄金期，体育锻炼时间却无法得到有效保证.而恰恰只有在这个时期让青少年对体育锻炼产生兴趣，才能让其真正养成终身体育锻炼的习惯[7].中国青少年体质调查连续下降，锻炼时间错位是诱因之一.

3.1.2 竞技体育与群众体育畸形发展

由于竞技体育的强弱一定程度上影响着一个国家的国际形象，我国部分体育管理者认为多拿几块金牌体育运动就发展了，严重忽视了群众体育具有的现实意义，群众体育更是得不到有效的保障与支持.而竞技体育的发展也非常不协调，虽然中国体育连续在奥运会取得了非常好的成绩，但认真分析的话中国竞技体育的发展是极其不协调的[8]，体育项目人才出现严重断层，优势项目明显，弱势项目也非常明显，中国现在是体育大国但依然不是体育强国，竞技体育与群众体育的畸形发展严重影响了体育运动的健康发展.

3.1.3 体育运动重体轻育

体育运动本应该是以兴趣为引入，竞技为深入，有一二项自己擅长的体育运动，自己愿意坚持下去.中国体育运动员一贯被认为是四肢发达、头脑简单的人，学习差的才去从事体育运动.竞技体育的运动者在坚持竞技体育的同时也应该坚持学习，让自己变成一个“杂家”.如果中国竞技体育依然只是一万个运动员才能出一个能拿金牌的所谓成功的人才，剩下的99.99%都无法很好地融入体育外的生活，这样获得的金牌代价太重了.体育运动应该协调人的全面发展，运动员更应该全面发展.

3.2 “健康中国2030”对于中国体育的发展契机

3.2.1 体育运动将深受关注

“健康中国2030”的提出将进一步强化人们对于体育锻炼深刻意义的认识，认识决定行动.现今人们生活水平的提高，体育运动对于人们生活意义的提高，都促进了体育运动的开展.体育运动慢慢成为了人们生活不可缺少的一部分，人们将会认识到体育运动的真意，不再局限于原有的简单功能，而且会加速、完善我国群众体育运动，人们将乐于积极地参加体育锻炼，其快乐运动、快乐生活、强健身心、提高素质、掌握技能、增进友谊等方面发挥其多功能性上深受关注[9].

3.2.2 经济腾飞中国体育发展正当时

从一定意义上讲一个国家的经济水平直接影响一个国家体育事业的发展，中国经济在过去取得了腾飞式的发展而且后劲十足，国家经济有保障，才能加大体育产业的投入，人们生活水平得以提高，才有促进体育产业的根本性发展.中国经济的发展将会为中国体育发展提供强有力的保障.

3.2.3 国家开放程度决定中国体育发展

一个国家的开放程度直接影响到其接受外界信息的强弱，也决定了其融合发展程度，包括体育思想与文化.我国现在正处于世界发展开放的前沿，各种体育思想理念与文化融合，互相取长补短.NBA、欧洲杯这样的外国高水平比赛慢慢融入到了人们的日常生活中，对于日常人们体育锻炼的热情有着积极的推动作用.中国的改革开放对于中国体育发展借鉴外国先进的体育产业发展方式、运动训练技术、运动理念与学校体育的管理方式有着不可代替的作用.

3.2.4 国家的重视程度直接决定中国体育的发展

一个国家对体育的重视程度直接关乎着这个国家体育事业能否发生实质性、跨越式发展.“健康中国2030”将健康融入所有政策，将“健康”提升到一个前所未有的新高度，这是前所未有的，说明我国将进一步加大体育发展的投入，国家将一步强化、落实体育发展，并将体育事业的发展融入到国家发展战略中.我国对体育事业的重视将为中国体育事业的发展保驾护航，也是我国体育发展腾飞的基石.

4 “健康中国2030”对中国体育发展的展望

“健康中国2030”以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点[10]，将健康融入所有政策，全方位保障人民健康，大幅度提高健康水平.以建设全民共享为路径，以全民健康为根本目标[11].

(1)“健康中国2030”说明我国正在走一条“自主发展”的体育道路，健康优先、健康锻炼、健康教育、快乐运动、全民终身运动进一步促进体育事业的可持续发展与人的全面协调健康发展.

(2)以人为本，全面发展；体育运动不应该成为特定人群、特定方式、特定类别的运动，“健康中国2030”的提出将进一步强化这一理念，发展人的个性，以自主个体能动性去促进人的全面发展.

(3)以身心健康为衡量标准；未来的体育运动应以完善人的身心健康为根本目标，真正让体育运动为人的全面发展服务.

(4)立足本土化，融合国际化，面向未来；一个国家要想发展必须与世界融合，中国体育的发展也必须坚持发扬民族传统体育的优势，融合外国优势才能真正做到全面健康发展，不能走闭门造车、自夸自建的道路.中国体育的发展应该立足高远，助力健康中国，积极融入实现中华民族的伟大复兴梦.

(5)“健康中国2030”应该是中国体育发展的新起点，“健康中国2030”对于中国竞技体育、休闲体育、学校体育、体育产业的发展都是极大的机遇，中国体育的健康全面发展是“健康中国2030”能否实现的基础，中国体育健康全面的发展，实现健康中国、全民健康也是大势所趋.在“健康中国2030”的契机下，中国体育发展正当时.